Die Europäische Union könne bereits getroffene Vereinbarungen nicht aufkündigen und bewährte Verfahrensregeln missachten, warnte Roberta Metsola inmitten des anhaltenden Streits zwischen Berlin und Brüssel in der Frage von Verbrennungsmotoren und E-Fuels.
„Wir können Vereinbarungen nicht rückgängig machen, weil es letztlich um das Vertrauen zwischen den Mitgesetzgebern und die Glaubwürdigkeit des Gesetzgebungsverfahrens geht“, sagte der Präsident des Europäischen Parlaments am Donnerstag nach seiner Teilnahme ein Gipfel der Staats- und Regierungschefs der EU.
„Wenn wir von unseren Bürgern gebeten oder beauftragt werden, in einem bestimmten Bereich Gesetze zu erlassen, Entscheidungen in einem bestimmten Bereich zu treffen, müssen wir darauf vorbereitet sein. Und wenn wir das tun, müssen wir liefern.“
Deutschland gesperrt früher in diesem Monat die endgültige Genehmigung einer Verordnung, die eine 100-prozentige Reduzierung der CO2-Emissionen für Pkw und Lieferwagen vorschreiben soll, die nach 2035 im gesamten Block verkauft werden.
Das vorgeschlagene Gesetz zielt auf Emissionen ab, die an der Abgasleitung festgestellt werden, was bedeutet, dass es den Neuverkauf von Diesel- und Benzinautos nach dem Stichtag effektiv verbieten wird.
Das Gesetz, das als eines der Schlüsselelemente des europäischen Grünen Deals gilt, war seit seiner Einführung spaltend, hat es aber geschafft, die Verhandlungen zwischen dem EU-Rat und dem Europäischen Parlament zu überstehen, ein Prozess, der in Brüssel als „Triloge“ bekannt ist, weil sie auch die Europäer einbeziehen Kommission, das Institut, das Gesetze initiiert und ausarbeitet.
„Wenn Sie zu einem Trilog kommen, wird dies das Ergebnis oder der Höhepunkt jahrelanger Verhandlungen sein, von dem Moment an, an dem über einen Kommissionsvorschlag überhaupt nachgedacht wird, bis er nach langen Verhandlungen auf dem Schreibtisch der Mitgesetzgeber eintrifft zusammenkommen, um eine Lösung zu finden”, sagte Metsola am Donnerstag.
Die Gespräche über die CO2-Regulierung waren hart umkämpft, hielten aber am Stichtag 2035 fest, den die Kommission für wesentlich hält, um bis Mitte des Jahrhunderts Klimaneutralität zu erreichen.
Die Abgeordneten haben den Kompromisstext letzten Monat gebilligt und dann den Schwarzen Peter an die Mitgliedstaaten weitergegeben, von denen erwartet wurde, dass sie das Abkommen respektieren und den Text ohne großes Aufhebens absegnen.
Aber in allerletzter Minute hat sich Deutschland, das eine Weltklasse-Automobilindustrie beherbergt, gegen das Gesetz ausgesprochen und eine Ausnahmeregelung für E-Fuels gefordert, eine aufstrebende Technologie die Wasserstoff und CO2 kombiniert, um synthetische Kraftstoffe herzustellen.
E-Fuels können in bestehende Autos gefüllt werden und sichern so das Überleben des Verbrennungsmotors nach Ablauf der Frist von 2035.
Die deutsche Zurückhaltung schockierte Beamte und Diplomaten in Brüssel, die darin einen Verrat an den langjährigen Verfahrensregeln sahen. Zahlreiche Abgeordnete und mehrere Mitgliedstaaten wie Frankreich, Spanien und die Niederlande haben erklärt, der Text sei geschlossen und werde nicht wieder aufgerollt.
Die Sackgasse aufgefordert ein seltener Eingriff von Roberta Metsola, die Anfang dieser Woche einen Brief nach Schweden geschickt hat, dem Land, das derzeit die EU-Ratspräsidentschaft innehat.
Der Brief, erklärte Metsola am Donnerstag, hebt kein bestimmtes Land oder Gesetzgebungsdossier hervor, sondern betont die Bedeutung der „legislativen Vorhersehbarkeit“.
„Der Green Deal ist eine grundlegende Säule unseres Mandats“, sagte Metsola gegenüber Reportern.
„Alles, was versucht, die gesetzgeberische Vorhersehbarkeit, die wir nicht nur als Parlament, sondern auch als Europäische Union und als Mitgesetzgeber brauchen, zu verringern oder davon abzuhalten, ist etwas, vor dem wir immer warnen werden.“
Auf die Frage, ob Deutschlands Haltung einen gefährlichen Präzedenzfall schaffen und den Verhandlungsgeist unterminieren könne, sagte Metsolsa, dass sie „als Anwältin“ immer auf Triloge vertrauen würde.
„Wenn dies noch einmal passieren sollte, wird dieser Brief erneut verschickt, aber ich hoffe, dass es nicht so weit kommen muss“, fügte Metsola hinzu.
Bundeskanzler Olaf Scholz hatte am Donnerstag zuvor gesagt, die Gespräche zwischen dem von der wirtschaftsfreundlichen FDP kontrollierten Verkehrsministerium und der EU-Kommission seien auf dem “richtigen Weg”.
Scholz beteuerte, die Kommission habe bei den Verhandlungen zugesichert, E-Fuels von der Frist 2035 zu verschonen.
“Es ist immer richtig, seine Versprechen zu halten”, sagte Scholz.
Die EU-Exekutive hat diese Ansicht jedoch in Frage gestellt und erklärt, dass man sich auf die Gesetzgebung geeinigt habe. Aktuelle Diskussionen konzentrieren sich eher auf die Auslegung des Gesetzes als auf dessen Änderung.
Aber selbst wenn Deutschlands Forderungen erfüllt werden, ist es unklar, ob die Blockade überwunden wird, da die Zahl der Länder, die weiterhin gegen das Verbot von 2035 sind, weiter wächst.
Betrachtet werden unter anderem Italien, Polen, Bulgarien, die Slowakei, Ungarn und die Tschechische Republik höchstwahrscheinlich dem vorgeschlagenen Verbot zu widerstehen, obwohl Beamte darauf bestehen, dass das Bündnis nicht eindeutig ist.