Emmanuel Macron hat eine beeindruckende Leistung vollbracht, als er als erster französischer Präsident seit 20 Jahren eine zweite Amtszeit gewann – trotz heftiger Antipathie bei einer großen Anzahl von Wählern auf der linken Seite und, in noch größerer Zahl, auf der rechten Seite. Macron wird diese Feindschaft bewältigen müssen, während er eine „andere Art“ des Regierens versucht, während er sich einer Reihe von Herausforderungen gegenübersieht, von der Krise der Lebenshaltungskosten bis zur Rentenreform.
Macrons Sieg passt zum französischen Hang zum Paradoxon – ein Hang, der durch seinen ganz eigenen Slogan demonstriert wird.“en meme temps” (“zur selben Zeit”).
Der Präsident schlug die Nationalistin Marine Le Pen in der zweiten Runde bequem, nachdem er in der ersten Runde die Umfragen mit einem anständigen Vorsprung angeführt hatte, wo die Franzosen ein Menü mit Abstimmungsoptionen haben. Die Präsidentschaftswahl hat gezeigt, dass – von den drei Hauptwahlblöcken – der Mitte-Rechts-Cluster um Macron der größte ist.
Gleichzeitig unterstrich die Wahl, wie große Teile der Franzosen auf beiden Seiten des politischen Spektrums Macron verabscheuen – sie betrachten ihn als die Verkörperung des arroganten, unsensiblen technokratischen Stereotyps.
Nachdem Macron zwischen seinen beiden Duellen gegen Le Pen im Jahr 2017 rund 2 Millionen Stimmen verloren hatte – und nachdem er eine rekordverdächtige Enthaltungsquote von 28 Prozent in der zweiten Runde gesehen hatte – versprach Macron, Frankreich auf „andere Weise“ zu regieren und zu regieren sei „der Präsident aller“.
Nach einer von Krisen geprägten ersten Amtszeit – von Covid-19 bis zum Krieg in der Ukraine –, die er nach Ansicht vieler Wähler gut gemeistert hat, hat Macron viele Probleme zu bewältigen, als er in die zweite Hälfte seiner Präsidentschaft eintritt.
Wie diese Liste zeigt, ist das Unerwartete zu erwarten. Aber vorerst befasst sich FRANCE 24 mit den Top-Themen, die bereits in Macrons Eingangskorb liegen.
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Parlamentswahl im Juni
Die erste Herausforderung, vor der Macron steht, sind die Parlamentswahlen, die am 12. und 19. Juni in zwei Runden abgehalten werden. Le Pen und der extrem linke Brandstifter Jean-Luc Mélenchon (der im ersten Wahlgang Dritter wurde) wollen beide eine Mehrheit in der Nationalversammlung gewinnen Macron eine schwierige zweite Amtszeit bescheren.
>> Le Pen und Mélenchon wollen den Sieg in der „dritten Runde“ – aber Macron zog es vor, die parlamentarische Mehrheit zu gewinnen
Tatsächlich präsentiert sich Mélenchon ausdrücklich als potenzieller Macron-Premierminister. Dies würde eine Rückkehr zum „Zusammenleben“ markieren, dem System, das einsetzt, wenn der Präsident keine Mehrheitsunterstützung in der Nationalversammlung hat und so einen Premierminister aus der siegreichen Partei wählt, wodurch ein Programm geschaffen wird, das auf einem Kompromiss zwischen den beiden basiert.
Analysten sehen jedoch eine Macron-Mehrheit als wahrscheinliches Ergebnis an, angesichts der Tendenz der Wähler, die Partei des kürzlich gewählten Präsidenten zu unterstützen, und einer Geschichte schlechter Leistungen der Parteien der zweit- und drittplatzierten Kandidaten.
Macrons „was auch immer es braucht“-Ansatz zu Covid-19 getragen die französische Wirtschaft, wie sie aus der Pandemie hervorgegangen ist – mit 7 Prozent Wachstum im Jahr 2021, höher als Deutschland, Italien und Spanien. Die Arbeitslosenquote sank im vierten Quartal 2021 auf 7,8 Prozent, die niedrigste Quote seit 2008.
Allerdings haben die ungezügelten Preissteigerungen, die viele Volkswirtschaften belasten, in Frankreich eine Lebenshaltungskostenkrise verursacht, da die jährliche Inflation im März 4 Prozent überstieg.
Le Pen machte die abnehmende Kaufkraft zum Kernpunkt ihrer Kampagne, ein Fokus, der sie in den Umfragen ankurbelte und ihr half, noch mehr von der gedrängten Arbeiterklasse zu gewinnen, die historisch für die Linke gestimmt hatte – und sie zur bei weitem beliebtesten Kandidatin der Mitte machte -alt.
Als Reaktion auf die von ihr ausgehende Drohung versprach Macron eine „Sonderrechnung“ für die Lebenshaltungskosten, die alle Renten an die Inflation anpasst und die Kosten für Selbständige senkt.
„Wir müssen auf die Wut und Besorgnis von Millionen von Franzosen reagieren, die sagen, dass sie nicht durchkommen können“, sagte Macrons Finanzminister Bruno Le Maire am Montag gegenüber France Info – und versprach, die Gaspreisobergrenze bis zum 21. Februar beizubehalten mindestens Ende 2022 und „bis zum Sommer“ ein Paket auf den Markt bringen, das Menschen mit hohem Verkehrsaufkommen helfen soll, mit steigenden Benzinpreisen fertig zu werden.
„Die Lebenshaltungskosten sind Macrons größtes Einzelproblem; es ist ganz klar das Thema, bei dem ihn die Wähler im ersten Wahlgang auf Platz zwei oder drei gewählt haben“, sagte Paul Smith, Professor für französische Politik an der Universität Nottingham.
Aber die Staatsverschuldung Frankreichs bleibt hoch; 2021 waren es 112,9 Prozent des BIP – und steigende Zinsen dürften die Staatsschulden in den kommenden Jahren verteuern. Dies bringt Macron in eine schwierige Lage, warnte Jim Shields, Professor für französische Politik an der Warwick University: „Macron steht vor einem unlösbaren Dilemma – wie kann man Frankreichs Finanzen ausgleichen und gleichzeitig eine angemessene Reaktion der Regierung auf die Krise der Lebenshaltungskosten erreichen“, formulierte er es . „Mit dem neu wiedergewählten, neuen, verbesserten Macron auf Probe in der öffentlichen Meinung ist es unwahrscheinlich, dass fiskalische Redlichkeit zumindest kurzfristig zur Priorität wird.“
Macron versprach bereits 2017, Frankreichs byzantinisches Rentensystem zu rationalisieren – was im Winter 2019/20 zur größten Streikwelle des Landes seit dem berühmten Umbruch von 1968 führte. Als Covid-19 eintraf, wurde die Rentenreform auf unbestimmte Zeit verschoben und dann auf Eis gelegt.
Zwischen den beiden Präsidentschaftswahlrunden sagte Macron, er sei offen für eine Anhebung des Rentenalters von 62 auf 64 Jahre – statt 65, wie er ursprünglich geplant hatte – nachdem er die Entscheidung auf 2017 verschoben hatte, wenn sein Mandat endet.
„Ich bin bereit, den Zeitplan zu ändern und zu sagen, dass wir die Reform nicht unbedingt bis 2030 umsetzen müssen, wenn die Menschen zu besorgt sind [about it]“, fügte er im Wahlkampf hinzu, während er darauf bestand, dass seine vorgeschlagenen Änderungen notwendig seien.
Frisch nach Macrons Sieg schlug sein Finanzminister Bruno Le Maire einen härteren Ton an – er weigerte sich, auszuschließen, dass er die Sonderbefugnisse des Präsidenten nutzt, um die Rentenreform am Montag zu verabschieden.
Wie die Lebenshaltungskosten sei auch die Rentenreform „wirklich grundlegend“, warnte Smith. „Macron muss diese Themen wirklich vor den Parlamentswahlen ansprechen – mit wirklicher Klarheit.“
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Nationales Gesundheitssystem unter Druck
Französische Krankenhäuser befinden sich in einer schwierigen Lage, da Personalmangel und Notfallmaßnahmen mehr als zwei Jahre nach dem ersten Ausbruch von Covid immer noch in Kraft sind.
Als die Pandemie Frankreichs renommiertes Gesundheitssystem erschütterte, reagierte Macrons Regierung mit beispiellosen Gehaltserhöhungen für medizinisches Personal.
Aber die lang ersehnten Gehaltserhöhungen haben konnte nicht entlasten Akuter Personalmangel in französischen Krankenhäusern. „Es ist gerade ein Notfall“ genannt Didier Birig, Vorsitzender der Gesundheitsgewerkschaft FO-Santé – fordert Macrons Regierung auf, die Gehälter noch weiter zu erhöhen, um das Personal zu entlasten und Arbeitsplätze im Gesundheitswesen attraktiver zu machen.
Der Klimawandel war eine große Lücke im Präsidentschaftswahlkampf, bis Macron ihn in den Mittelpunkt seiner zweiten Runde bei einer Kundgebung in Marseille stellte.
Macron machte vor seiner Wiederwahl ein mutiges Versprechen und versprach, „doppelt so schnell“ vorzugehen, um die Treibhausgasemissionen zu reduzieren – um sie bis 2030 um 40 Prozent zu senken.
Seine Pläne setzen auf Atomkraft zur Dekarbonisierung der Stromerzeugung und setzen damit einen französischen Trend fort, der bis in die 1970er Jahre zurückreicht – als der damalige Premierminister Pierre Messmer in einer langfristigen Strategie Ressourcen in die Atomenergie investierte, um die Ölabhängigkeit Frankreichs nach der OPEC-Krise von 1973 drastisch zu verringern. Macron sagt, Frankreich werde sechs bis 14 EPR-Reaktoren bauen – ein Design der neuen Generation, das von Frankreich entwickelt wurde – sowie bis 2050 50 Offshore-Windparks bauen und die Solarstromleistung verzehnfachen.