Zwei Jahre lang herrschte die Coronavirus-Pandemie. Dann kam es zum Krieg Russlands in der Ukraine. Während beider Entwicklungen sind die Gefahren des Klimawandels, der Armut und der Ungleichheit bei jedem Treffen der Staats- und Regierungschefs der Welt bei der UN-Generalversammlung in New York stetig und zunehmend in den Vordergrund gerückt.
Ausgegeben am: Geändert:
4 Min
Zu Beginn der 78. Sitzungsperiode gibt es keine eindeutige Krise, die die Generaldebatte dominieren wird, da keine der oben genannten gelöst wurde. Das hochrangige Treffen findet vor dem Hintergrund eines anhaltenden Krieges, neuer politischer Krisen in Westafrika und Lateinamerika, eines anhaltenden Coronavirus, wirtschaftlicher Instabilität, wachsender Ungleichheit und neuer Naturkatastrophen in Form verheerender Erdbeben, Überschwemmungen und Brände statt.
Angesichts dieses Tumults lautet das Thema der diesjährigen Generaldebatte „Wiederaufbau des Vertrauens und Wiederbelebung der globalen Solidarität: Beschleunigung der Umsetzung der Agenda 2030 und ihrer Ziele für nachhaltige Entwicklung für Frieden, Wohlstand, Fortschritt und Nachhaltigkeit für alle“.
Hier erfahren Sie, was Sie über die diesjährige Generalversammlung wissen sollten, deren Vorsitz der UN-Botschafter von Trinidad und Tobago, Dennis Francis, innehat.
Während die Wirksamkeit der Vereinten Nationen seit ihrem Bestehen in Frage gestellt wird, sind die Vorteile einer Teilnahme unbestreitbar. Vom Podium aus übermitteln die Länder ihre Anliegen, Beschwerden und Handlungsaufrufe zur dauerhaften Aufzeichnung an die ganze Welt.
Die Ausübung des Multilateralismus entstand nach dem Zweiten Weltkrieg und basierte auf der Hoffnung auf dauerhaften Frieden. Diese Woche ist eine wichtige Chance für Länder, die oft von einer hegemonialen Weltordnung übertönt werden, die Aufmerksamkeit eines größeren Publikums zu erregen. Es ist auch eine Gelegenheit für Führungskräfte, an Treffen am Rande neutralen Territoriums teilzunehmen.
Es wird erwartet, dass Staats- und Regierungschefs aus mindestens 145 Ländern das Podium im UN-Hauptquartier in New York City einnehmen. Unter ihnen werden der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, US-Präsident Joe Biden und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sein – alle werden am ersten Tag erwartet. Dies wird Selenskyjs erster persönlicher Auftritt bei den Vereinten Nationen seit der russischen Invasion seines Landes sein – im Jahr 2022 stimmte die Generalversammlung dafür, ihm eine Sondergenehmigung für die Abgabe einer aufgezeichneten Rede zu gewähren.
Doch die Parade der Redner wird von einigen wichtigen Abwesenheiten geprägt sein: Während sie alle Vertreter entsenden, werden die Führer der übrigen ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrats – Frankreich, das Vereinigte Königreich, China und Russland – nicht anreisen. Die Anwesenheit von Wladimir Putin wäre sicherlich überraschend gewesen, aber Emmanuel Macron ist ein regelmäßiger Teilnehmer und dies wäre die erste Gelegenheit für den britischen Premierminister Rishi Sunak gewesen, vor der Generalversammlung zu sprechen. Macron verwies auf den bevorstehenden Besuch von König Karl III.; Sunak, ein voller Terminkalender.
Spitzenpolitiker aus anderen großen Ländern, darunter Indien – das diesen Monat gerade Gastgeber des G20-Gipfels in Neu-Delhi war – und Mexiko sollen an ihrer Stelle ebenfalls Minister entsenden.
Die allgemeine Debatte
Die Struktur der Generaldebatte eignet sich nicht für ein offensichtliches Feuerwerk – Ausbuhen, Unterbrechungen oder sofortige Widerlegungen sind nicht erlaubt –, aber das bedeutet nicht, dass es keine Intrigen und Dramen gibt.
Jede Rede allein bietet einen reichen Text und der Vortrag fügt Subtext hinzu. Reden können Quellen evokativer Sprache, Widersprüche und hauchdünne verschleierte Botschaften sein. Sie sollen 15 Minuten lang laufen, aber viele verfehlen diese Marke. Letztes Jahr dauerten die Reden durchschnittlich etwa 19 Minuten, was von der slowakischen Präsidentin Zuzana Caputova mit einem ironischen Vorwurf ausgelöst wurde. Ihre Rede dauerte weniger als 12 Minuten und endete mit: „Und da es wichtig ist, selbst die kleinsten Regeln zu befolgen, möchte ich hier zum Schluss kommen, um die vereinbarte Zeit einzuhalten.“ Grenze.” Die längste Rede der Geschichte dauerte 269 Minuten und wurde 1960 von Fidel Castro aus Kuba gehalten.
Den Mitgliedstaaten steht außerdem das Recht auf Gegendarstellung zu, mit dem sie während der Generaldebatte geäußerte Kritik widerlegen können. Dabei handelt es sich oft um hitzige Wortwechsel am Ende des Tages, die jedoch in der Regel nicht von Staats- oder Regierungschefs gehalten werden, sondern von untergeordneten Mitgliedern der Delegation eines Landes. Im vergangenen Jahr gab es 21 Ausübungen des Gegendarstellungsrechts.
Wie immer sind es immer noch sechs Tage, aber dieses Jahr endet die Generaldebatte einen Tag später – Dienstag, den 26. September. Während frühere Generaldebatten normalerweise von Dienstag bis Montag liefen und nur am Sonntag eine Pause einlegten, gibt es dieses Jahr eine zweitägige Pause. Ein UN-Sprecher bestätigte, dass es am normalerweise letzten Montag anlässlich des jüdischen Feiertags Jom Kippur keine Reden geben werde.
Schon früh wagte Brasilien den Schritt nach vorn, als sich kein anderes Land bereit erklärte, zuerst das Wort zu ergreifen. Jahrzehnte später behält das südamerikanische Land die Spitzenposition. Als Gastgeberland sprechen die Vereinigten Staaten in der Regel als Zweite (allerdings musste Biden letztes Jahr seine Rede um einen Tag verschieben, weil er an der Beerdigung von Königin Elizabeth II. teilnahm).
Für die folgenden Reden wird die Reihenfolge durch mehrere Variablen bestimmt, darunter die Person, die ein Land zum Halten der Rede entsendet (Staatsoberhäupter gehen vor Regierungschefs, welche gehen vor bloßen Ministern und anderen Vertretern), die eigenen Präferenzen des Landes und die geografische Lage Gleichgewicht.
Obwohl alle Mitgliedsstaaten eingeladen sind, das Wort zu ergreifen, nutzen nicht unbedingt alle die Gelegenheit. Aber die Vereinten Nationen haben auch ständige Beobachter, die laut UN-Website Zugang zu „den meisten Sitzungen und relevanten Unterlagen“ haben.
Auch in diesem Jahr stehen die Europäische Union, Palästina und der Heilige Stuhl (Vatikan) als ständige Beobachter auf der Liste. Letztes Jahr hielt Palästina die längste Rede, wobei Präsident Mahmoud Abbas mehr als 47 Minuten brauchte.
Während die Generalversammlung nicht für die Öffentlichkeit zugänglich ist, sind die Vereinten Nationen nicht für die Öffentlichkeit zugänglich Streams Verfahren.
(FRANKREICH 24 mit AP)