Für Haiti begann 2022 ähnlich wie das Vorjahr endete – im Griff weit verbreiteter Gewalt und politischer Instabilität.
Und in den letzten 12 Monaten hat sich die Situation weitgehend nicht verbessert: Die Haitianer waren mit einer Welle von Bandenangriffen und Entführungen, Treibstoff- und Stromknappheit, einer sich verschärfenden politischen Blockade und einem tödlichen Ausbruch der Cholera konfrontiert.
„Wir wissen nicht, was morgen passieren wird“, sagte Judes Jonathas, leitender Programmmanager der humanitären Gruppe des Mercy Corps. Jonathas sprach im Oktober mit Al Jazeera, als Bandengewalt die Straßen der haitianischen Hauptstadt Port-au-Prince, in der er lebt, erfasste.
„Es ist, als würden wir von Minute zu Minute leben. Wir gehen aus, [and] wir wissen nicht, ob wir wiederkommen“, sagte er.
Während die Nation weiterhin von mehreren sich überschneidenden Krisen erschüttert wird, blickt Al Jazeera darauf, wie sich das vergangene Jahr in Haiti entwickelt hat – und was 2023 bereithält.
Erhöhte Bandengewalt
Bandengewalt ist kein neues Problem in der karibischen Nation, aber sie hat zugenommen, insbesondere nachdem die Ermordung von Präsident Jovenel Moise im Juli 2021 die monatelange politische Instabilität verschlimmert und ein Machtvakuum geschaffen hat.
Haitis De-facto-Führer, Premierminister Ariel Henry, den Moise nur wenige Tage vor seiner Ermordung für den Posten auswählte, sah sich einer Legitimitätskrise gegenüber, da einige Gruppen der haitianischen Zivilgesellschaft ihn drängten, die Macht an eine integrative Übergangsregierung zu übergeben – a Forderung, die er abgelehnt hat.
Bewaffnete Bandenführer haben auch Drucktaktiken angewendet – einschließlich Blockaden von Tankstellen – um Henry zum Rücktritt zu zwingen.
Nach Monaten zunehmender Gewalt verhängte eine der mächtigsten bewaffneten Gruppen – die G9-Bandenallianz, angeführt vom ehemaligen Polizeibeamten Jimmy „BBQ“ Cherizier – im September eine weitere Tankblockade gegen das Haupttanklager in Port-au-Prince, bekannt als das Varreux-Terminal.
Der Schritt erfolgte, nachdem Henrys Regierung Pläne angekündigt hatte, die Benzinsubventionen zu beenden, was öffentliche Proteste unter Haitianern auslöste, die bereits mit steigenden Lebenshaltungskosten zu kämpfen hatten.
Die wochenlange Blockade führte zu Wasser- und Stromknappheit in ganz Port-au-Prince, auch in Krankenhäusern, die versuchten, Cholera-Patienten zu behandeln. Jede Krise verschlimmerte die andere, und ein Beamter der Vereinten Nationen sagte, Haiti starre auf eine „Cholera-Zeitbombe“, da die Instabilität und Gewalt ganze Stadtteile lahm legten.
Die haitianischen Behörden erlangten im November die Kontrolle über das Varreux-Terminal zurück, erlaubten die Wiedereröffnung von Tankstellen und führten zu Feierlichkeiten auf den Straßen – ein seltener Lichtblick angesichts der schwelenden Besorgnis über die Macht bewaffneter Gruppen im Land.
Internationaler Druck
Als die Bandenkriminalität im Oktober in Port-au-Prince ein Krisenniveau erreichte, forderte Henry, der haitianische Premierminister, die Entsendung einer internationalen Streitmacht nach Haiti, um die Ordnung wiederherzustellen und einen humanitären Korridor für Treibstoff- und Wasserlieferungen in der Hauptstadt zu sichern .
Die Forderung genoss die Unterstützung der Vereinten Nationen sowie der Vereinigten Staaten, löste jedoch neue Proteste aus, wobei viele Haitianer, darunter auch führende Persönlichkeiten der Zivilgesellschaft, die Aussicht auf eine ausländische Intervention ablehnten.
Die von Washington geführten Bemühungen, „eine von einem Partnerland geführte Nicht-UN-Mission“ nach Haiti zu entsenden, sind seitdem ins Stocken geraten, da es der Regierung von Präsident Joe Biden bisher nicht gelungen ist, eine andere Nation dazu zu bringen, der Führung einer solchen Truppe zuzustimmen, berichteten US-Medien .
Stattdessen haben die USA und ihre Verbündeten, insbesondere Kanada, eine Reihe von Sanktionen gegen haitianische Politiker und andere wegen ihrer angeblichen Unterstützung von Banden und anderen destabilisierenden Aktivitäten wie Drogenhandel und Regierungskorruption verhängt.
„Verhängen Sie Sanktionen gegen prominente Personen, die an Korruption beteiligt sind und die Bandengewalt in Haiti unterstützen und fördern [and] drastische Maßnahmen ergreifen, um den illegalen Waffenhandel von den USA nach Haiti zu stoppen“, sagte Velina Elysee Charlier, eine Aktivistin der Antikorruptionsgruppe Nou Pap Domi, während einer Anhörung Ende September vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des US-Repräsentantenhauses.
Cholera-Impfkampagne
Unterdessen kämpfen haitianische Gesundheitsbehörden weiterhin mit dem Ausbruch der Cholera.
Verursacht durch Trinkwasser oder den Verzehr von mit Cholera-Bakterien kontaminierten Lebensmitteln kann die Krankheit schweren Durchfall sowie Erbrechen, Durst und andere Symptome auslösen und sich in Gebieten ohne ausreichende Abwasserbehandlung oder sauberes Trinkwasser schnell ausbreiten.
Die ersten Infektionen in Haiti seit mehr als drei Jahren wurden Anfang Oktober gemeldet, nachdem ein vorheriger Ausbruch im Jahr 2019 abgeklungen war. Seitdem wurden mehr als 17.600 Verdachtsfälle entdeckt, so die neuesten Zahlen des Gesundheitsamts des Landes (Pdf).
Eine Cholera-Impfkampagne begann am 19. Dezember in einigen der am stärksten betroffenen Gebiete, nachdem Haiti die erste Lieferung von mehr als 1,1 Millionen Impfstoffdosen erhalten hatte.
„Die Einführung oraler Impfstoffe in Haiti ist ein Schritt in die richtige Richtung“, sagt Laure Adrien, Generaldirektorin des Ministeriums für öffentliche Gesundheit und Bevölkerung von Haiti sagte am 12. Dezember und fügte hinzu, dass in den kommenden Wochen weitere 500.000 Impfstoffe erwartet würden.
Migration
Im vergangenen Jahr hat eine steigende Zahl von Haitianern das Land verlassen, um anderswo in Lateinamerika und den Vereinigten Staaten Asyl und Möglichkeiten zu suchen.
Tausende haben lange Reisen zu Fuß unternommen, unter anderem durch eine gefährliche Dschungelpassage zwischen Kolumbien und Panama, die als Darien Gap bekannt ist, nachdem sie in Ländern wie Chile und Brasilien kaum Arbeits- und Visamöglichkeiten gefunden hatten. Andere haben Boote genommen, in der Hoffnung, die Küste von Florida zu erreichen.
Haitianer gehörten zu den vielen Migranten und Flüchtlingen, die im vergangenen Jahr von den US-Behörden an der Südgrenze des Landes zu Mexiko abgewiesen wurden. Aber Anfang Dezember die Biden-Administration angekündigt dass es den temporären geschützten Status (TPS) für haitianische Staatsangehörige, die bereits in den USA leben, um weitere 18 Monate verlängert.
Die Regierung nannte die Bedingungen in Haiti, „einschließlich sozioökonomischer Herausforderungen, politischer Instabilität und Bandengewalt und Kriminalität“, als Grund für die Verlängerung des TPS, das Haitianer vor der Abschiebung schützt und ihnen eine Arbeitserlaubnis für die USA erteilt.
Aber Tausende haitianische Migranten wurden im vergangenen Jahr aus Haitis Nachbarland, der Dominikanischen Republik, dem einzigen anderen Land auf der Insel Hispaniola, repatriiert. Hochrangige UN-Beamte forderten im November die dominikanischen Behörden auf, die Abschiebungen zu stoppen, aber sie haben weitergemacht.
Ermittlungen zum Mord an Moise
Mehr als ein Jahr, nachdem eine Bande bewaffneter Söldner Moises Haus in Port-au-Prince gestürmt und den haitianischen Präsidenten ermordet hatte, scheinen die Ermittlungen des Landes zu dem Vorfall ins Stocken geraten zu sein.
Dutzende von Menschen, darunter mehrere kolumbianische Staatsangehörige, wurden im Rahmen der laufenden Untersuchung der Hintergründe des Attentats vom 7. Juli 2021 festgenommen. Aber der Prozess schreitet nur langsam voran. Es bleiben viele Fragen – und Theorien – darüber, warum Moise getötet wurde.
Das US-Justizministerium sagte, eine Gruppe von etwa 20 Kolumbianern sowie einige haitianische Amerikaner hätten an dem Programm teilgenommen. Während sich der Plan zunächst auf die Entführung von Moise in einer angeblichen Verhaftungsoperation konzentrierte, sagten Beamte des Justizministeriums, dass dies „letztendlich zu einem Komplott zur Ermordung des Präsidenten führte“.
Die USA haben drei Männer wegen ihrer angeblichen Rolle bei dem Attentat angeklagt.
Aufrufe zur Unterstützung
Jetzt, zu Beginn des Jahres 2023, haben internationale Organisationen um mehr Unterstützung gebeten, um Haiti bei der Bewältigung der Krisen zu helfen, mit denen es konfrontiert ist.
„Die Dinge sind jetzt an einem Bruchpunkt. Diese Krise wird nicht vorübergehen – sie braucht erneute und robuste humanitäre Hilfe“, sagte Jean-Martin Bauer, Haiti-Direktor des UN-Welternährungsprogramms, sagte am 19. Dezember.
Bauer sagte, dass mehr als die Hälfte der haitianischen Bevölkerung – ungefähr 4,7 Millionen Menschen – mit einer Nahrungsmittelkrise konfrontiert sind. Dazu gehören 19.000 Einwohner des von Gewalt geplagten Viertels Cite Soleil in Port-au-Prince, die unter einem „katastrophalen“ Maß an Ernährungsunsicherheit leiden.
„Was Haiti jetzt erlebt, ist nicht nur ein Anfall von Instabilität, der als Teil eines regelmäßigen Zyklus abklingen wird, an den sich die Welt gewöhnt hat. Haiti erlebt eine Krise von beispiellosem Ausmaß, die sich nur verschlimmern kann – es sei denn, wir alle handeln schnell und mit größerer Dringlichkeit“, sagte er.