Obwohl seine Amtszeit an der Spitze der New Yorker Regierung in etwa 1,5 Monaten beginnt, hat Eric Adams, der gewählte Bürgermeister der Stadt, bereits damit begonnen, durch Öffentlichkeitsarbeit zu regieren. Die Empire City geschäfts- und technologiefreundlicher zu machen, ist ein Kernstück von Adams’ lautstark projizierter Agenda, und – sehr zur Freude der Krypto-Community – hat der neue Bürgermeister wiederholt seine Unterstützung für alles, was mit Bitcoin (BTC) zu tun hat, erklärt.
In den Tagen nach seinem Sieg am 2. November gab Adams, der ehemalige Präsident des Bezirks Brooklyn und ein ehemaliger Polizeibeamter, eine Reihe kryptofreundlicher Erklärungen ab, die von der Zusage, seine ersten drei Gehaltsschecks in Bitcoin abzunehmen, bis hin zu Vorschlägen für digitale Finanzkurse reichten in den Lehrplan der Schule integriert.
Das Bürgermeisteramt ist jedoch nur eines von mehreren Machtzentren, die die Regeln der Finanzindustrie mitbestimmen – und nicht das einflussreichste. Die derzeit im Bundesstaat New York bestehende Regulierungsbefugnis macht ihn zu einer der schwierigeren US-Gerichtsbarkeiten für Kryptounternehmen. Welche Macht hat der Bürgermeister von New York, um echte Veränderungen herbeizuführen?
Die Krypto-Regulierung des Staates New York
Es ist eine willkommene Entwicklung für eines der wichtigsten Finanzzentren der Welt, einen Top-Stadtbeamten zu bekommen, der sich mit Kryptowährungen beschäftigt. New York gilt als eine der schwierigsten Gerichtsbarkeiten in den USA, um Geschäfte mit digitalen Vermögenswerten zu tätigen, wie Gary DeWaal, Vorsitzender der Finanzmarkt- und Regulierungspraxis bei der Anwaltskanzlei Katten, gegenüber Cointelegraph sagte.
Laut DeWaal ist die Hauptursache für diese Schwierigkeit das New Yorker BitLicense-Regime, das von Unternehmen, die eine breite Palette von kryptobezogenen Aktivitäten mit dem Bundesstaat New York oder seinen Einwohnern durchführen, verlangt, eine spezielle Lizenz vom New York State Department of Financial Services zu erhalten .
Zu diesen Aktivitäten gehören der Empfang von digitaler Währung zur Übertragung oder deren Übertragung; Speichern, Halten oder Verwahren von Krypto im Namen Dritter; Kauf und Verkauf von Krypto oder Erbringung von Börsendienstleistungen als Kundengeschäft; und Kontrolle, Verwaltung oder Ausgabe einer digitalen Währung.
Konstantin Boyko-Romanovsky, CEO der Blockchain-Firma Allnodes, stellte gegenüber Cointelegraph fest, dass eine BitLicense weder für Mining-Aktivitäten noch für Unternehmen erforderlich ist, die ihre Dienstleistungen und Produkte im Austausch gegen Kryptowährungen anbieten. Er fügte hinzu: “Das ist ein Anfang, aber es ist eine enge Nische und sie muss erweitert werden.”
Bo Oney, Head of Compliance beim Bitcoin-Geldautomatenanbieter Coinsource – einem der ersten Unternehmen, das eine BitLicense im Bundesstaat New York erhalten hat – sagte, dass das Ziel dieser Vorschriften immer darin bestand, Verbraucher zu schützen, schlechte Akteure in Schach zu halten und zu etablieren Betriebs- und Verantwortungsanforderungen für Kryptowährungsunternehmen. Dennoch gab Oney zu, dass die Verwaltung dieser Regeln oft alles andere als nahtlos ist:
„Es ist sicherlich richtig, dass die Zeit und die Verzögerungen beim Erhalt einer BitLicense frustrierend sein können. Die Optimierung des Bewerbungsprozesses und die Verbesserung der Korrespondenzzeiten mit NYDFS sollten oberste Priorität für Verbesserungen haben.“
Nebenwirkungen von BitLicense
Letzte Woche hat das Community-fokussierte Kryptoprojekt CityCoins NewYorkCityCoin (NYCCoin) auf den Markt gebracht – ein digitales Asset, mit dem Benutzer die Kassen der Stadt durch Mining füllen können, während sie gleichzeitig Belohnungen über das Stacks-Protokoll und seinen nativen STX-Token verdienen. Während CityCoins für die Initiative keine formelle Partnerschaft mit New York City eingegangen ist, hat Adams die Ankunft von NYCCoin enthusiastisch begrüßt.
Dennoch gibt es einen Haken. Es gibt keine legale Möglichkeit für New Yorker, die Münze abzubauen, die ihre Stadt unterstützen soll.
Cointelegraphs leitender Redakteur Jonathan DeYoung – ein New Yorker, der kürzlich für das Cointelegraph Magazine einen Krypto-Leitfaden für NYC geschrieben hat – stellte fest, dass er als Einwohner des Staates New York keine Möglichkeit hat, STX zu kaufen, da es an keiner Börse erhältlich ist BitLizenz:
„STX ist erforderlich, um NYCCoin abzubauen, was bedeutet, dass ich NYCCoin effektiv nicht abbauen kann, obwohl ich in NYC lebe. Natürlich könnte man ein VPN verwenden und es über eine Nicht-KYC-Plattform wie Binance kaufen, aber es ist schrecklich ironisch, dass dem durchschnittlichen Einwohner von NYC verboten wird, die Münze seiner eigenen Stadt zu minen.“
Während dieser Widerspruch kurzfristig durch eine BitLicense-Holding-Börse wie Coinbase überwunden werden kann, die den Token unterstützt, deutet dies in einem allgemeineren Schema darauf hin, dass das bestehende Regulierungsregime New Yorker von wichtigen Teilen des digitalen Vermögens abschneiden könnte Infrastruktur.
Unfreundliche Durchsetzung
Ein weiterer Grund zur Besorgnis für Kryptofirmen, die Dienstleistungen für Einwohner von New York anbieten möchten, ist das Büro des New York State Attorney General. Letitia James – die amtierende Generalstaatsanwältin, die ihre Absicht angekündigt hat, nächstes Jahr als Gouverneurin zu kandidieren – hat in der Vergangenheit harte Durchsetzungsmaßnahmen gegen Akteure der Kryptoindustrie verfolgt und ausführlich vor den Gefahren des Kryptowährungshandels gewarnt.
Tatsächlich hatte die NYAG bereits vor dem Amtsantritt von James Anfang 2019 eine verstärkte Prüfung auf Digital-Asset-Unternehmen angewendet. Kattens DeWaal kommentierte Cointelegraph:
„Die Veröffentlichung seines Berichts der Virtual Markets Integrity Initiative vom September 2018 durch den New Yorker Generalstaatsanwalt, der durch namensspezifische Kryptoplattformen und deren Einhaltung bestimmter bewährter oder angeblich problematischer Praktiken identifiziert wurde – nachdem bestimmte relevante Informationen von den Plattformen freiwillig zur Verfügung gestellt wurden – war nicht hilfreich bei der Förderung von New York als Blockchain-technologiefreundlicher Standort.“
Dieser Ansatz, so DeWaal, lässt sich besser als öffentliche Namensnennung und Beschämung beschreiben, anstatt „faule Äpfel durch ein ordentliches Gerichtsverfahren auszurotten“.
Was kann getan werden?
Die Einführung von Änderungen des BitLicense-Regimes, die es mehr Unternehmen ermöglichen würden, die Compliance-Sperre zu löschen und den Genehmigungsprozess zu rationalisieren, könnte ein wichtiger Schritt in die Richtung sein, New York zu einem einladenderen Krypto-Ziel zu machen. Dies liegt jedoch nicht in Adams’ Händen, wie DeWaal sagte:
„Letztendlich wird es am New York State Department of Financial Services liegen, zu versuchen, den Bitlicense-Antragsprozess zu beschleunigen und rechtliche Anforderungen festzulegen, die geschäftsfreundlicher ausgelegt werden könnten.“
Um tiefgreifendere Änderungen am BitLicense-Regime vorzunehmen, wären Maßnahmen des staatlichen Gesetzgebers in Albany erforderlich.
Oney stellte fest, dass ein Ansatz, der an anderen Orten gut funktioniert hat, darin besteht, regulatorische Sandboxen einzurichten, um finanzielle Innovationen anzukurbeln. Er kommentierte Cointelegraph:
„Andere Jurisdiktionen waren sehr erfolgreich darin, Innovationen durch Sandboxen voranzutreiben, wie die FCA in Großbritannien, wo Technologieunternehmen im Frühstadium direkt mit den führenden Institutionen innerhalb ihrer Sandbox austauschen und die Anwendbarkeit von Lösungen in der Praxis testen und überprüfen können.“
Während die Schaffung einer Fintech-Sandbox in New York City definitiv die Zusammenarbeit mehrerer Stadtbehörden erfordern würde, ist es vernünftig, von einem Bürgermeister zu erwarten, dass er solche Bemühungen anführt.
Schließlich gibt es ein ganzes Arsenal an Werkzeugen, die zum Bereich der Werbung gehören. Von der Sensibilisierung für die Vorteile und Möglichkeiten der Blockchain-Technologie und digitaler Assets bis hin zur Ernennung eines stellvertretenden Bürgermeisters mit Schwerpunkt auf der strategischen Förderung von Fintech-Initiativen bietet die Rolle der Exekutive der New Yorker Regierung einen großen Spielraum bei der Bewältigung eines gewaltigen Publikum von über 8 Millionen potenziellen Krypto-Verbündeten.