Warum verzichten Regierungen auf Bargeld?

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Wenn die meisten Menschen an Überwachung denken, denken sie wahrscheinlich an Kameras an Straßenecken, an Regierungsbehörden, die E-Mails sammeln, oder an Smartphones und Smart-Home-Geräte, die Gespräche mithören. Es gibt jedoch eine andere Form der Überwachung durch Regierung und Unternehmen, die weniger Beachtung findet, aber ebenso verbreitet ist: die Finanzüberwachung.

In Folge 12 von Die Agenda Im Podcast wird Jonathan DeYoung von Marta Belcher begleitet, einer Anwältin für Kryptowährungen und bürgerliche Freiheiten, die als Präsidentin und Vorsitzende der Filecoin Foundation sowie als General Counsel und Leiterin der Politik bei Protocol Labs fungiert, die an der Entwicklung des Filecoin-Protokolls beteiligt sind. Die beiden diskutieren ein breites Themenspektrum, von den Besonderheiten der Finanzüberwachung in den Vereinigten Staaten bis hin zu den Gründen, warum Regierungen sich von Bargeld zugunsten digitaler Zentralbankwährungen (CBDCs) abwenden.

Was ist Finanzüberwachung und warum ist sie wichtig?

Um zu verstehen, wie die Finanzüberwachung in den Vereinigten Staaten durchgeführt wird, muss man zunächst die US-Verfassung verstehen. „Der vierte Verfassungszusatz besagt im Wesentlichen, dass Sie als Strafverfolgungsbehörden, wenn Sie Informationen über eine Person in den Vereinigten Staaten erhalten möchten, über einen Haftbefehl verfügen müssen, der von einem Richter unterzeichnet werden muss, der darauf basiert, dass Sie einen wahrscheinlichen Grund haben, die Person einer Straftat zu verdächtigen “, erklärte Belcher.

Allerdings vertritt die US-Regierung im Rahmen der so genannten „Third-Party-Doktrin“ die Auffassung, dass alle Informationen, die freiwillig an einen „Dritten“ – beispielsweise eine Bank – weitergegeben werden, ohne Haftbefehl oder wahrscheinlichen Grund erfasst werden können. Angesichts der Menge an Kundeninformationen, die Banken nach dem Bankgeheimnisgesetz sammeln müssen, verfügt die Regierung am Ende über eine beträchtliche Menge an Informationen über das Finanzleben der Bürger.

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„Wenn man an die heutige Welt denkt, leben wir unser gesamtes Leben durch Dritte. Zu jedem Zeitpunkt senden wir riesige Datenmengen an alle möglichen Dritten“, sagte Belcher.

„Die Regierung kann im Grunde alle Informationen über uns erhalten, und das macht den Vierten Verfassungszusatz nutzlos.“

Allerdings kümmert es nicht jeden, dass so große Mengen an Informationen über ihn gesammelt werden – aber sollte das doch so sein? „Als Verfechter der Privatsphäre und der bürgerlichen Freiheiten stoße ich auf diesen häufigen Refrain: ‚Okay, aber warum sollte es mich interessieren?‘“, erklärte Belcher. „Ich habe nichts zu verbergen und es ist mir egal, ob die Regierung meine Finanztransaktionen sieht.“

Laut dem Anwalt für Bürgerrechte handelt es sich hierbei um eine eingeschränkte Perspektive:

„Sie denken vielleicht, dass Sie im Moment nichts zu verbergen haben, aber das Gesetz könnte jederzeit anders sein. Eine Verwaltung kann sich jederzeit ändern. Und ich denke, dass es wichtig ist, und die Menschen beginnen zu verstehen, warum es wichtig ist, Transaktionen durchführen zu können, die die Regierung nicht sehen kann.“

CBDCs: Ein Grund zur Sorge?

CBDCs sind umstritten, da einige Länder argumentieren, dass sie ihre Währungen digitalisieren müssen, um wettbewerbsfähig zu bleiben – während andere die Regierungen verurteilen, die eine größere Kontrolle über die Finanzen der gewöhnlichen Menschen haben. Belcher glaubt, dass ein wesentlicher Grund für die Entwicklung von CBDCs durch Regierungen weltweit darin besteht, die Finanzüberwachung zu vereinfachen, und dass diese Programme Teil umfassenderer Initiativen zur Abschaffung von Bargeld und anderen nicht nachvollziehbaren Transaktionen sind.

„Eine bargeldlose Gesellschaft ist in Wirklichkeit eine Überwachungsgesellschaft. Und was wir weltweit sehen, ist dieser Vorstoß, Transaktionen überwachbar zu machen. Und dazu gehören Dinge wie die Förderung digitaler Zentralbankwährungen.“

Laut Belcher gehen die potenziellen Auswirkungen der Einführung von CBDCs weit über eine erweiterte Überwachung hinaus: „Es geht auch um Kontrolle.“ Sie erklärte, dass Regierungen theoretisch nicht nur Geld schaffen, sondern auch entziehen könnten und darüber hinaus kontrollieren könnten, wie und wo Einzelpersonen ihre Gelder ausgeben.

„Für mich ist das erschreckend, oder?“ sagte Belcher. „Es ist wirklich erschreckend, dass die Regierung nicht nur potenziell Einblick in alle Ihre Finanztransaktionen hat und andere potenzielle Wege für diese Art von Transaktionen wirklich verschließt, sondern dass die Regierung auch in der Lage ist, Gelder zu widerrufen.“