Während die Wahlen bevorstehen, durchwinken die Abgeordneten eine Reihe von Green-Deal-Gesetzen


Der Umweltausschuss des Europäischen Parlaments hat vorläufige Vereinbarungen mit Regierungen zu einem halben Dutzend wichtiger Umweltgesetze gebilligt, während die Gesetzgeber sich beeilen, so viele Green-Deal-Gesetze wie möglich vor den EU-Wahlen fertigzustellen.

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Gesetze zu Autoverschmutzung, Methanemissionen, grünen Telefonen, Kennzeichnung von Farben und Pestiziden, Industrieemissionen, Abfalltransport und Elektroschrott wurden von den Abgeordneten gebilligt und bringen eine Reihe wichtiger Green-Deal-Politiken vor den Europawahlen im Juni ins Ziel.

Der Umweltausschuss des Europäischen Parlaments billigte am Donnerstag (11. Dezember) ein halbes Dutzend vorläufiger Gesetzestexte, auf die sich Europaabgeordnete und Regierungen geeinigt hatten – Vereinbarungen, die Ende letzten Jahres von Spanien ausgehandelt wurden, das damals den Vorsitz im EU-Rat innehatte.

7 Euro

Die Abgeordneten der Grünen-Fraktion stimmten gegen das umstrittenste Gesetz, die Schadstoffgrenzwerte für Neuwagen und Transporter, ebenso wie die Hälfte der Sozialdemokraten im Ausschuss. Sie wandten sich dagegen, dass die Grenzwerte für wichtige Luftschadstoffe wie Stickoxide (NOx) und Schwefeldioxid (SO2) auf dem derzeitigen Niveau eingefroren werden.

Das Gesetz, das am Ende mit 55 zu 26 Stimmen angenommen wurde, sieht erstmals Grenzwerte für schädliche Partikel vor, die durch den Verschleiß von Bremsen und Reifen entstehen und beim Ausstoß von Kohlendioxid zur Hauptquelle der Luftverschmutzung durch Autos werden (CO2)-Emissionen sind ab 2035 verboten. Dieses Datum markiert das wahrscheinliche Ende des Verbrennungsmotors zugunsten vollelektrischer Autos.

Methan

Während CO2 am häufigsten mit dem Klimawandel in Verbindung gebracht wird, ist der Hauptbestandteil von Erdgas, Methan, tatsächlich ein weitaus stärkerer Faktor. Der Umweltausschuss billigte eine neue Methanverordnung, die das Weiterleiten, Ablassen und Abfackeln verbietet – alles Mittel, mit denen das Gas in die Atmosphäre gelangen kann – und die Unternehmen für fossile Brennstoffe verpflichtet, Lecks zu überwachen und zu melden.

Da der Großteil des in der EU verbrannten Erdgases von außerhalb der Union stammt, ist es von entscheidender Bedeutung, dass ab 2027 neue Verträge für Importe in die EU nur dann zulässig sind, wenn der Anbieter dasselbe Überwachungsprotokoll befolgt.

Die Lobbygruppe Climate Action Network Europe begrüßte das kommende Methangesetz als „positiven ersten Schritt“, kritisierte jedoch die dreijährige Verzögerung, mit der die Europäische Kommission detaillierte Regeln für einen maximalen Methanintensitätsschwellenwert ausarbeiten wird.

„Maßnahmen zu verzögern und zuzulassen, dass die Methanemissionen von Nicht-EU-Produzenten, die den größten Anteil des in der EU verbrauchten Gases ausmachen, bis 2030 gefährlich hoch bleiben, stellt eine ernsthafte Gefahr für unser Klima dar“, sagte Esther Bollendorff, Expertin für Gaspolitik der Gruppe.

Öko-Design

Die europäischen Vorschriften zur Nachhaltigkeit von Alltagsprodukten konzentrierten sich bisher hauptsächlich auf die Energieeffizienz. Eine neue Verordnung zum Ökodesign für nachhaltige Produkte, die ebenfalls am Donnerstag verabschiedet wurde, erweitert sie jedoch auf Haltbarkeit und CO2-Fußabdruck sowie auf neue Produkte wie Mobiltelefone.

Das neue Gesetz verlangt, dass Produkte länger halten und einfacher zu reparieren, aufzuwerten und zu recyceln sind, und verbietet die Zerstörung nicht verkaufter Schuhe und Kleidung.

„Diese neuen Regeln sind umfangreich und ehrgeizig und markieren den Beginn einer Ära des nachhaltigen Designs“, sagte Valeria Botta, Spezialistin für Kreislaufwirtschaft bei der Environmental Coalition on Standards, einer Kampagnengruppe.

Abfall

Die Abgeordneten billigten zwei separate Abfallgesetze. Die neue Abfallverbringungsverordnung soll sicherstellen, dass die EU-Länder die Verantwortung für den von ihnen produzierten Müll übernehmen, und verbietet praktisch den Export in andere Mitgliedstaaten. Angesichts der Besorgnis darüber, dass Plastikmüll in Entwicklungsländern auf Mülldeponien oder in Verbrennungsöfen landen könnte, verbieten die neuen Regeln auch Exporte außerhalb der Union, es sei denn, sie erfüllen strenge Abfallmanagementstandards.

Der Ausschuss einigte sich außerdem auf eine Überarbeitung der Richtlinie über Elektro- und Elektronikaltgeräte (WEEE), die eine der am schnellsten wachsenden Arten von Müll regelt. Die Änderungen, auf die sich Europaabgeordnete und Regierungsverhandlungsführer im November vorläufig geeinigt hatten, reagieren auf ein EU-Gerichtsurteil und stellen klar, dass Hersteller die Kosten für ab 2012 verkaufte Photovoltaikmodule tragen müssen.

Industrieemissionen

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Die Abgeordneten stimmten auch Plänen zum scheinbar unlösbaren Problem der Luftverschmutzung zu. Eine neue Industrieemissionsrichtlinie wendet die strengsten wissenschaftlich machbaren Emissionsstandards für Industrieanlagen an, einschließlich Bergwerken und Batteriefabriken. Während der Verhandlungen kam es zu einem erbitterten Streit, bei dem die Gesetzgeber den Vorschlag der Europäischen Kommission ablehnten, intensive Rinderfarmen – unter anderem Quellen von Methan und Ammoniak – in den Geltungsbereich einzubeziehen. Für große Schweine- oder Geflügelbetriebe gibt es keine solche Ausnahme.

Die Reform zielt auch darauf ab, die Transparenz und die Beteiligung der Öffentlichkeit an Entscheidungen über die Lizenzierung und den Betrieb von Industrieanlagen zu erhöhen, wobei für die schlimmsten Verstöße Geldstrafen von bis zu 3 % des EU-Jahresumsatzes vorgesehen sind.

Chemische Kennzeichnung

Ebenfalls positiv bewertet wurde eine Aktualisierung der EU-Vorschriften zur Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Chemikalien, die beispielsweise vorschreibt, wie groß die Warnhinweise auf Farben und Pestiziden sein müssen. Während der Gespräche fügten die Abgeordneten ein Verbot der Verwendung „grüner Aussagen“ für als gefährlich eingestufte Stoffe oder Gemische hinzu.

Nach der Zustimmung des Ausschusses dürfte eine Bestätigungsabstimmung durch das Gesamtparlament nur noch eine reine Formsache sein. Belgien, das diesen Monat die EU-Ratspräsidentschaft übernommen hat, beeilt sich, einen Hattrick der verbleibenden Green-Deal-Dossiers zu vollenden, indem es ähnliche Kompromisse bei Verpackungsabfällen, den CO2-Emissionen von Lkw und Bussen aushandelt und die Entfernung von Treibhausgasen aus der Atmosphäre zertifiziert.

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