Von ‘nicht genug’ über ‘Lebensader’ bis ‘bla, bla, bla’

UN-Chef Guterres räumte die Mängel des Abkommens in einer Erklärung ein, die am Samstagabend auf der Konferenz in Glasgow erzielt wurde.

„Das Ergebnis der #COP26 ist ein Kompromiss, der die Interessen, Widersprüche und den politischen Willen in der heutigen Welt widerspiegelt“, twitterte er. “Das ist ein wichtiger Schritt, aber es reicht nicht.”

„Unser zerbrechlicher Planet hängt an einem seidenen Faden“, warnte er und fügte hinzu: „Wir klopfen immer noch an die Tür der Klimakatastrophe.“

In einem Folge-Tweet schickte der UN-Chef eine Botschaft an „junge Menschen, indigene Gemeinschaften, weibliche Führungskräfte, alle, die bei #ClimateAction vorangehen“. “Ich weiß, dass Sie vielleicht enttäuscht sein werden”, schrieb er. “Aber wir sind im Kampf unseres Lebens und dieser Kampf muss gewonnen werden.”

Thunberg, die wohl bekannteste Umweltaktivistin der Welt, war in ihrer Einschätzung deutlicher: „Die #COP26 ist vorbei“, twitterte sie. „Hier ist eine kurze Zusammenfassung: Bla, bla, bla. Aber die eigentliche Arbeit geht außerhalb dieser Hallen weiter. Und wir werden niemals aufgeben, niemals.“

Während der Konferenz hatten Thunberg und andere Aktivisten die Art und Weise, wie sie sich abspielte, angeprangert und argumentiert, dass die Führer der Welt es versäumt hätten, ihre Worte mit echten Taten zu verbinden.

“Harte Arbeit voraus”

Der britische Premierminister Boris Johnson blieb relativ optimistisch. „In den kommenden Jahren gibt es noch viel zu tun“, sagte Johnson.

„Aber das heutige Abkommen ist ein großer Schritt nach vorne und vor allem haben wir das erste internationale Abkommen zum Kohleausstieg und einen Fahrplan zur Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5 Grad.“

In einer Erklärung der Europäischen Kommission heißt es, dass das Abkommen die Ziele des Pariser Klimaabkommens von 2015 am Leben halte und „uns die Chance gibt, die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen“.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, die Delegierten der Konferenz hätten Fortschritte bei der Verpflichtung zur Reduzierung gefährlicher Emissionen und bei der Beschaffung von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr zur Unterstützung von Entwicklungsländern und gefährdeten Ländern gemacht.

“Aber es wird keine Zeit zum Entspannen geben: Es liegt noch harte Arbeit vor uns”, fügte sie hinzu.

Last-Minute-Drama

In Glasgow gab es ein Drama in letzter Minute, als Indien, unterstützt von China und anderen kohleabhängigen Entwicklungsländern, eine Klausel ablehnte, die den „Ausstieg“ der Kohleverstromung forderte. Nach einem Gedränge zwischen den Gesandten aus China, Indien, den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union wurde die Klausel eilig geändert, um die Länder aufzufordern, ihren Kohleverbrauch „auslaufen“ zu lassen.

In den letzten Tagen hat die australische Regierung versprochen, Kohle für die kommenden Jahrzehnte zu verkaufen. Aber Kevin Rudd, Australiens ehemaliger Premierminister und jetzt Präsident der Asia Society, blieb hoffnungsvoll.

„Obwohl der offizielle Text möglicherweise kurz davor war, dem Kohleausstieg zuzustimmen, lassen die Erklärungen der Staats- und Regierungschefs in Glasgow keinen Zweifel daran, dass Kohle auf dem Weg der Geschichte ist.“

Der Wechsel zu einem einzigen Wort zur Kohle wurde sowohl von den reichen Ländern in Europa als auch von kleinen Inselstaaten und anderen, die sich noch in der Entwicklung befinden, mit Bestürzung aufgenommen.

„Wir glauben, dass wir in einem intransparenten und nicht inklusiven Prozess ins Abseits gedrängt wurden“, sagte die mexikanische Gesandte Camila Isabel Zepeda Lizama. „Wir alle haben noch Bedenken, aber uns wurde gesagt, wir könnten den Text nicht wieder öffnen … während andere immer noch darum bitten können, ihre Versprechen zu verwässern.“

Aber Mexiko und andere sagten, sie würden das überarbeitete Abkommen stehen lassen.

‘Zutiefst leid tun’

Um eine Einigung zu erzielen, ging es immer darum, die Forderungen klimagefährdeter Nationen, großer Industriemächte und solcher wie Indien und China, die von fossilen Brennstoffen abhängig sind, auszugleichen, um ihre Wirtschaft und Bevölkerung aus der Armut zu befreien.

Die Stimme des COP26-Präsidenten Alok Sharma brach vor Emotionen als Reaktion auf die Wut der gefährdeten Nationen über die Änderungen in letzter Minute.

„Ich entschuldige mich für die Art und Weise, wie sich dieser Prozess entwickelt hat“, sagte er der Versammlung. “Es tut mir zutiefst leid.”

Das übergeordnete Ziel, das er sich für die Konferenz gesetzt hatte, war von Klimaaktivisten und gefährdeten Ländern als zu bescheiden bezeichnet – das Ziel des Pariser Abkommens von 2015, die globalen Temperaturen nicht über 1,5 °C über das vorindustrielle Niveau ansteigen zu lassen, „am Leben zu erhalten“. Wissenschaftler sagen, dass eine Erwärmung über diesen Punkt hinaus irreversible und unkontrollierbare Klimaauswirkungen auslösen könnte.

Mit der Aufforderung an die Nationen, bis zum nächsten Jahr strengere Ziele für die Reduzierung der klimaerwärmenden Emissionen festzulegen, bestätigte das Abkommen effektiv, dass die Verpflichtungen immer noch unzureichend waren. Nationale Zusagen haben die Welt derzeit für eine Erwärmung von etwa 2,4°C auf dem richtigen Weg.

Die Gespräche führten auch zu einem Durchbruch bei der Festlegung von Regeln für die Abdeckung von staatlich geführten Märkten für CO2-Kompensationen.

Unternehmen und Länder mit großer Waldbedeckung hatten hart auf einen Deal gedrängt, in der Hoffnung, auch die schnell wachsenden globalen Märkte für freiwillige Kompensation zu legitimieren.

Das Abkommen ermöglicht es Ländern, ihre Klimaziele teilweise zu erreichen, indem sie Kompensationsgutschriften kaufen, die Emissionssenkungen durch andere darstellen, und setzt möglicherweise Billionen Dollar für den Schutz von Wäldern, den Ausbau erneuerbarer Energien und andere Projekte zur Bekämpfung des Klimawandels frei.

„Ära der Kohle geht zu Ende“

Jennifer Morgan, Geschäftsführerin der Kampagnengruppe Greenpeace, sah das Glas halb voll.

„Sie haben ein Wort geändert, aber sie können das Signal dieser COP nicht ändern, dass die Ära der Kohle zu Ende geht“, sagte sie. “Wenn Sie ein Manager eines Kohleunternehmens sind, hat diese COP ein schlechtes Ergebnis gesehen.”

Entwicklungsländer argumentieren, dass reiche Nationen, deren historische Emissionen größtenteils für die Erwärmung des Planeten verantwortlich sind, ihre Bemühungen um den Übergang von fossilen Brennstoffen und die Anpassung an die immer schwerwiegenderen Klimafolgen finanzieren müssen.

Der Deal bot das Versprechen, die Anpassungsfinanzierung bis 2025 ab 2019 zu verdoppeln, aber auch hier keine Garantien. Ein UN-Ausschuss wird nächstes Jahr über die Fortschritte bei der Bereitstellung der versprochenen Klimafinanzierung in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr berichten, nachdem reiche Nationen eine Frist für die Mittel im Jahr 2020 nicht eingehalten haben. Die Finanzen werden dann 2024 und 2026 erneut diskutiert.

Aber das Abkommen ließ viele gefährdete Nationen mutlos zurück, weil sie keine Finanzierung für klimabedingte Verluste und Schäden anboten, ein Versprechen, das im ursprünglichen Pakt namens UN-Klimarahmenkonvention von 1992 gemacht wurde.

Reiche Nationen widersetzten sich erneut der Anerkennung finanzieller Verantwortung für ihre jahrelangen Emissionen, die den Klimawandel auf ihrem Weg zum wirtschaftlichen Wohlstand vorangetrieben haben.

Während das Glasgower Abkommen einen Weg zur Lösung des Problems durch die Einrichtung eines neuen Sekretariats für dieses Thema vorsah, gaben gefährdete Länder an, dass dies ein absolutes Minimum an Akzeptanz darstelle.

„Dieses Paket ist nicht perfekt. Der Kohlewechsel und eine schwache Bilanz bei Verlusten und Schäden sind ein Schlag“, sagte Tina Stee, Klimabotschafterin der Marshallinseln. Dennoch „sind Elemente des Glasgow-Pakets eine Lebensader für mein Land. Wir dürfen die entscheidenden Gewinne, die in diesem Paket enthalten sind, nicht außer Acht lassen.“

(FRANKREICH 24 mit AFP, REUTERS)