Von der Leyens Kehrtwende bei den Pestizidkürzungen überraschte die Regierungen

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Die Entscheidung von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, den Vorschlag ihrer Regierung zur Halbierung chemischer Pestizide in der gesamten EU zurückzuziehen, kam für die Mitgliedstaaten überraschend, deren Delegierte diese Woche über einen belgischen Vorschlag diskutierten, das Kernziel aufzugeben, es aber durch eine stärkere Konzentration zu ersetzen über alternative Möglichkeiten zum Schutz von Nutzpflanzen.

Von der Leyens Entscheidung, den Gesetzentwurf zu torpedieren – die heute (6. Februar) im Europäischen Parlament unter dem Beifall der Mitte-Rechts-Fraktion EVP, ihrer ehemaligen politischen Heimat, bekannt gegeben wurde – war bereits am Vortag von einer unwissenden zwischenstaatlichen Arbeitsgruppe getroffen worden diskutierte über den Kompromissvorschlag Belgiens. Die derzeitige EU-Ratspräsidentschaft versuchte, die vorgeschlagene Verordnung über den nachhaltigen Einsatz von Pestiziden (SUR) aufrechtzuerhalten, obwohl sie im November vom Europäischen Parlament abgelehnt wurde.

Mittlerweile hat man das Handtuch geworfen. Eine belgische diplomatische Quelle bestätigte, dass die Präsidentschaft die Absichten des Kabinetts von der Leyen nicht kannte, bis sie ihre Rede vor einem weitgehend leeren Diskussionssaal in Straßburg hielt. Ein Beamter einer anderen nationalen EU-Delegation teilte Euronews im Nachhinein mit, dass der Vertreter der Kommission während der gestrigen Sitzung (5. Januar) „verdächtig ruhig“ gewesen sei.

Inhalt der Diskussion hinter verschlossenen Türen in Brüssel war ein Kompromissvorschlag vom 28. Januar, in dem Belgien das umstrittene Ziel gestrichen hatte, den „Einsatz und das Risiko“ chemischer Pestizide zu halbieren. Dieses Ziel tauchte erstmals in der Strategie „Vom Hof ​​auf den Tisch“ auf, die die neu eingesetzte Kommission 2020 zusammen mit einer Biodiversitätsstrategie vorlegte, die darauf abzielte, den Niedergang des Ökosystems zu stoppen, einschließlich eines drastischen Rückgangs der Populationen von Bienen und anderen Bestäubern, der mit dem Einsatz von Pestiziden in Verbindung gebracht wurde.

Stattdessen versuchte Belgien, den Gesetzesentwurf als Ergänzung zu einer bestehenden EU-Richtlinie über den nachhaltigen Einsatz von Pestiziden aus dem Jahr 2009 neu zu fassen. Die Idee bestand darin, die Bestimmungen zum integrierten Pflanzenschutz (IPM) zu erweitern, der eine Reihe von Techniken abdeckt, die den Bedarf verringern sollen für chemische Pestizide, vom Netzmachen und Jäten bis hin zum Einbringen nützlicher Insekten.

Doch obwohl Belgien immer noch Potenzial für einen „Mehrwert“ in einer neuen Verordnung sah, waren viele EU-Mitgliedstaaten bereits zu dem Schluss gekommen – nach der Ablehnung durch ein Europäisches Parlament, dessen Zustimmung für jede zwischen Regierungen ausgearbeitete Gesetzgebung erforderlich wäre, und inmitten konfrontativer Proteste in ganz Europa von Landwirten, die teilweise über die Umweltpolitik aus Brüssel verärgert waren – dass, wie zwei Diplomaten es unabhängig ausdrückten, „die Akte bereits tot war“.

Auch wenn die Entscheidung, den Vorschlag zurückzuziehen – die voraussichtlich in den kommenden Wochen die Zustimmung der 27 EU-Kommissare erhalten wird –, auch wenn die Entscheidung offensichtlich im Sterben lag, hat sie Umweltgruppen verunsichert, die befürchten, dass von der Leyens Flaggschiff-Green Deal inmitten einer Konservativen scheitert und populistische Gegenreaktionen im Vorfeld der EU-Wahlen im Juni.

„Die Verschmutzung durch Pestizide ist ein riesiges Problem, das angegangen werden muss“, sagte Martin Dermine, Direktor des Pesticide Action Network Europe und Koordinator einer EU-Bürgerpetition, die über eine Million Unterschriften für strenge Regeln zur Reduzierung des Pestizideinsatzes gesammelt hat. „Es verschmutzt unsere Gewässer, schadet unserer Gesundheit und zerstört die Artenvielfalt, auf die wir angewiesen sind. Es zerstört fruchtbaren Boden und gefährdet langfristig die Nahrungsmittelproduktion.“

Auch grüne Gruppen sind nicht die einzigen, die über das Scheitern der politischen Bemühungen zur Reduzierung des Pestizideinsatzes verärgert sind. Wasserunternehmen, vertreten durch den Handelsverband EurEau, betrachten die Entfernung von Chemikalien, die Seen und Flüsse verschmutzen, als einen teuren Schritt bei der Trinkwasseraufbereitung. Allerdings sah die Gruppe kaum Aussicht auf einen „neuen Vorschlag mit viel ausgereifterem Inhalt“, wie von der Leyen vorgeschlagen. „Angesichts des aktuellen politischen Klimas erscheint es eher unwahrscheinlich, dass ein neuer Vorschlag den Schutz der Trinkwasserressourcen wesentlich verbessern wird“, heißt es in einer Erklärung.

Das Europäische Parlament wird am 26. Februar die endgültige EU-Abstimmung über ein Gesetz zur Wiederherstellung der Natur abhalten, das die Biodiversitätsstrategie umsetzen soll und von Naturschützern als ein weiterer wichtiger Teil der Green-Deal-Gesetzgebung angesehen wird, der bisher den Widerstand des Europäischen Parlaments nur knapp überstanden hat große Europäische Volkspartei und ihre Verbündeten. Der Vorsitzende der Mitte-Rechts-Fraktion, Manfred Weber, dankte von der Leyen für die Ablehnung des Pestizidvorschlags, der, wie er ihr sagte, allerlei „irrationale Bürokratie“ für die Landwirte bedeutet hätte.

Ebenfalls am 26. Februar sollen sich die Agrarminister in Brüssel zu einem EU-Ratsgipfel treffen, bei dem von der Leyen einen aktuellen Überblick darüber versprochen hat, wie die Kommission auf die Bedenken der Landwirte eingehen will.