Karim Massimov, der frühere Ministerpräsident und Leiter der Sicherheitsdienste Kasachstans, befindet sich derzeit wegen Hochverrats und Korruption in Haft. Sein Fall verkörpert die Herausforderungen, denen sich die Reform der Dienstleistungen des Landes gegenübersieht – und sein allgemeines Streben nach Reformen und der Beseitigung der Vergangenheit, schreibt Claude Moniquet.
Claude Moniquet ist ein ehemaliger Außendienstagent der DGSE, des französischen Auslandsgeheimdienstes, der in Osteuropa eingesetzt ist, und ein ehemaliger Journalist, Autor von etwa zwanzig Büchern, insbesondere über die UdSSR und Russland. Er war Co-Direktor der ESISC (European Strategic Intelligence and Security Center), ein Beratungsunternehmen für Geheimdienste und Geostrategie, seit 2002.
In den vergangenen acht Monaten hat Kasachstan die Modernisierung und Demokratisierung seiner Wirtschaft beschleunigt, um sich von Moskaus Einfluss zu emanzipieren. In diesem Zusammenhang ist die Überwachung der Sicherheitsdienste von Astana eine zentrale Herausforderung.
Karim Massimov, 57, sitzt jetzt in Haft. Zuvor galt er als China-Experte und machte vor seinem Eintritt in die Politik eine Karriere als hoher Beamter und Geschäftsmann.
Er diente zunächst als Minister und dann als stellvertretender Premierminister, bevor er 2007 Premierminister wurde.
Er trat 2012 zurück, bevor er 2014 zurückkehrte. 2016 trat er wieder zurück, übernahm aber sofort das Amt des Präsidenten des KNB, des kasachischen inneren Sicherheitsdienstes, der nach der Implosion der Sowjetunion 1991 die Nachfolge der lokalen Abteilung des KGB antrat.
Diesen Posten bekleidete er bis zu seiner Verhaftung Anfang Januar 2022.
Diese Jahre waren entscheidend: 2015 wurde Präsident Nursultan Nasarbajew für eine fünfte Amtszeit in Folge „wiedergewählt“ (mit 97,7 % der Stimmen). Aber sein Einfluss auf das Land, das mit einer tiefen Wirtschaftskrise und sozialen Unruhen konfrontiert war, schwächte sich ab.
Dann begann er, seine Bauern zu platzieren, um seinen Schutz und den seiner Familie nach seiner Abreise zu gewährleisten.
Als Chef des KNB sollte Massimov einer seiner wichtigsten Vermittler sein, um sicherzustellen, dass Nasarbajew hinter den Kulissen die Kontrolle über das Land behalten konnte.
Am 19. März 2019 übergab der in die Jahre gekommene Autokrat nach 28 Jahren an der Macht das Präsidentenamt schließlich an Kassym-Schomart Tokajew.
Tokajew legte schnell den Grundstein für die Reformen, die er durchsetzen wollte, die unter anderem auf die Stärkung der Zivilgesellschaft, die Entwicklung eines Mehrparteiensystems, das Wachstum der Wirtschaft und die Verbesserung der Verwaltung abzielten. Aber dazu musste er sich auf die Nasarbajew-„Familie“ verlassen, die immer noch im Nebel der Macht präsent ist.
Dann brachen Anfang Januar 2022 Unruhen aus, bei denen nach Angaben der Behörden mindestens 200 Menschen ums Leben kamen. Der Ursprung der Unruhen liegt in einem massiven und unerwarteten Anstieg des Gaspreises, aber es bleiben viele Fragen zu möglichen Manipulationen, die sie verstärkt haben könnten.
Mehrere regionale Quellen berichteten dem ESISC, dass sich kriminelle Gruppen und sogar islamistische Milizen unter die Randalierer gemischt hätten. Einige gingen so weit, einen Versuch vorzuschlagen Putsch Ziel war es, Tokajew zu stürzen und die Rückkehr Nasarbajews oder einer ihm nahestehenden Person an die Macht zu erleichtern.
Eine unabhängige Untersuchung wäre wünschenswert, um Licht in diese Vorgänge zu bringen, aber in diesem Zusammenhang wurde Karim Massimov entlassen und dann festgenommen.
Ihm wird unter anderem vorgeworfen, Präsident Tokajew falsch informiert und die Unruhen dann eskalieren zu lassen. Laut ESISC-Quellen riet er dem Präsidenten auch, das Land zu verlassen, was zu einem Machtvakuum führte, von dem nur diejenigen hätten profitieren können, die das „alte Regime“ wiederherstellen wollten.
Seit Tokajew ohne Einmischung die volle Macht übernommen hat, hat er das Tempo der Modernisierung und Demokratisierung erheblich beschleunigt, indem er die Rolle des Parlaments ausgeweitet, die politische Meinungsäußerung liberalisiert (Demonstrationen werden nicht mehr unterdrückt), die Zahl der Amtszeiten des Präsidenten auf eine begrenzt und diejenigen, die dem Parlament nahe stehen, verboten Machthaber daran hindern, ein politisches Amt zu bekleiden oder staatliche Unternehmen zu leiten.
Diese letzte Maßnahme zielt insbesondere auf die Bekämpfung der Korruption ab.
Besser noch, seit dem Ausbruch der russischen Aggression gegen die Ukraine hat sich Kasachstan ständig Europa angenähert und sich von Moskau distanziert, den Krieg verurteilt, versichert, dass es die Annexion ukrainischer Gebiete niemals anerkennen würde, oder angeboten, Russen, die dies wünschen, aufzunehmen und zu schützen Mobilisierung zu entkommen.
Vor diesem Hintergrund interner Reformen und großer externer Spannungen war eine Reform des KNB, der fünf Jahre in der Hand von Massimov verblieben war, offensichtlich unvermeidlich.
Seit seiner Verhaftung hat Massimov Unterstützer gefunden, die sich gegen seine Haftbedingungen und die Ungerechtigkeit seines Schicksals aussprechen.
Selbstverständlich hat jeder Gefangene das Recht auf menschenwürdige und nicht erniedrigende Behandlung, insbesondere wenn seine Festnahme politisch motiviert ist.
Abgesehen davon, dass die schlechten Haftbedingungen von Massimov noch bewiesen werden müssen, ist er wahrscheinlich nicht in der besten Position, um sich über die Härte der kasachischen Gefängnisse zu beschweren oder ein Prediger der Menschenrechte zu sein.
Als er Premierminister war und dann die KNB leitete, veröffentlichten Menschenrechtsorganisationen Dutzende von Berichten, in denen sie die Situation der Gefangenen im Land verurteilten.
Die gewaltsame Auflösung selbst der kleinsten Demonstrationen, das Verbot unabhängiger Medien, die Schikanierung von Gegnern und andere willkürliche Festnahmen waren an der Tagesordnung. So schrieb Human Right Watch 2015, dass „Kasachstan die Versammlungs-, Meinungs- und Religionsfreiheit stark einschränkt“.
Im Jahr 2014 haben die Behörden nach friedlichen Protesten Zeitungen geschlossen, Dutzende Menschen inhaftiert oder zu Geldstrafen verurteilt und Anhänger strafrechtlich verfolgt, weil sie ihre Religion außerhalb staatlicher Kontrolle praktizierten. Kritiker der Regierung blieben nach unfairen Gerichtsverfahren in Haft.
Massimov soll auch an der umfangreichen Korruption während der Nasarbajew-Jahre beteiligt gewesen sein, bei der zig Milliarden Dollar verschwanden und politische Aktivitäten, Sicherheitsverantwortung und private Angelegenheiten vermischt wurden.
Sein Prozess, wenn er kommt, muss beispielhaft und für alle offen sein, denn er wird es vielleicht ermöglichen, zu enthüllen, was wirklich im Januar 2022 passiert ist.