Bericht des Außenministeriums kritisiert „unzureichende“ Vorbereitung auf Worst-Case-Szenarien beim Abzug der US-Streitkräfte aus Afghanistan.
Das US-Außenministerium habe sich nicht ausreichend auf den raschen Zusammenbruch der afghanischen Regierung im Jahr 2021 vorbereitet, wie eine interne Überprüfung im jüngsten Bericht ergab, in dem der chaotische Rückzug der USA aus dem Land kritisiert wurde.
Während der am Freitag veröffentlichte sogenannte After Action Review (AAR) die Aktionen der Mitarbeiter des Außenministeriums lobte und feststellte, dass sie unter extremem „Stress, Anforderungen und Risiken“ „heldenhaft“ gearbeitet hätten, hieß es, das Ministerium hätte sich besser auf den Herbst vorbereiten sollen der afghanischen Hauptstadt Kabul.
Die international unterstützte afghanische Regierung brach zusammen und der damalige Präsident Ashraf Ghani floh im August 2021 aus dem Land, als die Taliban im Zuge des Abzugs der US-Streitkräfte Kabul übernahmen.
In dem Bericht vom Freitag hieß es, die Entscheidung von US-Präsident Joe Biden und seinem Vorgänger Donald Trump, die amerikanischen Streitkräfte aus Afghanistan abzuziehen, habe „schwerwiegende Folgen“ für die Lebensfähigkeit der von den USA unterstützten afghanischen Regierung.
„Diese Entscheidungen gehen über den Rahmen dieser Überprüfung hinaus, aber das AAR-Team stellte fest, dass während beider Regierungen die Berücksichtigung von Worst-Case-Szenarien auf höchster Ebene unzureichend war“, heißt es in der Überprüfung.
In dem Bericht wurde das Außenministerium insbesondere dafür kritisiert, dass es versäumt habe, eine Krisenmanagement-Task Force einzurichten, die die damalige Lage in Afghanistan hätte überwachen und im Falle einer Evakuierung eindeutig mit dem Pentagon kooperieren können.
„Eine frühere Einrichtung einer solchen Task Force hätte wichtige Akteure zusammengebracht, um Probleme im Zusammenhang mit einem möglichen Problem anzugehen [evacuation]“, heißt es in dem Bericht.
Während sich das Pentagon auf eine Evakuierungsoperation vorbereitete, wurde der „Planungsprozess durch die Tatsache behindert, dass unklar war, wer in der …“ [State Department] hatte die Führung“, hieß es weiter.
Nach dem Fall Kabuls leiteten amerikanische Truppen – die bis zu ihrem endgültigen Abzug Ende August 2021 auf ein Gebiet rund um den Flughafen der Stadt beschränkt waren – eine zweiwöchige Großoperation, um US-Bürger und verzweifelte Afghanen herauszuholen.
Während der Evakuierung kamen bei einem Selbstmordanschlag des afghanischen IS-Ablegers (ISIS) mindestens 175 Menschen ums Leben, darunter 13 US-Soldaten.
Die Überprüfung durch das Außenministerium erfolgt fast drei Monate, nachdem das Weiße Haus einen umfassenderen Bericht über den Abzug veröffentlicht hat, in dem vor allem Trump für die Probleme verantwortlich gemacht wird, die zum schwierigen US-Abzug aus Afghanistan geführt haben.
In der Überprüfung vom Freitag wurde der Trump-Regierung auch vorgeworfen, dass sie es versäumt habe, einen Rückstand und andere Probleme beim Programm „Special Immigrant Visa“ (SIV) anzugehen, das Afghanen, die mit der US-Regierung zusammengearbeitet haben, eine Möglichkeit bietet, ins Land zu kommen.
Die Überprüfung spiegelte auch die Erkenntnisse des Berichts des Weißen Hauses wider, dass die Trump-Regierung – die im Februar 2020 in einem Abkommen mit den Taliban den Abzug der USA genehmigt hatte – den Abzug amerikanischer Truppen nicht ordnungsgemäß geplant hatte.
„Als die Trump-Regierung ihr Amt niederlegte, blieben wichtige Fragen unbeantwortet, wie die Vereinigten Staaten die Frist für einen vollständigen Militärabzug im Mai 2021 einhalten würden, wie die Vereinigten Staaten nach diesem Abzug eine diplomatische Präsenz in Kabul aufrechterhalten könnten und was damit geschehen könnte berechtigt für die [SIV programme] sowie andere gefährdete Afghanen“, hieß es.
Biden sah sich nach dem Abzug aus Afghanistan einem Feuersturm republikanischer Kritik ausgesetzt. Aber er hat die Entscheidung verteidigt, den „ewigen Krieg“ zu beenden, der mit 20 Jahren zum längsten bewaffneten Konflikt Washingtons geworden war.
Die USA und eine Koalition ihrer Verbündeten marschierten 2001 nach den Al-Qaida-Anschlägen vom 11. September in New York und Washington, D.C. in Afghanistan ein. Zu dieser Zeit beherbergten die Taliban, die das Land kontrollierten, Al-Qaida-Führer Osama bin Laden.
Obwohl es den US-geführten Truppen gelang, die Taliban schnell von der Macht zu stürzen, gelang es ihnen nie, die Gruppe dauerhaft zu besiegen oder die volle Kontrolle über das Gebirgsland zu erlangen.
Die USA haben die derzeitige Taliban-Regierung nicht anerkannt und Sanktionen gegen die Gruppe verhängt.