Es wird erwartet, dass der UN-Sicherheitsrat am Dienstag einer Forderung der Demokratischen Republik Kongo (DRK) nachkommt und einen schrittweisen Abzug der Friedenstruppen ab Ende dieses Monats einleitet.
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Der Rückgang würde trotz der Besorgnis der Vereinten Nationen über die Gewalt im Osten des Landes erfolgen.
In der von Konflikten verwüsteten riesigen und verarmten DR Kongo finden am Mittwoch hochriskante Präsidentschafts- und Parlamentswahlen statt, die mit dem Ablauf des jährlichen Mandats der UN-Friedensmission Monusco zusammenfallen.
Trotz der instabilen innenpolitischen Lage fordert die kongolesische Regierung seit Monaten einen „beschleunigten“ Abzug der UN-Friedenstruppen, und zwar ab Ende 2023 und nicht erst Ende 2024.
Sie ist der Ansicht, dass die UN-Truppe beim Schutz der Zivilbevölkerung vor den bewaffneten Gruppen und Milizen, die den Osten der Demokratischen Republik Kongo seit drei Jahrzehnten heimsuchen, unwirksam ist.
Der Vorwurf ähnelt dem Vorwurf anderer afrikanischer Länder, insbesondere Malis, das den Notabzug der UN-Mission Minusma gefordert hat.
In den letzten Monaten haben mehrere Ratsmitglieder, insbesondere die Vereinigten Staaten, Zweifel daran geäußert, ob die kongolesischen Streitkräfte bereit sind, Monusco zu ersetzen, um die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten.
Da UN-Missionen jedoch nicht ohne die Genehmigung der Gastländer operieren können, möchte die Demokratische Republik Kongo den Sicherheitsrat zum Handeln zwingen – obwohl dessen Botschaften weniger eindringlich waren als die Malis.
Auch wenn der Rat den Forderungen der Demokratischen Republik Kongo nachkommt, wird erwartet, dass er seine „Besorgnis über die Eskalation der Gewalt“ im Osten und die „Spannungen zwischen Ruanda und der Demokratischen Republik Kongo“ zum Ausdruck bringt, heißt es in einem Textentwurf, der AFP vorliegt.
Wenn der Resolutionsentwurf wie erwartet am Dienstag angenommen wird, wird der Rat beschließen, „den schrittweisen, verantwortungsvollen und nachhaltigen Rückzug“ der Mission einzuleiten, im Einklang mit einem im November zwischen Kinshasa und Monusco vereinbarten Rückzugsplan.
Die erste Phase umfasst den Abzug der Friedenstruppen aus der Provinz Süd-Kivu bis Ende April 2024, beginnend „vor Ende 2023“.
Reduzierte Präsenz
Ab Mai 2024 wird Monusco nur noch in Nord-Kivu und Ituri präsent sein. Und ab dem 1. Juli wird seine Stärke um rund 2.350 Mann reduziert (von einer maximal genehmigten Stärke von rund 13.800 Militär- und Polizeikräften).
Der weitere Rückzug wird auf der Grundlage eines Evaluierungsberichts zur ersten Phase festgelegt, den der Rat bis Ende Juni 2024 erwartet.
Seit 1999 ist eine UN-Friedenstruppe im Land präsent. Seit mehreren Jahren zieht sich der Sicherheitsrat vorsichtig zurück und legt weitreichende Parameter für die Übertragung von Verantwortlichkeiten auf die kongolesischen Streitkräfte fest, mit dem Ziel, bis 2024 mit dem Abzug zu beginnen.
Während der Chef von Monusco, Bintou Keita, kürzlich seine Besorgnis über ein erhöhtes Risiko einer „direkten militärischen Konfrontation“ zwischen der Demokratischen Republik Kongo und Ruanda zum Ausdruck brachte, fordert der Resolutionsentwurf auch „Ruhe und Dialog“ zwischen den beiden Nachbarn.
Ohne Namen zu nennen, verurteilt es außerdem die „Unterstützung der bewaffneten Gruppen M23 (Bewegung des 23. März) und FDLR (Demokratische Kräfte zur Befreiung Ruandas) durch irgendeine externe Partei“ und fordert den Rückzug dieser externen Parteien aus der Kongolese Gebiet.
In ihrem letzten, im Juni veröffentlichten Bericht behaupteten vom Sicherheitsrat beauftragte Experten, sie hätten „neue Beweise für eine direkte Intervention ruandischer Verteidigungskräfte“ in der Demokratischen Republik Kongo, insbesondere zur Unterstützung der M23 und der FDLR.
(AFP)