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Der UN-Sicherheitsrat hat am Mittwoch einstimmig eine von den USA vorgeschlagene Resolution angenommen, um humanitäre Hilfe zu helfen, verzweifelte Afghanen zu erreichen, während er versucht, Gelder aus den Händen der Taliban zu halten.
Die Resolution – ein erster Schritt der UNO nach monatelangem Ringen um die Abwendung einer humanitären Katastrophe inmitten des wirtschaftlichen Zusammenbruchs in Afghanistan – wurde von den Islamisten als “guten Schritt” begrüßt.
Seit die Taliban im August wieder an die Macht gekommen sind, hat der Westen Milliarden von Dollar an Hilfsgeldern und Vermögenswerten eingefroren, was die UN als “beispiellosen fiskalischen Schock” für die hilfeabhängige afghanische Wirtschaft bezeichnet hat.
Seit Monaten warnen Beobachter, dass Millionen von Menschen während einer kombinierten Nahrungsmittel-, Treibstoff- und Bargeldkrise während des bitteren Winters die Wahl zwischen Hunger oder Migration haben.
Die Resolution des Sicherheitsrats erlaubt es, für ein Jahr Hilfe in das Land zu fließen, ohne gegen internationale Sanktionen zu verstoßen, die auf die Isolierung der Taliban abzielen, deren Regime von der internationalen Gemeinschaft nicht anerkannt wird.
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„Wir schätzen es (da) es der wirtschaftlichen Situation Afghanistans helfen kann“, sagte Taliban-Sprecher Zabihullah Mujahid und fügte hinzu, er hoffe, dass die internationale Gemeinschaft auch die Aufhebung der lähmenden Wirtschafts- und Bankensanktionen, die gegen mit der Gruppe verbundene Unternehmen verhängt wurden, „beschleunigen“ werde.
Aber die Hilfe sei “kein Blankoscheck für eine Organisation, um ihre internationalen Verpflichtungen zu missachten”, sagte der stellvertretende US-Botschafter Jeffrey DeLaurentis mit Blick auf die Taliban.
Die Vereinigten Staaten kündigten am Mittwoch außerdem weitere Schritte zur Lockerung der Sanktionen gegen die Taliban an, um Hilfe zu ermöglichen, und aktualisierten die Leitlinien, um klarzustellen, dass Warenexporte und Geldtransfers erlaubt sind, solange sie nicht an Personen gehen, die von US-Sanktionen betroffen sind.
„Kritische“ Nahrungsmittelhilfe
In Afghanistan können Hilfskräfte an Finanztransaktionen mit Ministerien beteiligt sein, die von sanktionierten Personen geleitet werden. Die UN-Resolution stellt sicher, dass die Helfer nicht gegen Sanktionen verstoßen.
Der Text umfasst auch die Überwachung des Zielorts der Hilfe sowie einen halbjährlichen Bericht der Vereinten Nationen über die Funktionsweise der Hilfe.
“Wenn es Beweise dafür gibt, dass die Ausnahme missbraucht wird oder Geld sanktionierte Personen erreicht, ist es möglich, sie rückgängig zu machen”, sagte ein Diplomat Anfang dieser Woche unter der Bedingung der Anonymität.
Der UN-Unterstaatssekretär für humanitäre Angelegenheiten, Martin Griffiths, begrüßte die Resolution und sagte, sie würde es mehr als 160 humanitären Organisationen ermöglichen, “in Afghanistan lebenswichtige Nahrungsmittel- und Gesundheitshilfe zu leisten … die von uns geplante Arbeit umzusetzen”.
Nachdem die Taliban an die Macht gekommen waren, froren die USA fast 9,5 Milliarden Dollar von der afghanischen Zentralbank ein und auch die Weltbank stellte die Hilfe für Kabul ein.
Die Währung ist zusammengebrochen, und ohne Geld für die Besoldung der Beamten haben die Familien Möbel und Schmuck verkauft, um über die Runden zu kommen.
Da das Land auch von Dürre und der Covid-19-Pandemie heimgesucht wurde, warnten die Vereinten Nationen Anfang dieses Monats, dass der fiskalische Schock dazu führen könnte, dass die Wirtschaft innerhalb eines Jahres um 20 Prozent schrumpft.
Die internationale Hilfe hatte 40 Prozent des BIP Afghanistans ausgemacht und 80 Prozent seines Budgets finanziert.
Aber Mujahid sagte, das Land stehe nicht vor einer solchen Krise, obwohl die Lebensmittelpreise und die Arbeitslosigkeit gestiegen seien.
“Aus vielen Ländern ist Hilfe gekommen, und die Regierung verfügt über riesige Vorräte an Nahrungsmitteln, die bei Bedarf verwendet werden können”, sagte Mujahid.
“Wir sehen also keine Gefahr einer humanitären Krise, obwohl die Menschen Hilfe brauchen.”
Am Mittwoch forderte Russland den Westen auf, afghanische Vermögenswerte aufzutauen.
Die Weltbank kündigte am 10. Dezember an, bis Ende Dezember 280 Millionen US-Dollar an humanitärer Hilfe für UNICEF und das Welternährungsprogramm bereitzustellen, die in Afghanistan verteilt werden soll.
(AFP)