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Die 193 Mitglieder der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedeten am Dienstag im Konsens eine Resolution, die die fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates auffordert, ihr Veto zu rechtfertigen.
Der Reformdrang, der im Plenarsaal mit Beifall aufgenommen wurde, wurde durch den Einmarsch Russlands in die Ukraine wiederbelebt.
Die Maßnahme soll die Vetohalter der Vereinigten Staaten, Chinas, Russlands, Frankreichs und Großbritanniens dazu bringen, „einen höheren politischen Preis zu zahlen“, wenn sie das Veto nutzen, um eine Resolution des Sicherheitsrates niederzuschlagen, sagte ein Botschafter, der darum bat, anonym zu bleiben.
Es ist unklar, ob die fünf ständigen Mitglieder das Veto weniger oder mehr nutzen werden – da sie kontroverse Texte vorschlagen könnten, wissen sie, dass ihre Rivalen ein Veto einlegen werden, nur um sie zu zwingen, ihre Haltung öffentlich zu rechtfertigen.
Die vor mehr als zwei Jahren erstmals vorgeschlagene Maßnahme sieht vor, dass die Generalversammlung innerhalb von 10 Arbeitstagen nach einem Veto einberufen wird, „um eine Debatte über die Situation zu führen, in der das Veto eingelegt wurde“, so der Text.
Fast 100 Länder schlossen sich Liechtenstein an, um die Reform mitzufinanzieren, darunter die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Frankreich – eine schnelle Kundgebung der Unterstützung, die bei der UNO für breite Überraschung sorgte.
Allerdings gehörten weder Russland noch China zu den Sponsoren. Ein Diplomat aus einem der beiden Länder, der nicht genannt werden wollte, kritisierte den Schritt und sagte, er werde die UN noch weiter „spalten“.
„Nicht gegen Russland gerichtet“
Die Maßnahme werde „ein neues Verfahren schaffen“, sagte der liechtensteinische Botschafter Christian Wenaweser, der darauf bestand, dass der Vorschlag „nicht gegen irgendjemanden“ sei.
„Sie richtet sich nicht gegen Russland“, sagte er, obwohl der Vorschlag wiederbelebt wurde, weil sich der Sicherheitsrat aufgrund des Vetorechts Moskaus als unfähig erwiesen hat, Russlands Invasion in der Ukraine zu verurteilen.
Aus Sicht der Vereinigten Staaten hat Russland sein Vetorecht zwei Jahrzehnte lang missbraucht, und der vorgeschlagene Text soll Abhilfe schaffen.
Wenaweser sagte, der Text ziele darauf ab, „die Rolle (der) Vereinten Nationen zu fördern, den Multilateralismus zu fördern und die Stimme von uns allen, die keine Vetohalter sind und die nicht im Sicherheitsrat sind, in Angelegenheiten des internationalen Friedens und der Sicherheit zu fördern. ”
Der Text ist nicht bindend, und nichts hindert ein Land, das sein Veto eingelegt hat, es abzulehnen, seine Maßnahmen der Generalversammlung zu erläutern.
Aber seine Anwendung „wird Licht ins Dunkel bringen“ über die Verwendung des Vetorechts und über die „Blockaden“ innerhalb des Sicherheitsrates, sagte ein Botschafter unter der Bedingung der Anonymität.
Zusätzlich zu seinen fünf ständigen Mitgliedern hat der Sicherheitsrat zehn Mitglieder, die für zwei Jahre ohne Vetorecht gewählt werden.
Zu den Mitunterstützern der Resolution gehörten – neben der Ukraine – auch Japan und Deutschland, die hoffen, ständige Mitglieder in einem möglicherweise erweiterten Sicherheitsrat zu werden.
Aber weder Brasilien noch Indien, zwei weitere potenzielle Kandidaten für eine dauerhafte Position im Rat, stehen auf der Liste der Co-Sponsoren, die AFP erhalten hat.
(AFP)