SAN JUAN, Puerto Rico (AP) – Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat am Montag Optionen geprüft, darunter die sofortige Aktivierung ausländischer Truppen, um Haiti aus dem Griff von Banden zu befreien, die zu einer Knappheit von Treibstoff, Wasser und anderen Grundversorgungsgütern geführt haben.
Eine solche Truppe würde „die Bedrohung durch bewaffnete Banden beseitigen und kritischen Infrastrukturen und Dienstleistungen sofortigen Schutz bieten“ sowie den „freien Verkehr von Wasser, Kraftstoff, Lebensmitteln und medizinischer Versorgung von den wichtigsten Häfen und Flughäfen zu den Gemeinden und zur Gesundheitsversorgung sicherstellen“. Einrichtungen“, heißt es in einem Schreiben, das UN-Generalsekretär António Guterres am Sonntag dem Rat vorgelegt hat.
In dem Brief, der von The Associated Press eingesehen und nicht veröffentlicht wurde, heißt es, ein oder mehrere Mitgliedstaaten würden die Truppe einsetzen, um Haitis Nationalpolizei zu helfen.
Es heißt auch, der Generalsekretär könne „zusätzliche UN-Kapazitäten zur Unterstützung eines Waffenstillstands oder humanitärer Vereinbarungen“ einsetzen.
In dem Schreiben heißt es jedoch, dass „eine Rückkehr zu einem robusteren Engagement der Vereinten Nationen in Form von Friedenssicherung ein letzter Ausweg bleibt, wenn die internationale Gemeinschaft im Einklang mit den skizzierten Optionen keine dringenden Maßnahmen ergreift und sich die nationalen Strafverfolgungskapazitäten als unfähig erweisen die sich verschlechternde Sicherheitslage umkehren.“
Der Brief wurde eingereicht, nachdem der haitianische Premierminister Ariel Henry und 18 hochrangige Beamte von internationalen Partnern „den sofortigen Einsatz einer spezialisierten Streitmacht in ausreichender Menge“ gefordert hatten, um die „kriminellen Handlungen“ bewaffneter Banden im ganzen Land zu stoppen.
Die Anfrage kommt fast einen Monat, nachdem eine der mächtigsten Banden Haitis die Kontrolle über ein wichtiges Tankterminal in der Hauptstadt Port-au-Prince übernommen hat, wo rund 10 Millionen Gallonen Diesel und Benzin und mehr als 800.000 Gallonen Kerosin gelagert sind.
Zehntausende Demonstranten haben in den letzten Wochen auch Straßen in Port-au-Prince und anderen Großstädten verbarrikadiert, um den Warenfluss und den Verkehr im Rahmen eines anhaltenden Protests gegen einen Anstieg der Benzin-, Diesel- und Kerosinpreise zu verhindern.
Tankstellen und Schulen sind geschlossen, während Banken und Lebensmittelgeschäfte nur eingeschränkt geöffnet sind.
Regis Wilguens, ein 52-jähriger Geschäftsmann, sagte, er glaube nicht, dass die erwartete Ankunft ausländischer Truppen etwas ändern würde.
„Die Ergebnisse sind immer gleich“, sagt er. „Die sozialen Probleme und die wirtschaftlichen Probleme wurden nie gelöst.“
Die Demonstranten fordern den Rücktritt von Henry, der Anfang September bekannt gab, dass seine Regierung es sich nicht länger leisten könne, Treibstoff zu subventionieren.
Die sich vertiefende Lähmung hat dazu geführt, dass die Vorräte an Treibstoff, Wasser und anderen Grundgütern inmitten eines Cholera-Ausbruchs schwinden, bei dem mehrere Menschen getötet und Dutzende andere krank wurden, wobei Gesundheitsbehörden davor warnten, dass sich die Situation verschlechtern könnte.
Am Sonntag unterzeichneten haitianische Senatoren ein Dokument, in dem sie forderten, dass Henrys „De-facto-Regierung“ ihren Antrag auf Stationierung ausländischer Truppen aufschiebt, da dies nach lokalen Gesetzen illegal sei.
Ein Sprecher von Henry war für eine Stellungnahme nicht zu erreichen.
Die mögliche Präsenz internationaler Streitkräfte ist etwas, das Georges Ubin, einen 44-jährigen Buchhalter, beunruhigt, der sagte, er kenne Menschen, die von Friedenstruppen schikaniert wurden, und glaubt, dass eine ausländische Intervention die Situation nicht verbessern würde.
„Die ausländischen Truppen werden die großen Probleme Haitis nicht lösen“, sagte er. „Das sind Probleme, die es seit meiner Geburt gibt. Es wird nie besser.“
Haitianische Beamte haben nicht angegeben, welche Art von Streitkräften sie suchen. Viele lokale Führer lehnen die Idee von UN-Friedenstruppen ab und stellten fest, dass ihnen sexuelle Übergriffe und das Auslösen einer Cholera-Epidemie vorgeworfen wurden, bei der fast 10.000 Menschen ums Leben kamen 13 Jahre Mission in Haiti, die vor fünf Jahren endete.
Das Schreiben, das der UN-Generalsekretär am Sonntag vorgelegt hat, schlägt vor, die schnelle Eingreiftruppe auslaufen zu lassen, wenn die haitianische Polizei die Kontrolle über die Infrastruktur wiedererlangt, und dass zwei Optionen folgen könnten: Die Mitgliedstaaten richten eine internationale Polizei-Task Force ein, um lokale Beamte zu unterstützen und zu beraten oder zu schaffen eine Spezialeinheit zur Bekämpfung von Banden, „unter anderem durch gemeinsame Streiks, Isolations- und Eindämmungsoperationen im ganzen Land“.
Der Brief stellt fest, dass die UN-Operation eine Alternative sein könnte, wenn die Mitgliedstaaten nicht „mit bilateraler Unterstützung und Finanzierung voranschreiten“.
„Wie bereits erwähnt, war eine Rückkehr zur UN-Friedenssicherung jedoch nicht die bevorzugte Option der Behörden“, heißt es darin.
In dem Schreiben heißt es auch, dass der Sicherheitsrat beschließen könnte, die Polizeikomponente des derzeitigen Integrierten Büros der Vereinten Nationen in Haiti, bekannt als BINUH, zu stärken und die Mitgliedstaaten aufzufordern, zusätzliche Ausrüstung und Ausbildung für die lokale Polizei bereitzustellen, die unterbesetzt ist und keine Ressourcen hat. Nur etwa ein Drittel von etwa 13.000 sind in einem Land mit mehr als 11 Millionen Einwohnern in Betrieb.
Der Generalsekretär sagte, das Problem sei dringend und stellte fest, dass Haiti „mit einem Ausbruch der Cholera konfrontiert ist, inmitten einer dramatischen Verschlechterung der Sicherheit, die das Land gelähmt hat“.
Am Montag sagte Global Affairs Canada, es sei äußerst besorgt über die Auswirkungen der Aktivitäten bewaffneter Banden, die „ein beispielloses Ausmaß“ erreicht haben.
„Wir prüfen den Appell von Premierminister Ariel Henry sorgfältig in Absprache mit den haitianischen Behörden und unseren internationalen Partnern“, sagte die Abteilung.
Sie fügte hinzu, dass sie gezielte Sanktionen unterstützt, um bewaffnete Banden und diejenigen zu stoppen, die Gewalt und Unsicherheit in Haiti finanzieren.
Die US-Botschaft in Haiti hat dem Personal vorübergehend Urlaub gewährt und US-Bürger aufgefordert, das Land unverzüglich zu verlassen.
Während UN-Beamte und Mitgliedsstaaten über Haitis Antrag nachdenken, hoffen einige Menschen, darunter der 35-jährige Allens Hemest, auf eine baldige Ankunft der Truppen. Er ist arbeitslos. Bis vor kurzem arbeitete er in einer Fabrik, die Plastikbecher herstellte, aber in der Krise geschlossen wurde.
„Die ganze Stadt ist belagert“, sagte er. „Wenn das Frieden bringen soll, bin ich dafür. So können wir nicht weiterleben.“
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Die assoziierten Pressereporter Evens Sanon in Port-au-Prince, Haiti und Rob Gillies in Toronto trugen dazu bei.