Eine überparteiliche Gruppe von Gesetzgebern in DC hat am 28. April einen aktualisierten Gesetzentwurf zur Regulierung von Kryptowährungsentwicklern, Händlern, Börsen und Stablecoin-Anbietern vorgelegt, der sie unter die regulatorische Kontrolle der United States Commodity Futures Trading Commission (CFTC) bringt.
Das Digital Commodity Exchange Act von 2022 (DCEA) wurde dem Kongress von den republikanischen Repräsentanten Glenn Thompson und Tom Emmer mit Unterstützung der demokratischen Co-Sponsoren Darren Soto und Ro Khanna erneut vorgestellt.
Die aktualisierte Version enthält einen Abschnitt über Stablecoin-Anbieter, die sich als „Betreiber digitaler Rohstoffe mit festem Wert“ registrieren können. Diese Betreiber wären verpflichtet, mitzuteilen, wie die Stablecoin funktioniert, Aufzeichnungen für die Regulierungsbehörde aufzubewahren und Informationen über die Vermögenswerte bereitzustellen, die die „digitale Ware mit festem Wert“ stützen, und wie sie gesichert sind.
Gemäß dem letzten Gesetzentwurf würde die DCEA die CFTC ermächtigen, Kryptowährungsbörsen zu registrieren und zu regulieren, die den Kassahandel mit Krypto-Waren anbieten – diejenigen, die es Händlern ermöglichen, Kryptowährungen zum aktuellen Preis zu kaufen.
Die DCEA würde die Regulierungsbefugnis der Securities and Exchange Commission (SEC) über Wertpapierangebote für digitale Vermögenswerte nicht beeinträchtigen, sondern stattdessen Kryptowährungen, die keine Wertpapiere sind, als digitale Waren klassifizieren, die von der CFTC reguliert werden sollen.
Krypto-Börsen würden auch den gleichen Regeln unterliegen wie andere Rohstoffanbieter für die Auflistung neuer Kryptowährungen auf ihren Plattformen. Die Börsen müssen nachweisen, dass die Krypto „nicht ohne Weiteres anfällig für Manipulationen“ ist, indem sie ihre Mechanismen wie „Zweck, Funktionalität, Governance-Struktur, Verteilung und Teilnahme“ analysieren.
Entwickler von Kryptowährungen könnten sich auch freiwillig bei der CFTC registrieren und Offenlegungen vornehmen, die für den öffentlichen Handel und die Notierung an einer Börse erforderlich sind. EIN Zusammenfassung des Gesetzes besagt, dass die Registrierung die Genauigkeit der Aufzeichnungen und öffentlichen Informationen über die Krypto standardisieren würde und dazu beitragen könnte, öffentliche Börsennotierungen zu erleichtern.
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Regulatorische Unsicherheit hat Kryptowährungsunternehmen, die in den USA tätig sind, und in a freigeben Die Mitbefürworter des Gesetzentwurfs sagten, er würde dazu beitragen, die vorherrschende Unsicherheit der aktuellen Regeln zu verringern, und Soto sagte:
„Regulatorische Klarheit ist entscheidend für digitale Warenmärkte, um Innovation und Verbraucherschutz zu fördern. Innovatoren geben bis zu fünfzig Prozent der Anlaufkosten für Anwaltskosten aus, da derzeit regulatorisch unklar ist, was ein Wertpapier und was eine Ware ist.“
Interessenvertretung der Branche, der Crypto Council for Innovation namens der Gesetzentwurf „ein Schritt nach vorne“, da er eine „neue Atmosphäre der Möglichkeiten schafft, ohne Innovationen zu ersticken“, und fügt hinzu:
„Dies ist einer der wenigen Gesetzesvorlagen, die die Branche genau beobachten sollte.“
Im Februar sagte CFTC-Vorsitzender Rostin Behnam dem Gesetzgeber während einer Anhörung des Senats zu digitalen Vermögenswerten, dass die Kommission aufgrund unterschiedlicher Vorschriften nicht befugt sei, den Kryptoraum durchzusetzen.
Behnam nannte den Kryptoraum „im Wesentlichen … einen unregulierten Markt“ und sagte, dass mehr Regulierungsbehörden für die CFTC „uns nur erlauben werden, zu sehen, was unter der Haube vor sich geht“.
Der Gesetzentwurf muss einer Anhörung durch den Landwirtschaftsausschuss unterzogen werden, wenn er vom Repräsentantenhaus angenommen wird, wird er dann vom Landwirtschaftsausschuss des Senats zur Diskussion aufgenommen.