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Der tunesische Präsident Kais Saied veröffentlichte am späten Freitag eine geänderte Version eines Verfassungsentwurfs, um Kritik abzuwehren, nachdem das Original wegen der nahezu unbegrenzten Macht, die es seinem Amt verlieh, kritisiert worden war.
Die neue Verfassung, die diesen Monat einem Referendum unterzogen wird, ist das Herzstück von Saieds Plan, das politische System des nordafrikanischen Landes neu zu gestalten.
Es wurde fast ein Jahr enthüllt, nachdem Saied die Regierung entlassen, das Parlament suspendiert und weitreichende Befugnisse an sich gerissen hatte, als Gegner einen Putsch gegen das einzige demokratische System ausriefen, das aus den Revolten des Arabischen Frühlings hervorgegangen war.
Der Rechtsexperte, der die Ausarbeitung der Verfassung beaufsichtigte, lehnte sie ab und sagte, sie sei „völlig anders“ als das, was sein Ausschuss vorgelegt hatte, und warnte, dass einige Artikel „den Weg für ein diktatorisches Regime ebnen“ könnten.
Der geänderte Entwurf, der am Freitag um Mitternacht veröffentlicht wurde, nimmt Änderungen an zwei Artikeln vor, behält jedoch weiterhin eine breite Palette von Befugnissen für das Staatsoberhaupt.
Stunden bevor der neue Text veröffentlicht wurde, kündigte Saied in einem offiziellen Video an, dass „Klarstellungen hinzugefügt werden müssten, um Verwirrung und Interpretation zu vermeiden“.
Es wurden Änderungen an einem Artikel vorgenommen, der feststellte, dass Tunesien „Teil der islamischen Gemeinschaft ist“ und dass „der Staat daran arbeiten muss, die Ziele des Islam zu erreichen“ – er fügt nun „innerhalb eines demokratischen Systems“ hinzu.
Die Klausel war zuvor von den Befürwortern eines vollständig säkularen Systems wegen ihrer Mehrdeutigkeit kritisiert worden, und die internationale Rechtsgruppe Amnesty International hatte gewarnt, sie könne „ein Mandat zur Diskriminierung anderer religiöser Gruppen bereitstellen“.
Die andere Änderung bezieht sich auf einen Artikel über Rechte und Freiheiten, der nun klarstellt, dass „die in dieser Verfassung garantierten Rechte und Freiheiten nicht eingeschränkt werden dürfen, außer durch Gesetz und Notwendigkeit, die durch eine demokratische Ordnung auferlegt werden“.
Der Rest des Dokuments bleibt weitgehend unverändert.
Saied möchte, dass ein Präsidialsystem die Verfassung des Landes von 2014 ersetzt, die ein gemischtes präsidentiell-parlamentarisches System verankerte, das oft von festgefahrenen und von Korruption geplagten Systemen geprägt war.
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Nach seinem Vorschlag „übt der Präsident der Republik Exekutivfunktionen mit Hilfe der Regierung aus“, deren Chef vom Präsidenten ernannt und nicht Gegenstand von Vertrauensabstimmungen im Parlament sein würde.
Das Dokument würde die Rolle des Parlaments verwässern und eine neue parlamentarische Kammer für „Regionen und Bezirke“ schaffen, was Saieds lang gehegter Vision einer Dezentralisierung der Macht entspricht.
Der Präsident wäre der Chef der Streitkräfte und damit beauftragt, Richter zu ernennen, denen Streikverbote erteilt würden.
Einige Tunesier haben Saieds Schritte gegen das sklerotische System begrüßt, das aus der Revolte hervorgegangen ist, die 2011 den Diktator Zien El Abidine Ben Ali gestürzt hat.
Aber andere haben gewarnt, dass er politische Rivalen ins Visier nimmt und das Land zurück in die Autokratie zieht.
(AFP)