Nach Angaben der Weltbank, des Internationalen Währungsfonds und der Vereinten Nationen sind in den nächsten zwei Jahren rund 60 Länder ernsthaft von einer Schuldenkrise oder einem Zahlungsausfall bedroht. Die meisten sind Entwicklungsländer, etwa die Hälfte davon in Afrika, aber sollten sie zahlungsunfähig werden, würden EU-Staaten und Banken einen erheblichen finanziellen Schaden erleiden.
Einige Abschreibungen sind nun unvermeidlich.
Bei der Meinungsverschiedenheit zwischen den internationalen Führern geht es nicht darum, ob ein neues globales Entschuldungsprogramm erforderlich ist, sondern vielmehr darum, wie groß und ehrgeizig es sein sollte.
Die Vereinten Nationen gehen davon aus, dass bis 2029 Schulden in Höhe von 148 Milliarden Dollar abgeschrieben werden müssen, um eine neue Schuldenkrise zu vermeiden. Ein Anfang dieser Woche veröffentlichtes Papier der Boston University geht davon aus, dass Schuldenschnitte von bis zu 500 Milliarden Dollar von mehr als 60 Ländern notwendig sein werden, um „kaskadierende Zahlungsausfälle“ zu vermeiden.
Allerdings ist diese Diskussion in geopolitische Rivalität verstrickt, vor allem zwischen den Vereinigten Staaten und China. Hochrangige US-Beamte, denen sich, wenn auch weniger lautstark, ihre EU-Kollegen anschlossen, haben China vor allem in Afrika der Schuldenfalle-Diplomatie beschuldigt und darauf bestanden, dass sie ihre Kredite erheblich kürzen.
China entgegnet, dass westliche Nationen und Finanzinstitute mehr Schulden von Entwicklungsländern haben und dass die großen multilateralen Kreditgeber wie die Weltbank und der IWF ebenfalls den Schmerz teilen sollten.
Peking hat Recht.
Laut einer im Juli 2022 von der britischen NGO Debt Justice veröffentlichten Studie schulden afrikanische Regierungen westlichen Banken, Vermögensverwaltern und Ölhändlern dreimal mehr Schulden als China und müssen doppelt so viele Zinsen zahlen.
Diese „Henne-und-Ei“-Situation, wie sie der Leiter des UN-Entwicklungsprogramms, Achim Steiner, beschrieben hat, scheint nun einer Lösung nahe.
China hat diese Woche auf der Frühjahrstagung von Weltbank und IWF in Washington den ersten großen Schritt unternommen und signalisiert, dass es seine langjährige Forderung nach multilateralen Kreditgebern, einschließlich der Bank und des Fonds, fallen lassen wird, um Verluste bei der Umstrukturierung von Staatsschulden für arme Länder zu teilen.
Im Gegenzug haben die Bretton-Woods-Institutionen zugestimmt sicherzustellen, dass ihre Schuldentragfähigkeitsanalysen von Ländern, die sich einer Umschuldung unterziehen, den chinesischen Behörden viel früher im Prozess zur Verfügung gestellt werden.
Pekings Zentralbankgouverneur Yi Gang sagte auch während der Frühjahrstagung der Weltbank und des Internationalen Währungsfonds, dass sein Land bereit sei, mit anderen Ländern einen Rahmen für die Schuldenbeseitigung einzuführen.
Dies ist ein großes Zugeständnis Pekings, aber es wurde nicht durch Ambitionen anderer wohlhabender Länder oder entschlossene Führung erreicht.
Das Mantra, dass „etwas getan werden muss“, wurde in dieser Woche nicht durch eine Einigung über das Ausmaß der erforderlichen Schuldenschnitte ergänzt.
Damit wird der Staffelstab an den französischen Präsidenten Emmanuel Macron übergeben, der versprochen hat, den Vorsitz bei einem internationalen Schuldengipfel zu übernehmen, der voraussichtlich im Juni stattfinden wird.
Macron hat – wie wir wissen – ein paar harte Monate im In- und Ausland hinter sich, aber die Bereitstellung der Führung, die zur Abwendung einer internationalen Schuldenkrise erforderlich ist, würde einen großen Beitrag zu seinem Vermächtnis leisten.
Was jedoch in den frühen Tagen der Frühjahrstagung gefehlt hat, ist der Ehrgeiz in Bezug auf die Schuldenschnitte, von denen Ökonomen und Beamte in den Bretton-Woods-Institutionen, den Vereinten Nationen und anderswo sagen, dass sie unerlässlich sind, um eine existenzielle Schuldenkrise zu vermeiden.
Die Zusammenfassung
Mitglieder des Europäischen Parlaments haben am Donnerstag bei einem politischen Treffen mehrere kritische Teile der KI-Verordnung geschlossen, aber die verbotene Verwendung von KI könnte möglicherweise das Haus spalten.
Vor einer Abstimmung über die Reform des EU-Kohlenstoffmarktes versicherte der grüne Gesetzgeber Michael Bloss den Verbrauchern, dass die CO2-Preise die 45-Euro-Grenze nicht überschreiten werden, und verwies auf eine politische Verpflichtung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron.
Die EU-Gesundheitsbehörde für Infektionskrankheiten hat einen Ausbruch von Botulismus in ganz Europa mit einem umstrittenen Verfahren zur Gewichtsabnahme in Verbindung gebracht, das in der Türkei praktiziert wird und von dem medizinische Experten und EU-Behörden dringend abraten.
Die EU begründete ihre Entscheidung, aus einem wegweisenden Abkommen zur Eindämmung schädlicher Fischereigeräte im Indischen Ozean auszusteigen, mit einem Mangel an wissenschaftlicher Bewertung, aber die Erklärung wurde von Meeresschutzgruppen als heuchlerisch angesehen.
Laut einem durchgesickerten Entwurf eines Missionsberichts des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres des Europäischen Parlaments bestehen ernsthafte Bedenken hinsichtlich der demokratischen Legitimität Griechenlands mit Bedrohungen der Rechtsstaatlichkeit, Belästigung von Beamten unabhängiger öffentlicher Einrichtungen und weit verbreiteter Einschüchterung von Journalisten Angelegenheiten.
Die schwedische EU-Ratspräsidentschaft will bei einem Ministertreffen im Mai darüber beraten, wie das Media Freedom Act den Mediensektor stärken, wie es den bestehenden Regulierungsrahmen ergänzen und welche Hürden noch bestehen werden.
Schauen Sie sich wie immer am Freitag den Tech Brief und den Agri Brief an, um eine wöchentliche Zusammenfassung unverzichtbarer politischer Nachrichten zu erhalten.
Achten Sie auf …
- Kommissionsvizepräsident Valdis Dombrovskis und Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni nehmen am 10. Dialog über Wiederaufbau und Resilienz mit den Ausschüssen für Haushalt und Wirtschaft und Währung des Europäischen Parlaments teil.
- Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg, Montag-Donnerstag.
[Edited by Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]