Das Abkommen hat Proteste ausgelöst und die größte Oppositionspartei verurteilt es als „beschämend und demütigend“.
Spaniens amtierender Premierminister Pedro Sanchez steht kurz davor, sich eine weitere Amtszeit zu sichern, nachdem er eine umstrittene Einigung mit der katalanischen Separatistenpartei Junts erzielt hat, indem er denjenigen Amnestie anbietet, die vor sechs Jahren an einem gescheiterten Versuch zur regionalen Unabhängigkeit teilgenommen haben.
Sanchez‘ Sozialistische Partei (PSOE) hat sich die Unterstützung der Junts für die Bildung einer Regierung gesichert, nachdem die Wahlen im Juli keinen eindeutigen Sieger hervorgebracht hatten.
Am Donnerstag gab der hochrangige PSOE-Abgeordnete Santos Cerdan den Deal mit der Partei von Carles Puigdemont bekannt, der derzeit im belgischen Exil lebt, weil er sich an den Sezessionsbemühungen im Jahr 2017 beteiligt hatte.
„Sechs Jahre sind vergangen [since the secession attempt] und der Konflikt ist immer noch ungelöst“, sagte Cerdan auf einer Pressekonferenz in Brüssel. „Unser Ziel ist es, ein neues Kapitel aufzuschlagen … in dem die Fehler der Vergangenheit keine Hindernisse mehr darstellen, die es zu überwinden gilt.“
Eine Amnestie könnte bis zu 1.400 Aktivisten und Politiker entlasten, die an dem Versuch beteiligt waren, Katalonien von Spanien zu trennen. Es wurde von Sanchez‘ konservativen Gegnern verurteilt, die große Proteste organisierten und ihm vorwarfen, die Rechtsstaatlichkeit in Spanien zu seinem eigenen politischen Vorteil aufs Spiel zu setzen.
Die konservative, größte Oppositionspartei Volkspartei (PP), die bei den Wahlen im Juli die meisten Stimmen gewann, es aber nicht schaffte, eine Regierung zu bilden, hat die Aussicht auf Amnestie für Separatisten angegriffen, die sie als Verräter an Spanien bezeichnen.
PP-Sprecher Cuca Gamarra sagte am Donnerstag, dass Spanien „einen beschämenden und demütigenden Deal“ vor sich habe.
In der Hauptstadt Madrid wurde Alejo Vidal-Quadras, 78, der frühere Chef der PP in Katalonien, am Donnerstag ins Gesicht geschossen und ins Krankenhaus eingeliefert. Es habe bislang keine Festnahmen gegeben, teilte die Polizei mit.
Im Jahr 2017 führten Separatisten in Katalonien, wo ihre Sache erhebliche Unterstützung genießt, einen Versuch an, sich von Spanien zu lösen, der in einer Abstimmung und einer einseitigen Unabhängigkeitserklärung endete.
Die spanische Regierung, die diesen Schritt für illegal hielt, ging hart durch und erwirkte eine strafrechtliche Verfolgung Hunderter Menschen, von Beamten wie Puigdemont bis hin zu Bürgern, wegen ihrer Beteiligung. Als Sanchez zum ersten Mal an die Macht kam, befürwortete etwa die Hälfte der Katalanen die Unabhängigkeit, und er begnadigte mehrere Führer, um die Spannungen zu entschärfen und die Unterstützung separatistischer Parteien zu untergraben.
Puigdemont, dessen Auslieferung immer noch von spanischen Gerichten beantragt wird, würde von dem Deal profitieren, und in der letzten Woche fanden in Madrid Kundgebungen gegen die Amnestie statt.
Cerdan gab zu, dass seine Partei immer noch „tiefgreifende Meinungsverschiedenheiten“ mit Junts habe, diese aber im Interesse der Bildung einer „stabilen Regierung“ beiseite gelegt habe, wobei der Deal eine Vereinbarung über eine volle Amtszeit von vier Jahren vorsehe.
PSOE hat bis zum 27. November Zeit, eine Regierung zu bilden, andernfalls werden automatisch Neuwahlen ausgelöst.
Selbst mit der Unterstützung von Junts fehlt ihnen vorerst immer noch die absolute Mehrheit von 176 Sitzen, um im 350 Sitze umfassenden Kongress eine erste Wahlrunde zu gewinnen oder sich in einer zweiten Abstimmung mit fünf Abgeordneten der Baskischen Nationalisten eine einfache Mehrheit zu sichern Partei (PNV) sagte, dass sie die Einzelheiten des Deals abwarten würden.
Das Abkommen könnte auch von der Justiz geprüft werden, auch innerhalb der Europäischen Union.
EU-Justizkommissar Didier Reynders hat diese Woche die spanische Regierung um weitere Informationen zu dem Deal gebeten.