Die serbische Minderheit im Norden des Kosovo wird ihre Ämter in öffentlichen Einrichtungen aus Protest gegen einen Streit um Kfz-Kennzeichen niederlegen, sagte ein politischer Führer am Samstag (5. November).
Die Entwicklung löste sofortige Besorgnis bei der Europäischen Union aus, die bei Gesprächen zwischen dem Kosovo und Serbien mit dem Ziel einer Normalisierung der Beziehungen vermittelt.
Belgrad erkennt die Unabhängigkeitserklärung des Kosovo nicht an, und die Serben im Norden des Kosovo haben sich lange geweigert, die Autorität der Hauptstadt Pristina anzuerkennen. Sie sind der serbischen Regierung in Belgrad weitgehend treu geblieben.
Der Umzug erfolgte, nachdem Pristina erklärt hatte, dass ab November rund 10.000 kosovarische Serben mit von Serbien ausgestellten Nummernschildern diese durch Nummernschilder aus der Republik Kosovo ersetzen müssen.
„Wir haben beschlossen, … das Parlament, die Regierung und unsere Posten in den vier Gemeinden im Norden zu verlassen“, wo die Serben die Mehrheit stellen, sagte Goran Rakic, Vorsitzender der Srpska Lista oder serbischen Liste, dem wichtigsten politischen Organ der Minderheit.
Alle Serben mit einer Rolle im öffentlichen Sektor werden zurücktreten, sagte er, einschließlich der Polizei und der Gerichte.
„Der Rückzug der Kosovo-Serben aus den Institutionen des Kosovo ist keine Lösung für die aktuellen Streitigkeiten. Es hat das Potenzial, die Spannungen vor Ort weiter zu eskalieren“, sagte der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell in einer Erklärung und fügte hinzu, dass er sowohl mit dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic als auch mit dem kosovarischen Premierminister Albin Kurti gesprochen habe.
Es forderte beide Seiten auf, „alle einseitigen Maßnahmen zu unterlassen, die zu weiteren Spannungen führen könnten“.
Serbien lehnt den abtrünnigen Status des Kosovo zutiefst ab und hat seine Unabhängigkeitserklärung von 2008, die von den meisten EU-Staaten akzeptiert wurde, nie anerkannt.
Diese Bindungen sind besonders stark unter den 40.000 Serben im Norden des Kosovo, die Belgrad stark finanziert.
Im vergangenen Monat drängten die Vereinigten Staaten den Kosovo, die Nummernschildpflicht zu verschieben, und beschuldigten den vom Westen unterstützten Staat, kompromisslos gewesen zu sein.
Die Vereinigten Staaten – die 1999 mit ihren NATO-Verbündeten die kosovarischen Streitkräfte unterstützten, als sie gegen Serbien kämpften – sagten, dass das Kosovo innerhalb seiner Rechte sei, aber die Regel verschieben sollte, um Zeit für eine EU-geführte Diplomatie zwischen den beiden Seiten zu geben.
Sicherheit in Gefahr
Die Europäische Union hat im August ein Abkommen ausgehandelt, um die Freizügigkeit zwischen dem Kosovo und Serbien zu ermöglichen, um die Spannungen nach einer Reihe gewalttätiger Zwischenfälle abzubauen.
In seiner Erklärung sagte Borrell, „die jüngsten Entwicklungen in den Beziehungen zwischen dem Kosovo und Serbien gefährden jahrelange harte Arbeit und Errungenschaften, die im Rahmen des von der EU unterstützten Dialogs zwischen Belgrad und Pristina erzielt wurden, und behindern die Sicherheitslage in der Region und darüber hinaus“.
Er forderte die serbischen und kosovo-serbischen Vertreter sowie die kosovarischen Behörden auf, „ihre eigenen Verpflichtungen“ im Rahmen des EU-strukturierten Dialogs zu respektieren.
Für die kosovarischen Behörden bedeute dies „die sofortige Ausweitung des Prozesses der Neuzulassung von Fahrzeugen und die Aussetzung aller Strafmaßnahmen gegen KM-Kennzeichenhalter“ und die Gründung einer Vereinigung von Gemeinden mit serbischer Mehrheit, denen sie sich bereits verpflichtet hätten, sagte er.
„Alle Aktionen wie das Verbrennen von Autos oder einschüchternde Rhetorik, die zu Spannungen führen könnten, sind inakzeptabel und werden eine angemessene Reaktion der internationalen Gemeinschaft auslösen“, warnte die Erklärung und betonte, dass Sicherheitskräfte der NATO und der EU im Kosovo vor Ort seien .