Ein Gesetzentwurf zur Schaffung eines Regulierungsrahmens für digitale Vermögenswerte wurde von republikanischen Mitgliedern des Landwirtschafts- und Finanzdienstleistungsausschusses des US-Repräsentantenhauses eingebracht, das Ergebnis mehrmonatiger gemeinsamer Bemühungen der beiden Ausschüsse.
Die 212 Seiten Rechnung – genannt „Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act“ – wurde am 20. Juli eingeführt. Laut einer Begleitdokumentation ErklärerZiel ist es, Regulierungslücken zu schließen, indem ein Rahmen für die „spezifischen Risiken verschiedener Aktivitäten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten“ geschaffen wird.
Der Gesetzentwurf verleiht der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) die Zuständigkeit für digitale Rohstoffe, klärt die Zuständigkeit der Securities and Exchange Commission (SEC) und schafft einen Prozess für den Verkauf digitaler Vermögenswerte, die ursprünglich als Wertpapiere galten, als Rohstoffe.
Der Gesetzentwurf legt auch Bedingungen fest, unter denen ein digitaler Vermögenswert als Ware betrachtet werden kann, wobei Dezentralisierung die Hauptanforderung ist. Digitale Vermögenswerte könnten auf SEC-registrierten Handelssystemen für digitale Vermögenswerte verkauft werden. Marktteilnehmer unterliegen neuen und umfassenderen Offenlegungspflichten und könnten sich bei beiden Behörden registrieren lassen.
Einführung des Gesetzes über Finanzinnovation und -technologie für das 21. Jahrhundert. Dieser Gesetzentwurf legt einen Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte fest, schützt Verbraucher, fördert Innovationen und positioniert Amerika als führend im Finanz- und Technologiebereich. #Krypto https://t.co/0ihzY3MP0k
– Landwirtschaftsausschuss des Repräsentantenhauses (@HouseAgGOP) 20. Juli 2023
Die Agenturen müssten außerdem mit ausländischen Regulierungsbehörden zusammenarbeiten, um einheitliche Regulierungsstandards zu schaffen. Das Government Accountability Office müsste eine Studie über nicht fungible Token (NFTs) und deren Einbindung in traditionelle Marktplätze durchführen.
Die Abgeordneten French Hill und Dusty Johnson, die zu den Mitunterstützern des Gesetzentwurfs gehören, schickten einen Tag vor der Einführung des Gesetzentwurfs einen Brief an SEC-Vorsitzenden Gary Gensler, in dem sie die sogenannte „Regulierung durch Durchsetzung“ der Kryptoindustrie durch die Behörde kritisierten.
Verwandt: Krypto und Wertpapiere: Neue Interpretation des US-amerikanischen Howey-Tests auf dem Vormarsch
Die SEC-Politik wurde auch in den Einführungsmaterialien des Gesetzentwurfs hervorgehoben. Eines der Dokumente angegeben:
„Das bestehende Regulierungssystem der SEC ist nicht darauf ausgelegt, die Registrierung und Regulierung digitaler Vermögenswerte zu ermöglichen. Die SEC hat es versäumt, die Klarheit zu schaffen, die diese Unternehmen für ihre Geschäftstätigkeit benötigen.“
Die anderen Mitunterstützer des Gesetzentwurfs waren Glenn Thompson, Tom Emmer und Warren Davidson. Die beiden Ausschüsse des Repräsentantenhauses begannen Anfang des Jahres mit der gemeinsamen Arbeit an einem Gesetzentwurf zu digitalen Vermögenswerten und hielten mehr als eine gemeinsame Sitzung zur Vorbereitung ab.
Letzte Woche stellten die Senatoren Cynthia Lummis und Kirsten Gillibrand eine neue Version ihres überparteilichen Responsible Financial Innovation Act (RFIA) vor, mit dem dieser Gesetzentwurf konkurrieren wird.
Magazin: Meinung: GOP-Krypto-Maxis fast so schlecht wie die „Anti-Krypto-Armee“ der Demokraten