Der US-Kongressabgeordnete Tom Emmer schickte am Dienstag einen vierseitigen Brief an Finanzministerin Janet Yellen bezüglich der Sanktionierung des Kryptowährungsmischers Tornado Cash durch das Finanzministerium am 8. August. In seinem Brief stellte Emmer eine Reihe von Fragen, die versuchen, die Position von zu klären das Office of Foreign Assets Control (OFAC) des Finanzministeriums.
Emmer sagte, dass OFAC, Schauspielkunst unter Executive Order 13694 zu Platz Tornado Cash auf seiner Specially Designated Nationals and Blocked Persons List (SDN) hat zum ersten Mal die EO-Definition von Person oder Person um Code erweitert. Er wies auf die Unterscheidung hin, die das Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) des Finanzministeriums zwischen Anonymisierungsdiensten und Anonymisierungssoftware macht, um das Problem zu veranschaulichen, das er in der Aktion von OFAC sah, räumte jedoch ein, dass OFAC nicht den FinCEN-Vorschriften unterliegt.
Ich habe einen Brief an Finanzministerin Yellen bezüglich der beispiellosen Sanktionierung von Tornado-Bargeld geschickt. Die zunehmende Einführung dezentraler Technologien wird OFAC sicherlich vor neue Herausforderungen stellen. Nichtsdestotrotz ist Technologie neutral und die Erwartung von Privatsphäre ist normal.⬇️ pic.twitter.com/0aN4a4A6tb
– Tom Emmer (@RepTomEmmer) 23. August 2022
Emmers Fragen waren praktischer Natur. Unter Hinweis darauf, dass „Tornado Cash eine Sammlung mehrerer Ethereum-Smart-Contract-Adressen ist, die nicht von einer Person (Einzelperson oder Körperschaft) kontrolliert werden“, fragte Emmer, welche Personen mit diesen Adressen in Verbindung gebracht werden könnten und:
„Angesichts der Tatsache, dass das Back-End von Tornado Cash unverändert funktionieren wird […] Solange das Ethereum-Netzwerk weiter betrieben wird, wer oder welche Einheit war nach Ansicht von OFAC vernünftigerweise dafür verantwortlich, den Tornado Cash-Blockchain-Verträgen Kontrollen aufzuerlegen?“
Emmer fuhr fort, nach dem Status der Gelder zu fragen, die gesetzestreuen Tornado Cash-Benutzern gehören, und wie sie diese Gelder zurückfordern können und wie intelligente Verträge „ohne Agentur, Unternehmen oder Privatperson“ gegen die OFAC-Entscheidung Berufung einlegen können.
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Emmer, Mitglied des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses und Co-Vorsitzende des Blockchain-Caucus des Kongresses, ist eine weithin sichtbare Präsenz in der Kryptogesetzgebung. Er hat in den letzten Monaten die Politik der Securities and Exchange Commission (SEC) gegenüber Kryptounternehmen kritisiert, Krypto-Miner vor der Environmental Protection Agency (EPA) unterstützt und die neue Version des Digital Commodity Exchange Act (DCEA) mitgesponsert. Er ist bei weitem nicht allein in seiner Bestürzung über die OFAC-Aktion. Coin Center hat die Absicht bekundet, OFAC vor Gericht anzufechten.