Der Massenexodus, der durch die Übernahme durch die Taliban ausgelöst wurde, zwang die neuen Herrscher Afghanistans dazu, die Afghanen zum Bleiben und zum Wiederaufbau des Landes aufzurufen. Aber nach einem Jahr Taliban-Herrschaft liegt die Wirtschaft am Boden, das Vertrauen ist erschüttert, und die Besten und Klügsten Afghanistans kehren nicht zurück – sie fliehen in Scharen.
(Dies ist Teil II unseres Artikels über den Braindrain in Afghanistan. Für Teil I klicken Sie hier.)
Als die Taliban am 23. März in letzter Minute eine seit langem angekündigte Eröffnung von Sekundarschulen für Mädchen rückgängig machten, enthüllten sie die Spaltungen zwischen rivalisierenden Fraktionen in der Hauptstadt Kabul und dem südlichen Geburtsort der Gruppe, Kandahar. Aber während die beiden Stadtfraktionen sich stritten, erschöpfte der Braindrain die afghanischen Ministerien und Institutionen effektiv an qualifizierten Arbeitskräften.
„Das Land wurde von Kapazitäten gesäubert, indem die Taliban Madrassa-gebildete Menschen ohne Erfahrung als Minister, stellvertretende Minister und Manager ernannten. Selbst die untersten Positionen im öffentlichen Dienst wurden durch Religionswissenschaftler ersetzt“, sagte Tamim Asey, Mitbegründer des in Kabul ansässigen Instituts für Kriegs- und Friedensstudien und ehemaliger stellvertretender afghanischer Verteidigungsminister.
„Die Taliban betrachten diese Positionen als Kriegsprämie, die unter den Anhängern verteilt werden soll. Jetzt wurde die Länge und Breite der Regierung durch Kämpfer ersetzt. Es ist sogar lustig – sie kommen mit Kugeln und Gewehren zu ihren neuen Jobs, als wäre es ein Schlachtfeld.“
Aber der Wechsel von Schlachtfeldpositionen zu Bürojobs wurde nicht von einem politischen Wechsel begleitet. Im vergangenen Jahr konzentrierte sich die Art der Regierungsführung der Taliban immer noch auf die Notwendigkeit des Krieges, den Zusammenhalt aufrechtzuerhalten, hart gegen abweichende Meinungen vorzugehen und Ressourcen für Sicherheitsfragen einzusetzen.
Der Finanzbeamte der Taliban
Als die Taliban im Mai ihren ersten Jahreshaushalt vorstellten, machte der Sicherheitsbereich trotz des Fehlens eines organisierten Aufstands gegen die islamistische Bewegung fast 50 Prozent der Gesamtausgaben aus.
Die Taliban prognostizierten jährliche Einnahmen von 2,1 Milliarden US-Dollar, ein gemessener Rückgang gegenüber den 2,3 Milliarden US-Dollar, die die vorherige Regierung im Jahr 2020 im Inland aufgebracht hatte. Die Weltbank bezifferte die jährlichen Einnahmen Afghanistans jedoch auf 1,7 Milliarden US-Dollar, eine „bescheidenere, aber immer noch beeindruckende“ Schätzung. laut dem Ökonom. Der größte Teil der Einnahmen könnte zur Bezahlung von Taliban-Kämpfern verwendet werden, schloss die Wochenzeitung.
Effektive Steuererhebung war die einzige Verwaltungsmaßnahme, die von der Gruppe während ihres langen Aufstands perfektioniert wurde.
Trotz der wirtschaftlichen Schrumpfung im vergangenen Jahr waren die Taliban Medienberichten zufolge geschickt darin, die Steuereinnahmen von Lastwagenfahrern zu erhöhen, die Lebensmittel und Treibstoff über die Grenzen Afghanistans transportieren.
Eine kürzliche Welle von Kämpfen in der nördlichen Provinz Sar-e Pol zwischen einem abtrünnigen Taliban-Kommandanten und Kabul lenkte die internationale Aufmerksamkeit auf Afghanistans Kohleexporte, die stark angestiegen sind, seit Indonesien Anfang dieses Jahres ein Exportverbot für Kraftwerkskohle verhängt hat.
Lkw-Fahrer, die Kohle über die Grenze nach Pakistan transportieren, das einen dringenden Bedarf an fossilen Brennstoffen hat, sagten a US-Nachrichtenseite dass sie vom Bergbau- und Erdölministerium der Taliban zusätzlich zu den „Bestechungsgeldern“, die sie an den lokalen abtrünnigen Kommandeur Mawlawi Mehdi zahlen mussten, Steuern zahlen mussten.
„Ein Land der Bettler“
Mit Schlagzeilen über die katastrophale wirtschaftliche und humanitäre Lage in Afghanistan erhöhten die USA in diesem Jahr ihre humanitäre Hilfe auf 774 Millionen Dollar. Das ist ein Anstieg, den die Taliban selten anerkennen, da sie sich weiterhin für die Freigabe der in den USA gesperrten afghanischen Zentralbankgelder einsetzen.
Besorgt über eine Migrationskrise vor der Haustür, die Die EU erhöhte auch ihre humanitäre Hilfe nach Afghanistan und stellt in diesem Jahr mehr als 115 Millionen Euro bereit, zusätzlich zu den 222 Millionen Euro an humanitären Mitteln im Jahr 2021.
Westliche Regierungen betonen, dass die humanitäre Hilfe nicht an die Taliban-Regierung geht, die von der internationalen Gemeinschaft nicht anerkannt wird, sondern an Hilfsgruppen, die vor Ort arbeiten.
Mit der UN-Warnung, dass 97 Prozent der afghanischen Bevölkerung Gefahr laufen, unter die Armutsgrenze zu fallen, scheinen die Taliban bereit, die wirtschaftliche Verantwortung an die internationale Gemeinschaft zu übertragen. Der Braindrain hat Afghanistans neuen Verwaltern sehr wenig Spielraum für menschliches Potenzial gelassen, um das Wirtschaftswachstum voranzutreiben.
„Die Taliban verwandeln Afghanistan in einen überwachten, autoritären Klerikerstaat, der vollständig von unseren Nachbarn abhängig ist. Wir werden ein Land der Bettler sein, in dem die Menschen nicht selbst denken oder planen können. Sie werden Afghanistan zu einer Belastung für die Region oder die internationale Gemeinschaft machen“, sagte Asey.
Warten auf ein inklusives Regime
Die Marginalisierung der ethnischen Gruppen Afghanistans durch die überwiegend paschtunischen Taliban seit ihrer Machtübernahme war eine Quelle der Bestürzung für viele Afghanen, die hofften, dass die versprochene „Taliban 2.0“-Version integrativer sein würde.
Einen Monat nach ihrer Machtübernahme kündigte die islamistische Bewegung eine rein männliche Übergangsregierung an, die mit hartgesottenen Kriegsveteranen besetzt war, die überwiegend Paschtunen waren. Auf einer Pressekonferenz in Kabul erinnerte Mujahid Journalisten, die den Mangel an Inklusivität in Frage stellten, daran, dass die Ernennungen vorübergehend seien. Er lehnte es jedoch ab, Fragen zur Abwesenheit weiblicher Kabinettsmitglieder zu beantworten.
Ein Jahr später ist vom versprochenen multiethnischen Kabinett nichts zu sehen. „Sie haben sich als sehr konservative, ausschließende Gruppe erwiesen und verwandeln sich schnell in ein autoritäres Polizeiregime“, sagte Asey. „Ich sehe kein Fenster, keinen Raum, in dem die Taliban zu einer integrativen Regierung werden und Fachleute willkommen heißen.“
Vor mehr als zwei Jahrzehnten, als die USA 2001 das erste Taliban-Regime stürzten, kehrten Mitglieder der afghanischen Diaspora aus der ganzen Welt zurück, um beim Wiederaufbau ihrer vom Krieg verwüsteten Nation zu helfen.
Nach der Übernahme durch die Taliban kehrte sich der Bevölkerungsstrom dramatisch um, aber viele Afghanen, die ins Exil gezwungen wurden, wären immer noch bereit, nach Hause zurückzukehren, wenn die politische und wirtschaftliche Situation dies zuließe.
„Ich weiß, dass, wenn sich die Taliban reformieren – und das ist sehr unerwartet und unvorstellbar –, aber wenn sie sich über Nacht ändern und inklusiv werden, werden viele dieser Profis und Sicherheitskräfte, die gegangen sind, zurückkehren, um das Land mit den Taliban aufzubauen“, sagte Asey . „Die Frage ist, welche Art von Unterkunft sie anbieten werden, damit alle zusammenleben können.“
Von ihrer neuen Heimat in den USA nach ihrer langen Reise von Kabul gibt Huma Usyan zu, dass sie sich „große Sorgen“ über den afghanischen Braindrain macht.
„Viele Leute, die ich kannte, sie waren qualifizierte Fachleute mit Fachkenntnissen auf ihrem Gebiet, haben Afghanistan verlassen. Es ist sehr traurig, aber sie hatten keine Chance zu bleiben. Ich denke immer noch an all diese Dinge. Ich denke darüber nach, was ich für all die Mädchen tun kann, die nicht zur Schule gehen können“, sagte sie. „Ich werde hier studieren und ich bin mir sicher, dass ich hier so viele Dinge lernen werde. Aber ich muss es für mein Land nutzen. Ich muss mein Wissen, meine Fähigkeiten für mein Land einsetzen“, betonte sie.
Die Frage ist jedoch, ob die Taliban irgendeinen Wert in einem mutigen, hart arbeitenden afghanischen Schulmädchen sehen, das allen Widrigkeiten trotzte, sich selbst zu bilden. Oder ob die Taliban in ihrer konservativen Stammesvision Platz für Frauen haben, nach Hause zurückzukehren, um beim Aufbau einer zerbrochenen, umnachteten Nation zu helfen. Im Moment wird die afghanische Migrationswelle ihre Richtung nicht ändern.