Die EU-Länder sind zu den Hauptempfängern ihrer eigenen Entwicklungshilfe geworden, wie am Mittwoch (12. April) von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) veröffentlichte Statistiken enthüllten.
Die zwanzig EU-Länder, die Mitglieder des Entwicklungshilfeausschusses am Sitz in Paris sind OECD berichtet Öffentliche Entwicklungshilfe in Höhe von 87 Mrd. EUR, eine Steigerung von fast 19 % gegenüber 2021. Dies entsprach 0,57 % ihres ODA/Bruttonationaleinkommens-Verhältnisses, am nächsten ist die EU dem bei den Vereinten Nationen vereinbarten Ziel von 0,7 % gekommen 1970.
Allerdings erfüllten nur vier EU-Länder: Schweden, Luxemburg, Dänemark und Deutschland das 0,7 %-Ziel
Der größte Teil des Anstiegs ist jedoch auf die Aufnahme von Flüchtlingen in Geberländern zurückzuführen, die 25 Milliarden Euro kosten – was 14,4 % der gesamten öffentlichen Entwicklungshilfe entspricht –, die nach dem Krieg Russlands in der Ukraine dramatisch gestiegen sind. Mehr als 15 Mrd. EUR, die für inländische Aktivitäten zur Bewältigung des Zustroms ukrainischer Flüchtlinge bereitgestellt wurden, waren ODA.
Die Zahlen, die EU-Geber in der unwahrscheinlichen Position sehen, Empfänger ihrer eigenen Hilfe zu sein, sind keine große Überraschung. Mehr als 8 Millionen ukrainische Flüchtlinge haben seit der russischen Invasion im Februar 2022 Schutz und Zuflucht in der EU gesucht, und die OECD-Vorschriften erlauben es, die Flüchtlingskosten im Land als Entwicklungshilfe einzustufen.
Kritiker sagen jedoch, dass diese Regeln Gefahr laufen, die Entwicklungshilfe abzuwerten.
„Die Entscheidung, inländische Kosten weiterhin als ODA auszuweisen, untergräbt ihren Zweck und mindert die Glaubwürdigkeit der EU als verlässlicher Partner. Es ist noch nicht zu spät, den Gang einzulegen und die Flüchtlingskosten aus den endgültigen Zahlen herauszunehmen“, sagte Celia Cranfield, Leiterin der Interessenvertretung bei CONCORD, dem Dachverband europäischer Entwicklungs-NGOs.
Die Slowakei, Luxemburg und Belgien schließen Flüchtlingskosten teilweise aus ihrer Berichterstattung aus.
Unterdessen enthüllte der Watchdog der Independent Commission for Aid Impact im Vereinigten Königreich, dass die Regierung rund ein Drittel des Hilfsbudgets, 3,7 Milliarden Pfund Sterling, zu Hause ausgegeben hat – hauptsächlich für Hotels für Flüchtlinge – eine Steigerung von 487 % seit 2020. Das entspricht mehr als Großbritannien gab für bilaterale Hilfe in Afrika und Asien zusammen aus, und das Muster wiederholt sich in weiten Teilen der EU.
Die neuen Zahlen zeigen, dass Großbritannien „zu Hause das Fünffache dessen ausgibt, was wir in Afrika ausgeben“, räumte ein britischer Beamter ein.
Schweden hat auch erhebliche Kürzungen seines Hilfsbudgets und eine Kürzung seiner Mittel für UN-Organisationen um 25 % angekündigt. Deutschland hat auch tiefe Ausgabenkürzungen vorgenommen, wobei viele die Ermüdung der Geber für die Kürzungen verantwortlich machen.
„Spendermüdigkeit ist eine politische Entscheidung und ein Fehler“, sagte Achim Steiner, Verwalter des UN-Entwicklungsprogramms, letzten Monat gegenüber EURACTIV
[Edited by Alice Taylor]