Vorsichtige westliche Mächte stehen vor einem unwahrscheinlichen potenziellen Dilemma, nachdem Teheran plötzlich darauf hingewiesen hat, dass Fortschritte gemacht werden, um die letzten ausstehenden Hindernisse für eine wiederbelebte Vereinbarung zur Überwachung des iranischen Atomprogramms zu beseitigen.
Die unwahrscheinliche Aussicht, dass Joe Biden das ruhende Atomabkommen von 2015 wiederbelebt, möglicherweise die Sanktionen aufhebt und dem Iran den Weg für Ölexporte in Milliardenhöhe ebnet, würde von den Unterstützern der dreimonatigen Straßenproteste als grober Verrat angesehen werden sowie ein umstrittenes Signal an die Ukraine über Washingtons Prioritäten.
Der Westen hat beschuldigte den Iran, Hunderte von Drohnen an Russland geliefert zu habenund forderte die UN auf, zu untersuchen, ob die Lieferung einen Verstoß gegen die Verpflichtungen des Iran im Rahmen bestehender Resolutionen des UN-Sicherheitsrates darstellt.
Aber die Iran-Verhandlungsführer der EU haben darauf bestanden, dass die Beschränkung des iranischen Nuklearprogramms getrennt von allen anderen iranischen Angelegenheiten, einschließlich seiner, behandelt werden muss Bewaffnung Russlands und häusliche Unterdrückung.
Am Wochenende sagte der Leiter des iranischen Lenkungsrates für Außenbeziehungen, Kamal Kharazi, das einzige verbleibende Hindernis für ein Atomabkommen sei die Beilegung des langjährigen Streits zwischen dem Iran und der UN-Atomaufsichtsbehörde IAEO über die Ursprünge und Erklärungen von Atompartikeln an drei Orten im Jahr 2019 gefunden. Er ist einer der wenigen iranischen Beamten, der behauptet, alle anderen Probleme zwischen den USA und dem Iran im Zusammenhang mit der Wiederbelebung des Abkommens seien gelöst worden.
Gleichzeitig besuchten nach einer mehrmonatigen Pause IAEA-Inspektoren unter der Leitung ihres stellvertretenden Generaldirektors für Sicherheitsmaßnahmen, Massimo Aparo, Teheran, um Mohammad Eslami, den Leiter der iranischen Atomenergieorganisation, zu treffen.
Der iranische Außenminister Hossein Amir Abdullahian bezeichnete den Besuch als „positiv und zukunftsweisend“ und erweckte den Gesamteindruck, dass Teile des Regimes einen Deal wollen.
Er sagte, ein Treffen mit dem EU-Außenbeauftragten Josep Borrell letzte Woche in Jordanien biete die Gelegenheit, „die Diskussionen abzuschließen“.
Die UN-Inspektoren verließen Teheran ohne Kommentar zu ihren Gesprächen, aber die Erwartungen waren gering angesichts der langen Geschichte gescheiterter Versuche, plausible iranische Erklärungen für das Vorhandensein der nuklearen Partikel zu finden.
Es ist möglich, dass Teherans Optimismus nur opportunistisches Gehabe ist, um zu sehen, ob Teheran westliche Spaltungen über die Möglichkeit einer Wiederaufnahme eines Atomabkommens aufdecken kann, während der Iran beschuldigt wird, schwere Menschenrechtsverletzungen begangen und Russland bewaffnet zu haben. Es kursieren weiterhin Gerüchte, dass der Iran kurz vor der Hinrichtung steht viel mehr als die beiden Demonstranten, die bisher getötet wurden.
Aber Stimmen innerhalb des diplomatischen Korps des Iran glauben wirklich, dass der iranische Präsident Ebrahim Raisi das Abkommen wiederbeleben muss, und wenn er dies nicht tut, wird er einen historischen Fehler begangen haben, indem er einen isolierten Iran in die Umarmung Moskaus getrieben hat.
Auch der wirtschaftliche Druck auf den Iran, eine Einigung zu erzielen, hat zugenommen. Seit Beginn der Proteste ist der Wert des iranischen Rial gegenüber dem Dollar um fast 20 % gefallen. Afshin Khani, der oberste Devisenbeamte bei der Zentralbank des Landes, wurde letzte Woche zum Rücktritt gezwungen, und es gab Aufrufe an den Gouverneur Ali Salehabadi, diesem Beispiel zu folgen. Er hat Berichte dementiert, dass er im Begriff ist, die Zinssätze um 5 % zu erhöhen, um die Währung zu stützen. Aber mit einer Inflation von knapp über 50 % in diesem Sommer und einer Verdopplung der Autopreise in drei Monaten wird Raisis ineffektiver Regierung die Schuld gegeben.
Europa ist entschlossen, die Hoffnung auf Rettung des Nuklearabkommens nicht aufzugeben, da der Iran, wenn er mit der Anreicherung auf 90 % beginnt, genug angereichertes Uran haben wird, um eine Bombe herzustellen, selbst wenn ihm die Raketensprengköpfe fehlen.
Borrell sagte letzte Woche: „Trotz der Tatsache, dass das Nuklearabkommen weiterhin festgefahren ist und die Eskalation des iranischen Nuklearprogramms Anlass zu großer Sorge gibt, müssen wir uns weiterhin so weit wie möglich für die Wiederbelebung dieses Abkommens einsetzen. Ich bin nach wie vor der Meinung, dass wir die Sanktionen für Menschenrechte und Waffenlieferungen an Russland vom Nuklearprogramm trennen müssen, dessen Eskalation Anlass zu großer Sorge gibt.“
Der IAEO-Vorstand hatte am 11. November eine Resolution verabschiedet, in der es hieß, dass es für den Iran unerlässlich und dringend sei, mit dem Vorstand in Bezug auf die Quelle der nuklearen Partikel zusammenzuarbeiten.
Die drei Standorte, an denen der Iran der IAEO keine „zufriedenstellenden Antworten“ gegeben hat, befinden sich in Varamin und Turquzabad in der Nähe von Teheran sowie in Marivan in der Provinz Kurdistan. Der Iran sagte, die Partikel könnten aus dem Ausland stammen.
Die IAEA schätzt, dass der Iran hat erhöhte seinen Uranvorrat seit dem 21. August um 6,7 kg auf 60 % angereichert – ein Niveau, das knapp unter dem liegt, das zur Herstellung einer Atomwaffe erforderlich ist.
Der Iran will, dass die IAEA das Problem der Standorte dauerhaft löst, bevor sie das wiederbelebte Atomabkommen unterzeichnet.