Das Europäische Parlament hat am Dienstag (17. Januar) für ein neues Gesetz gestimmt, das strengere Verfahren und Kontrollmaßnahmen für die Verbringung von Abfällen einführt, einschließlich eines Verbots aller zur Beseitigung bestimmten Abfälle.
Der Bericht des Parlaments über die Abfallverbringungsverordnung der EU wurde mit großer Mehrheit angenommen, mit 594 Ja-Stimmen, 5 Nein-Stimmen und 43 Enthaltungen.
Das Gesetz kann nun in die Endphase der Annahme eintreten, wobei noch in diesem Jahr Gespräche zwischen dem Europäischen Parlament und den EU-Mitgliedstaaten angesetzt sind, um den Text fertigzustellen.
Die Menge des weltweit ausgetauschten Abfalls wächst stetig, mit 182 Millionen Tonnen, die im Jahr 2018 gehandelt wurden OECD-Daten. Die Europäische Union spielt dabei eine zentrale Rolle, da im Jahr 2020 32,7 Millionen Tonnen Abfall im Wert von 13 Milliarden Euro in Nicht-EU-Länder exportiert wurden, was einem Anstieg von 75 % seit 2004 entspricht Eurostat.
„Wir müssen Abfall im Gemeinsamen Markt in Ressourcen umwandeln und uns dabei besser um unsere Umwelt und unsere Wettbewerbsfähigkeit kümmern“, erklärte die dänische Europaabgeordnete Pernille Weiss, Berichterstatterin des Parlaments zu diesem Dossier.
„Die neuen Regeln werden es uns auch erleichtern, die Abfallkriminalität innerhalb und außerhalb der EU zu bekämpfen“, sagte der dänische Europaabgeordnete.
Laut Eurostat bestand der größte Teil des aus Europa verbrachten Abfalls aus Eisen- und Nichteisenmetallschrott, Papier, Kunststoff, Textilien und Glas.
Die Verbringung von Abfällen kann schwerwiegende Auswirkungen auf die Umwelt und die Gesundheit in den Bestimmungsländern haben und entzieht der Recyclingindustrie der EU Ressourcen, die die Abhängigkeit von Primärrohstoffen verringern können.
Verbot aller zur Beseitigung bestimmten Abfälle
Um dem entgegenzuwirken, hat das Europäische Parlament für ein Verbot der Verbringung aller zur Beseitigung bestimmten Abfälle innerhalb der EU gestimmt, außer wenn dies in begrenzten und gut begründeten Fällen genehmigt wurde.
Der Bericht von Pernille Weiss, die von der Mitte-Rechts-Partei der Europäischen Volkspartei (EVP) ist, fand breite Unterstützung in anderen Fraktionen.
„Unsere Abfälle und Abfälle sind unsere Verantwortung“, argumentierte Anna Zalewska, ein polnisches Mitglied der Gruppe der Konservativen und Reformer. „Wir sollten uns schämen, unseren Müll zu exportieren, um ihn einfach loszuwerden. Wir brauchen Transparenz, Verantwortung und Sanktionen, wenn gegen die Regeln verstoßen wird“, sagte sie während der Plenardebatte.
Das Parlament drängte in seinem Vorschlag auch auf die Schaffung eines risikobasierten Zielmechanismus der EU, um EU-Länder, die Inspektionen durchführen, anzuleiten, um illegale Abfallverbringungen zu verhindern und aufzudecken.
Auch Kunststoffe werden in der vorgeschlagenen Verordnung angesprochen, wobei der Export von Kunststoffabfällen in Nicht-OECD-Länder verboten wird, während der Export in OECD-Staaten innerhalb von vier Jahren eingestellt werden soll.
(1/3) Brechen! Mein Vorschlag für ein europäisches Exportverbot für Plastikmüll ist durch! 👏🎉
Seit Jahrzehnten deponieren wir Millionen Tonnen Plastikmüll außerhalb der EU.
🤢 Diese Länder ertrinken in unserem Plastikmüll.
Mit diesem Verbot machen wir dem ein Ende! pic.twitter.com/83wsD4urid
– Sara Matthieu 🇪🇺 (@msaraswati) 17. Januar 2023
Das Verbot von Kunststoffabfällen wurde sogar gegenüber dem ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission gestärkt, die sagte, dass dies sorgfältig geprüft werden muss, um sicherzustellen, „dass es in voller Übereinstimmung mit unseren internationalen Verpflichtungen steht“.
EU-Umweltkommissar Virginijus Sinkevičius versprach in der Plenardebatte, hart gegen den Abfallhandel vorzugehen, und versicherte, dass die Kommission die Untersuchungen der Mitgliedstaaten mit Unterstützung des EU-Betrugsbekämpfungsamtes OLAF unterstützen werde.
Die Erzeugung gefährlicher Abfälle nimmt in der EU zu
Die Menge an gefährlichem Abfall, die in der Europäischen Union erzeugt wird, hat laut Eine Rezension veröffentlicht am Montag (16. Januar) vom Europäischen Rechnungshof.
Die Überprüfung beleuchtet die wichtigsten Herausforderungen im Umgang mit gefährlichen Abfällen, einschließlich Verbesserungen bei der Klassifizierung, Gewährleistung der Rückverfolgbarkeit, Steigerung des Recyclings und Bekämpfung des illegalen Handels.
„Abfallbesitzer stufen Abfälle nicht immer einheitlich als gefährlich ein. Gefährliche Abfälle werden in verschiedenen Mitgliedstaaten unterschiedlich klassifiziert“, erklärte ein leitender EU-Prüfer am Montag (16. Januar) während einer Präsentation der Überprüfung vor Journalisten. „Die richtige Klassifizierung von Abfällen könnte dazu beitragen, eine unsachgemäße Abfallbehandlung und auch illegale Abkürzungen zu vermeiden“, fügte der Prüfer hinzu.
Der beste Weg, das Problem anzugehen, besteht darin, zu verhindern, dass gefährliche Abfälle überhaupt entstehen, argumentiert die Überprüfung. Doch trotz EU-Initiativen ist die Menge an gefährlichem Abfall, die in der EU erzeugt wird, laut Rechnungshof seit 2004 kontinuierlich gestiegen.
Gefährliche Abfälle müssen in speziellen Einrichtungen behandelt werden. Die Prüfer stellten jedoch fest, dass nur 79 % der gefährlichen Abfälle behandelt werden, sodass eine Lücke von 21 % verbleibt.
„Diese Lücke variiert von etwa 1 % für einige Mitgliedsstaaten wie Bulgarien und Griechenland bis zu mehr als 50 % für andere wie Länder wie Tschechien, die Slowakei, Österreich und Litauen. Ein Teil dieser Lücke ist auf die illegale Entsorgung gefährlicher Abfälle zurückzuführen, lässt sich aber auch zu einem gewissen Grad durch die Art und Weise erklären, wie Daten gemeldet werden“, sagte der leitende EU-Prüfer.
[Edited by Frédéric Simon]