Österreich macht KlimaTicket für 18-Jährige kostenlos: Fördern günstige Tickets die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel?


Öffentliche Verkehrsmittel sind eine der kohlenstoffärmsten Fortbewegungsarten, aber es ist nicht immer einfach, Menschen davon zu überzeugen, sie zu nutzen.

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Das österreichische KlimaTicket ist ab 1. Juli ein Jahr lang für alle 18-Jährigen kostenlos.

Wer seit dem 1. Januar 2024 seinen 18. Geburtstag feiert und im Land gemeldet ist, kann einen bekommen. Jugendliche können wählen, wann sie ihr Jahresticket zwischen ihrem 18. und 21. Geburtstag beginnen möchten. Anspruchsberechtigt sind jedes Jahr rund 88.000 Menschen.

„Wir wollen langfristig noch mehr junge Menschen für den öffentlichen Verkehr begeistern“, sagte Österreichs Klimaministerin Leonore Gewessler auf der Social-Media-Seite X.

„Denn wenn man merkt, wie gut der ÖPNV ist, bleibt man dabei.“

Klimatickets sind in Europa zu einem heißen Thema geworden. Angesichts steigender Lebenshaltungskosten und anhaltender Bedenken hinsichtlich der CO2-Emissionen erfreuen sich diese nationalen ÖPNV-Pässe bei der Öffentlichkeit großer Beliebtheit.

Es gibt jedoch gemischte Meinungen darüber, wie effektiv verschiedene Maßnahmen zur Förderung der Nutzung von Zügen und Bussen waren. Unzugänglichkeit, Überfüllung und spärliche öffentliche Verkehrsnetze haben sich mancherorts als problematisch erwiesen.

Es stellt sich heraus, dass es schwieriger ist, Menschen dazu zu bringen, auf Autos und Flugzeuge zu verzichten, als nur kostenlose oder günstige Tickets sicherzustellen.

Wo in Europa gibt es die günstigsten und am besten zugänglichen öffentlichen Verkehrsmittel?

Letztes Jahr enthüllte ein Greenpeace-Bericht den Zustand des öffentlichen Verkehrs in 30 europäischen Ländern.

Die Nationen wurden anhand von vier Kriterien eingestuft: der Einfachheit ihrer Ticketsysteme, der Erschwinglichkeit von Langzeittickets, Ermäßigungen für sozial benachteiligte Gruppen und Mehrwertsteuersätzen. Der Bericht untersuchte auch einzelne Hauptstädte und bewertete sie anhand derselben Kategorien.

Jeder Hauptstadt und jedem Land wurde eine von 100 möglichen Punkten zugewiesen.

Luxemburg, Malta, ÖsterreichDeutschland, Zypern und Spanien schnitten mit hohen Werten für benutzerfreundliche Tickets und Ermäßigungen an der Spitze ab. Tallinn in EstlandLuxemburg und Valletta auf Malta belegten im Städteranking die ersten drei Plätze.

Griechenland, Kroatien und Bulgarien standen am Ende der Länderliste, wobei Bulgarien in keiner der vier Kategorien Punkte erzielte.

Wenn es um einzelne Städte geht, ist Amsterdam in die NiederlandeLondon im Vereinigten Königreich und Dublin in Irland schnitten hinsichtlich Kosten und Erreichbarkeit am schlechtesten ab.

Wie effektiv sind Europas Klimatickets?

Eine Reihe von Ländern und Städten haben einen europaweiten Trend zu Klimatickets gesetzt.

„Unsere Definition eines Klimatickets ist ein ÖPNV-Ticket, das für alle oder die meisten öffentlichen Verkehrsmittel … für einen bestimmten Zeitraum gültig ist“, erklärte damals Herwig Schuster, Verkehrsexperte der Greenpeace-Kampagne „Mobilität für alle“.

„Ich denke, das einzige Modell, das unserem ziemlich nahe kommt [recommendation] ist das österreichische Modell, weil das österreichische Klimaticket deckt alle Transportmittel ab. Man kann den Pass also sowohl im Grünen als auch in der U-Bahn in Wien nutzen.“

Im Jahr 2023 gehörten Deutschland, Ungarn, Slowenien und Portugal zu den europäischen Ländern, die sich auf die Reise mit dem Klimaticket begaben. Auch Frankreich strebte ein ähnliches System wie das 49-Euro-Bahnticket in Deutschland an.

Dies wurde nun zurückgefahren ein Ticket, das unbegrenzte Fahrten in TER- und Intercity-Zügen ermöglicht, Hochgeschwindigkeitszüge des TGV jedoch ausschließt.

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Greenpeace fordert, dass alle europäischen Länder, die die Kosten für öffentliche Verkehrsmittel noch nicht gesenkt haben, ein Klimaticket einführen sollten.

Doch wer solche Pässe bereits eingeführt hat, muss sie auch verbessern.

Die Analyse zeigt, dass es das ideale „Klimaticket“ in Europa noch nicht gibt. Schuster meint, das österreichische Modell sei zwar gut, aber zu teuer. Etwas, das mit dem kostenlosen Jahrespass für 18-Jährige einen kleinen Beitrag zur Lösung leistet.

Die Anzahl der Personen, die das österreichische KlimaTicket tatsächlich nutzen wurde auch in Frage gestellt.

Das Deutschlandticket ist zwar günstiger, gilt aber in manchen Stadtverkehrsverbünden nicht. Auch an der Wirksamkeit dieses bundesweiten Nahverkehrssystems bestehen Zweifel.

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Eine Prognose des Umweltbundesamtes, die letztes Jahr zusammen mit einem Bericht des Sachverständigenrats zum Klimawandel veröffentlicht wurde, ergab, dass das Deutschlandticket wenig zur Emissionsreduzierung beiträgt.

Darin heißt es, die Berechnungen des Verkehrsministeriums von einer Reduzierung um 22,6 Millionen Tonnen bis 2030 „erscheinen überschätzt“. Der Bericht geht davon aus, dass eine Zahl von etwa 4,2 Millionen Tonnen wahrscheinlicher ist.

Was ist also das Problem mit dem 49-Euro-Ticket? Infrastruktur ist die einfache Antwort.

Mehr Menschen nutzen öffentliche Verkehrsmittel, ohne die Kapazität zu verbessern, was zu Überfüllung führt. Die Aussicht auf eine unbequeme Reise trägt wenig dazu bei, die Menschen dazu zu bewegen, ihr Auto stehen zu lassen.

Und für einen großen Teil der rund 83 Millionen Einwohner Deutschlands ist ein regelmäßiger öffentlicher Nahverkehr keine Realität.

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Die Denkfabrik Agora Verkehrswende schätzt, dass rund 27 Millionen Menschen „entweder keinen Anschluss an den öffentlichen Nahverkehr in ihrem Gebiet haben oder nur wenige Male am Tag“.

Es zeigt, dass selbst wenn die Kosten gesenkt und das Ticketing vereinfacht werden, Der Schienen- und Busverkehr muss verbessert werden damit die Leute sie nutzen wollen.

Können kostenlose öffentliche Verkehrsmittel Menschen davon überzeugen, ihr Auto nicht zu benutzen?

„Wir plädieren nicht explizit dafür kostenloser Transport“, sagte Schuster.

„Wir sagen immer, dass der Transport erschwinglich, aber nicht kostenlos sein sollte. Es ist in Ordnung, wenn dies in Luxemburg geschieht, einem superreichen Land.“

Tallinn war eine der ersten Städte, die es gab Öffentliche Verkehrsmittel kostenlos für Bewohner im Jahr 2013 und hat seit seiner Einführung zu einem Anstieg der Nachfrage um 1,2 Prozent geführt. Luxemburg war damals das erste europäische Land, das Fahrkarten sowohl für Pendler als auch für ausländische Touristen kostenlos machte. Es gelang zunächst nicht, die Menschen zum Umstieg vom Auto zu bewegen.

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Greenpeace wies darauf hin, dass dies wahrscheinlich darauf zurückzuführen sei, dass mehr als 200.000 Menschen in und aus Luxemburg pendeln und daher immer noch ein Ticket für ein Nachbarland kaufen müssten.

„Normalerweise fahren die Leute von Deutschland nach Luxemburg, von Belgien nach Luxemburg und benutzen trotzdem das Auto, weil es nicht wirklich nützt, wenn sie die Strecke Luxemburg nicht bezahlen“, sagt Schuster.

Ein neues Pilotprojekt hat das Land gesehen den kostenlosen öffentlichen Nahverkehr auf Pendler ausweiten, die in französischen Gemeinden leben an der Grenze, um dieses Problem anzugehen.

Montpellier in Frankreich hat im Dezember letzten Jahres auch den öffentlichen Nahverkehr kostenlos gemacht, und erste Zahlen deuten darauf hin, dass es möglicherweise erfolgreicher war als andere Programme. Beamte sagen in den ersten fünf Monaten Fahrten mit öffentlichen Verkehrsmitteln voraus sind um mehr als 20 Prozent gestiegen.

Was wird mehr Menschen dazu bewegen, öffentliche Verkehrsmittel zu nutzen?

Greenpeace sagt, die Reduzierung Kosten für öffentliche Verkehrsmittel ist nach wie vor eine der „einfachsten und schnellsten“ Möglichkeiten, Menschen vom Auto auf Bahn und Bus umzustellen.

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Die Kosten für den öffentlichen Nahverkehr müssen niedriger sein als für den Betrieb eines Autos und den Preis wert sein, sonst werden die Leute ihn nicht nutzen. Die einfachste und fairste Lösung für die meisten Länder besteht darin, etwa 1 € pro Tag anzustreben.

Obwohl die Finanzierung ein Problem darstellt, gibt es ein „riesiges Potenzial“, von dem Geld abgezogen werden kann Subventionen für fossile Brennstoffe oder Steuern auf Flugtickets und Kerosin einzuführen, um die reduzierten Ticketpreise zu bezahlen, fügt Schuster hinzu.

Eine der einfachsten Möglichkeiten, die Kosten zu senken, wäre die Abschaffung der Mehrwertsteuer, wobei in einigen osteuropäischen Ländern Sätze von bis zu 20 Prozent gelten.

„Ich denke, dass alle Regierungen in ein paar Jahren in der Lage sein könnten, eine solche faire Preisgestaltung einzuführen.“

Wichtig ist auch, die Navigation durch einfache Ticketsysteme zu vereinfachen. Schuster sagt, dass elektronische Karten, die überall verwendet werden können – wie in den Niederlanden – eine gute Lösung sind. Vor allem im Vergleich zu Bulgarien, wo man für einen Bus oder zum Umsteigen mehrere Tickets braucht. Züge.

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Die Kombination von niedrigen Kosten, guter Infrastruktur und einem einfach verständlichen Ticketsystem könnte der beste Weg sein, mehr Menschen zur Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel zu bewegen.

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