Nehmen wir uns vom fiskalpolitischen Vorteil fern: Europa braucht jetzt Investitionen, sonst droht der Deindustrialisierung


Europa muss eine Rückkehr zur Sparpolitik vermeiden, betont Judith Kirton-Darling, amtierende gemeinsame Generalsekretärin von industriAll Europe. Wir brauchen eine flexible Finanzpolitik, um in grüne, digitale und sozial gerechte Übergänge zu investieren. Dies ist für das Wirtschaftswachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen von entscheidender Bedeutung.

Judith Kirton-Darling ist amtierende gemeinsame Generalsekretärin von industriAll European Trade Union.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs sollten aus der erfolgreichen Erholung nach COVID-19 lernen und auf der aufgebauten Solidarität aufbauen. Die Förderung widerstandsfähiger Industrien mit guten industriellen Arbeitsplätzen und sozialem Zusammenhalt sollte unser gemeinsamer kontinentaler Ansatz für eine nachhaltige Zukunft sein.

Während die Verhandlungen über die laufende Reform der EU-Regeln zur wirtschaftspolitischen Steuerung in die Endphase gelangen, scheinen unsere politischen Führer im letzten Jahrzehnt nichts gelernt zu haben. Indem wir die Beweise für den Schaden ignorieren, der unserem industriellen Gefüge und unserem sozialen Zusammenhalt durch die Nachwirkungen der Finanzkrise zugefügt wurde, werden wir in eine neue Ära der Sparmaßnahmen und eine weitere selbstverschuldete Wirtschaftskrise in Europa gelenkt. Industriearbeiter fragen sich zu Recht, ob ein kollektiver Wahnsinn unsere politische Führung erfasst hat?

In einer Zeit, in der andere große Volkswirtschaften, allen voran die USA, durch einen flexibleren fiskalischen Ansatz in saubere Technologien und gute Arbeitsplätze investieren, ist die EU dabei, sich selbst die Hände durch neue Regeln für die Wirtschaftsführung zu binden, die fast alle Mitgliedstaaten daran hindern werden Investitionen in den doppelten Übergang und in hochwertige Arbeitsplätze.

Da die Sprache der Industriepolitik wieder auf der politischen Bühne Europas aufgetaucht ist, würden die neuen Fiskalregeln diese Politik zum Privileg derjenigen machen, deren nationale Taschen am tiefsten sind – was zu einer Fragmentierung des Binnenmarkts und einer beschleunigten Deindustrialisierung in weiten Teilen Europas führen würde. Wir werden alle Verlierer sein – unsere Branchen sind miteinander verflochten. Die Deindustrialisierung in einem Teil Europas wird mittelfristig Industrieinvestitionen in wohlhabenderen Regionen untergraben.

Entsprechend Forschung Nach Angaben der New Economics Foundation (NEF) waren nur vier Mitgliedstaaten in der Lage, die notwendigen Investitionen zu tätigen, um die Ziele des Pariser Abkommens zu erreichen, und nur die Hälfte war in der Lage, den europäischen Grünen Deal zu erreichen, als die Europäische Kommission ihren Reformvorschlag erstmals veröffentlichte April dieses Jahres. Unglaublicherweise führte dies nicht zu einer Kehrtwende der Mitgesetzgeber. Im Gegenteil: Die Berichte des Gemeinsamen Standpunkts des Europäischen Parlaments und des Rates werden die Lage noch verschlimmern.

Sogenannte „sparsame“ und konservative Teilnehmer der Gespräche drängen auf einen gemeinsamen numerischen Maßstab für die Reduzierung der Schuldenquote bzw. der Defizitquote. Um es klar zu sagen: Ein solch gemeinsamer numerischer Maßstab ist eine Rückkehr zum alten „Einheitsansatz“ des Stabilitäts- und Wachstumspakts, der zur Double-Dip-Rezession und der langsamen Erholung der europäischen Wirtschaft nach der Krise von 2008/2009 führte Finanzkrise. Wie schnell haben wir die brutalen Auswirkungen vergessen, die diese Entscheidung vor einem Jahrzehnt hatte.

Ein Jahrzehnt später sind die ehrgeizigen Ziele, zu denen sich die EU im Europäischen Grünen Deal, der Digitalen Dekade und der Europäischen Säule sozialer Rechte verpflichtet hat, ohne wirtschaftspolitische Regeln, die grüne, digitale und soziale Aspekte schützen (und fördern), nicht zu erreichen Investitionen.

Unsere Investitionslücken sind gut dokumentiert. Die Kommission schätzt, dass in der EU jedes Jahr weitere öffentliche und private Investitionen in Höhe von 520 Milliarden Euro erforderlich sind, um den europäischen Grünen Deal umzusetzen. Führende Denkfabriken Agora, Bruegel Und Bacciati Schätzungen zufolge sollten Regierungen etwa 1–1,9 % ihres BIP oder 159 bis 323 Milliarden Euro pro Jahr investieren, um die vereinbarten Klimaziele der EU zu erreichen, wie im NEF dargelegt.

Es ist unmöglich, das Versprechen des europäischen Grünen Deals eines gerechten Übergangs für Arbeitnehmer und ihre Gemeinschaften zu erfüllen, ohne den enormen Investitionsbedarf in die Dekarbonisierung der Produktion und die Um- und Weiterqualifizierung von Arbeitnehmern ganzheitlich zu betrachten.

Die Zahlen sind überwältigend: die European Battery Alliance sagt dass 800.000 Arbeitskräfte um-/weitergebildet werden müssen, um die Batterieambitionen der EU zu erreichen, während eine BCG-Studie für die Europäische Elektromobilitätsplattform durchgeführt wurde Schätzungen dass bis 2030 2,4 Millionen Automobilarbeiter umgeschult werden müssen. Schätzungsweise 25 Millionen Arbeiter in der Fertigung, im Bergbau und in der Energiewirtschaft in Europa, unsere Industriearbeiter, wird brauchen Umschulung oder Weiterqualifizierung, um den Herausforderungen des grünen und digitalen Wandels im nächsten Jahrzehnt gerecht zu werden, wenn sich Arbeitsplätze verändern, gehen verloren und hoffentlich neue geschaffen werden.

Derzeit sind in den Steuervorschriften keine Schutzmaßnahmen zum Schutz dieser Investitionen vorgesehen, außer im Bereich der Verteidigung. Es gibt keine Vorschläge für neue Investitionskapazitäten (wie den versprochenen „Souveränitätsfonds“), sondern nur willkürliche Einschnitte in die kommenden Wirtschaftsregeln.

Europa muss aus den positiven Erfahrungen der raschen Erholung nach der COVID-19-Krise lernen, die auf Investitionen im Rahmen der gemeinsamen Europäischen Aufbau- und Resilienzfazilität basiert. Anstatt zu den gescheiterten Rezepten der 2010er Jahre zurückzukehren, sollten Politiker auf der in der Pandemie entstandenen Solidarität aufbauen.

Das bedeutet, über die nationalen Grenzen hinauszuschauen und unser industrielles Gefüge und unseren sozialen Zusammenhalt als kollektive kontinentale Stärke zu betrachten. Es geht darum, einen europäischen Investitions- und Industrieplan für gute Industriearbeitsplätze zu entwickeln. Grüne, digitale und soziale Investitionen sollten nicht als Kosten behandelt werden, sondern von den Nettoausgaben des Staates abgezogen und im Hinblick auf ihren langfristigen Beitrag zur Wirtschaft behandelt werden.

Die Alternative wird Skepsis und Unmut hervorrufen, da die grünen, sozialen und digitalen Ambitionen der EU wieder einmal Absichtserklärungen bleiben. Wenn die Reform der Haushaltsregeln zu direkten Haushaltskürzungen führt und die meisten Mitgliedstaaten daran hindert, in den doppelten Übergang unserer Volkswirtschaften zu investieren, werden die Wähler bei den bevorstehenden Wahlen diejenigen bestrafen, die die Schere schwingen.



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