LINCOLN, Neb. (AP) – Ein Gesetzentwurf, der die geschlechtsbejahende Betreuung von Minderjährigen in Nebraska verbieten würde, ist ein letzter Schritt vor der Verabschiedung, nachdem der Gesetzgeber ihn am Donnerstag vorangetrieben hatte, aber nicht bevor hinter verschlossenen Türen versprochen wurde, einen Kompromiss zwischen den Befürwortern auszuhandeln und Gegner des Gesetzentwurfs, bevor er verabschiedet ist.
Die Gegner des Gesetzentwurfs fehlten eine Stimme zu den 17, die sie brauchten, um den Gesetzentwurf erfolgreich zu vereiteln und ihn für das ganze Jahr zu töten. Es rückte 33-16 vor. Aber diese Abstimmung kam erst, nachdem der Sprecher der Legislative, Senator John Arch, den außergewöhnlichen Schritt unternommen hatte, das Geschäft für fast eine Stunde auszusetzen, um die Vereinbarung hinter verschlossenen Türen mit konservativen Gesetzgebern auszuhandeln, die die einzigartige Ein-Haus-, offiziell überparteiliche Legislative dominieren .
Sowohl Arch als auch die Autorin des Gesetzentwurfs, die Neulingin Senatorin Kathleen Kauth, sagten, die Details eines Kompromisses müssten noch ausgearbeitet werden. Aber Kauth sagte, sie erwarte, sich in den kommenden Tagen mit einer Handvoll Anhängern, Gegnern und medizinischen Experten zusammenzusetzen.
Sie hat nicht viel Zeit. In der 90-Tage-Sitzung verbleiben weniger als 30 Tage. Die letzte Debatte über den Gesetzentwurf ist noch nicht terminiert.
Die Abstimmung wurde von Gegnern telegrafiert, die ihre Zeit in den letzten Minuten der Debatte nutzten, um sich bei der LGBTQ+-Community zu entschuldigen und Gesetzgeber zu geißeln, die den Gesetzentwurf unterstützten.
Omaha Sen. Machaela Cavanaugh, die zu den lautstärksten gegen die Gesetzesvorlage gehörte, schluchzte am Mikrofon.
„Es tut mir leid“, rief sie und wandte sich an Eltern von Transgender-Kindern. „Es tut mir leid, dass ich in meiner Macht nichts mehr tun kann. Du wirst geliebt. Ihre Kinder werden geliebt. Du bist wichtig.“
Der Gesetzentwurf hat sich als der umstrittenste der Sitzung erwiesen, wobei Cavanaugh die Bemühungen um Filibuster anführte jede Rechnung vor der Legislative von Nebraska wochenlang, um dagegen zu protestieren. Diese Anstrengung hat die Arbeit des Körpers weitgehend lahmgelegt. Während es dem Gesetzgeber gelungen ist, eine Reihe von Gesetzentwürfen voranzutreiben, wurde bis Donnerstag kein einziges Gesetz verabschiedet.
Das Trans-Gesundheitsgesetz hat sich aus der ersten achtstündigen Debattenrunde entwickelt letzten Monat, nachdem sich Befürworter und Gegner wütend gegenseitig Hass und mangelnde Kollegialität vorgeworfen hatten.
Bereits vor der Debatte am Donnerstag signalisierten Gegner, dass es zu hitzigen Beratungen kommen würde. Die Senatorin von Omaha, Megan Hunt, schlug am Mittwochabend auf Unterstützer des Trans-Gesundheitsverbots ein. Für Hunt ist die Debatte zutiefst persönlich; Sie teilte während der ersten Runde des Gesetzentwurfs auf dem Boden der Legislative mit, dass ihr Sohn im Teenageralter Transgender ist. Sie hat sich seitdem geweigert, mit Gesetzgebern zu sprechen, die dafür gestimmt haben, den Vorschlag voranzutreiben.
„Solange die Rechnung nicht tot ist, wird jede Rechnung filibusteriert, und wir werden jeden Tag auf jeder Rechnung über LB574 sprechen“, sagte Hunt.
Gegner haben angemerkt, dass der Gesetzentwurf von Nebraska fast identisch mit einem Gesetz aus Arkansas ist, das vorübergehend blockiert wurde von Bundesgerichten als Richter erwägt, ob das Verbot dieses Staates als verfassungswidrig bezeichnet werden soll.
Cavanaugh entlarvte das Argument, dass ein solches Verbot verfassungswidrig sei, und stellte fest, dass es auf eine geschützte Klasse von Menschen abziele. Das Gesetz hält Teenager-Mädchen, die sich als Mädchen identifizieren, nicht davon ab, sich einer Brustverkleinerungsoperation zu unterziehen, sagte sie. Es hält auch nicht jugendliche Jungen, die sich als Jungen identifizieren, davon ab, sich einer Operation zu unterziehen, um überschüssiges Brustgewebe zu entfernen.
„Sie wollen die Top-Chirurgie nicht für Minderjährige verbieten. Sie wollen Top-Operationen für Transgender-Minderjährige verbieten“, sagte Cavanaugh. „Das zielt auf eine Gruppe von Menschen ab, weil sie sich identifizieren. Und das ist Diskriminierung.“
Die Rhetorik um die Gesetzesvorlage wurde am Donnerstag zeitweise erneut hitzig, wobei einige konservative Gesetzgeber darauf hinwiesen, dass geschlechtsbejahende Behandlungen zu einer Zunahme von Selbstmord und Selbstmordgedanken bei Transgender-Teenagern geführt haben.
Senator John Lowe von Kearney wiederholte einen unter konservativen Aktivisten und Politikern weit verbreiteten Refrain, in dem er sagte, Kinder würden in Schulen „gepflegt“, um eine Geschlechtsdysphorie zu entwickeln. Senator Brian Hardin von Gering sagte, dass diejenigen, die den Gesetzgeber aufforderten, der anerkannten Wissenschaft zur Transgender-Gesundheitsversorgung zu folgen, „dieselben Menschen sind, die bei COVID-19 ‚Folge der Wissenschaft‘ sangen, bis es vor etwa einem Jahr nicht mehr in Mode war.“ Kauth bezeichnete Transgenderismus in der Jugend als „soziale Ansteckung“.
Hunt schoss auf diese Behauptungen zurück.
»Du weißt nicht, wovon du redest«, sagte sie. „Indem Sie dieses Gesetz unterstützen, sagen Sie diesen Kindern, dass Sie sie ablehnen. Und das führt bei Kindern zu Suizidgedanken.
„Du gießt Benzin ins Feuer“
Kauth behauptet, dass der Gesetzentwurf Kinder davor schützen soll, sich geschlechtsbejahenden Behandlungen zu unterziehen, die sie später als Erwachsene bereuen könnten, und nannte geschlechtsbejahende Behandlungen experimentell. Sie hat sich auf Aussagen von Aktivisten und einige medizinische Berichte verlassen, um zu sagen, dass sie lang anhaltende Schäden verursachen.
Die American Medical Association, die American Academy of Pediatrics und die American Psychiatric Association unterstützen alle die geschlechtsspezifische Versorgung von Jugendlichen. Kauth deutete am Donnerstag an, dass Gier diese Unterstützung antreiben könnte, und sagte: „Medizin ist auch ein Geschäft.“
„Es gibt nicht genug Forschung, um diese Art von Risiko zu rechtfertigen“, sagte Kauth. „Meine Befürchtung ist, dass die Leute in 10 Jahren zurückblicken und sagen werden: ‚Wo waren die Erwachsenen, die sagen, lass es langsam angehen?’“
Die Rechnung war die Geburtsstunde eines fast dreiwöchigen, ununterbrochenen Filibusters getragen von Cavanaugh, die Ende Februar ihr Gelübde einhielt, jede Gesetzesvorlage vor der Legislative – auch die, die sie unterstützte – zu vereiteln und zu erklären, dass sie „die Sitzung wegen dieser Gesetzesvorlage niederbrennen würde“. Als das Gesetz letzten Monat trotzdem vorankam, schlossen sich mehrere andere Gesetzgeber dem Filibuster an.
Das Nebraska-Gesetz gehört zusammen mit einem anderen, das Transmenschen verbieten würde, Badezimmer und Umkleidekabinen zu benutzen oder in Sportmannschaften zu spielen, die nicht mit dem Geschlecht übereinstimmen, das auf ihren Geburtsurkunden angegeben ist, zu den ungefähr 150 Gesetzentwürfen, die auf Transgender-Personen abzielen die in diesem Jahr in den Landtagen eingeführt wurden.
Mindestens 13 Staaten haben inzwischen Gesetze erlassen, die die geschlechtsbejahende Betreuung von Minderjährigen einschränken oder verbieten: Alabama, Arkansas, Arizona, Georgia, Idaho, Indiana, Iowa, Kentucky, Mississippi, Tennessee, Utah, South Dakota und West Virginia. Gesetzentwürfe warten auf Maßnahmen der Gouverneure in Kansas, Montana und North Dakota. Zusätzlich zum Verbot von Arkansas hat ein Bundesrichter die Durchsetzung eines ähnlichen Gesetzes in Alabama blockiert, und fast zwei Dutzend Bundesstaaten erwägen dieses Jahr Gesetzesentwürfe zur Einschränkung oder zum Verbot der Pflege.
Trotz des Versprechens eines Kompromisses erklärten die beiden lautstärksten Kritiker des Gesetzentwurfs – Cavanaugh und Hunt – nach der Abstimmung am Donnerstag wütend, dass sie nicht an einem Kompromiss interessiert seien.
„Du kümmerst dich mehr um die Gesetzgebung zum Hass als um alles andere“, schrie Cavanaugh ins Mikrofon. „Eigentlich stimmt das nicht. Es interessiert dich mehr, mich zu verletzen, als irgendetwas anderes.“