Lima, Peru – Die regierungsfeindlichen Proteste, bei denen Dutzende Menschen ums Leben kamen und einigen der kritischsten Sektoren Perus Körperverletzungen zugefügt wurden, schwinden langsam, aber sie haben ihre Spuren in der Wirtschaft des Landes hinterlassen.
Der Betrieb im kupferreichen Süden des Landes nimmt stetig zu und die berühmten Ruinen von Machu Picchu, dem Kronjuwel der Nation, sind wieder für ausländische Touristen geöffnet.
Aber drei Monate lang wurden lebenswichtige Autobahnen von Felsbrocken und brennenden Reifen blockiert, lukrative Kupferminen wurden lahmgelegt und die Eisenbahnlinien, die zur alten Inka-Zitadelle führten, wurden wie ein Großteil der peruanischen Wirtschaft inmitten erschreckend gewalttätiger Demonstrationen zum Erliegen gebracht.
Analysten untersuchten den Schaden, der einem monolithischen Bergbausektor und der Kultmarke des Landes als Reiseziel auf der Bucket List zugefügt wurde, und sagten gegenüber Al Jazeera, sie sehen Anzeichen für einen vorsichtigen Neustart dieser Schlüsselsektoren. Monatelange Turbulenzen, eine anhaltende politische Pattsituation und die Androhung erneuter Proteste werden das Wirtschaftswachstum des Landes im Jahr 2023 jedoch vor ernsthafte Herausforderungen stellen, warnten sie.
Als sich ein klareres Bild der wirtschaftlichen Folgen abzeichnete, sagten sie, eines sei sicher: Mehr Instabilität werde Investitionen in Mineralien behindern und den Tourismus abschrecken – Wirtschaftsmotoren, die 10 Prozent bzw. 3,9 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) der Nation ausmachen .
„Unsere Schätzung für das BIP-Wachstum im Jahr 2023 liegt bei 2,5 Prozent, mit einer deutlichen Tendenz nach unten“, sagte Hugo Vega, Ökonom bei BBVA Research Peru, per E-Mail gegenüber Al Jazeera. Allein die Auswirkungen der politischen Krise im Januar schmälerten das diesjährige Wachstum um etwa 0,3 Prozent, sagte er. Die Einbeziehung von Februar und März sowie die längerfristigen Auswirkungen auf den Tourismus und die Gesamtinvestitionen zeichnen „ein sehr herausforderndes Bild für das gesamte Jahr“, sagte er.
Selbst in einem Land, das so an politisches Chaos gewöhnt ist wie Peru, das in sieben Jahren sieben Präsidenten ertragen musste, stürzte der chaotische Aufstieg von Präsidentin Dina Boluarte im Dezember nach der Absetzung ihres Vorgängers Pedro Castillo das Land in eine seit Jahrzehnten beispiellose Gewalt.
Trotz einer Ablehnungsrate von 77 Prozent hat Boluarte die Macht fest im Griff, und eine Blockade zwischen Exekutive und Justiz hat die Hoffnungen auf Neuwahlen in diesem Jahr, eine zentrale Forderung der Demonstranten, zunichte gemacht.
Auswirkungen auf den Bergbau
Die Unruhen, die mehr als 50 Tote gefordert haben, konzentrierten sich auf das mineralreiche und stark indigene Hochland, wo riesige Kupferreserven es Peru ermöglicht haben, China als zweitgrößten Produzenten der Welt zu überholen.
In Apurimac, einer Region, die von den jüngsten Unruhen erschüttert wurde, blockierten Campesino-Gemeinschaften, die den Rücktritt von Präsident Boluarte forderten, eine Autobahn, die zur chinesischen Las Bambas-Mine führt, die etwa 2 Prozent der weltweiten Kupferversorgung produziert, und störten den Materialtransport. Im benachbarten Cusco setzten Demonstranten Arbeiterunterkünfte in der kolossalen Antapaccay-Mine in Brand, die den Betrieb kurzzeitig einstellte.
Während das Ausmaß der Auswirkungen auf die Produktion noch unklar war, stellten Experten eine lange Geschichte sozialer Konflikte zwischen lokalen Gemeinschaften und Bergbauunternehmen in der Region fest – und dass unter der Annahme, dass die Produktion inmitten der jüngsten Turbulenzen stabil blieb, vorübergehende logistische Probleme aufgrund blockierter Autobahnen nicht auftreten würden langfristigen Schaden für die Branche.
„Wenn Sie weiter produzieren, aber Ihr Produkt nicht herausbringen können, exportieren Sie es, wenn es eine neue Möglichkeit gibt, und es gibt eine schnelle Erholung in Bezug auf das Exportvolumen und die Steuereinnahmen“, sagte Carlos Monge, Forscher am Center for Studien- und Entwicklungsförderung oder DESCO. „[But] Wenn Sie den Betrieb schließen müssen, ist es nicht einfach, die Produktion wieder aufzunehmen, weil die Wertschöpfungskette unterbrochen ist.“
Der Rohstoffsektor, der 62 Prozent der peruanischen Exporte ausmacht, ist im Januar im Jahresvergleich um 3,6 Prozent geschrumpft, und es besteht die Befürchtung, dass die anhaltende Instabilität private Investitionen abwehren könnte, die sich letztes Jahr auf 5,4 Milliarden Dollar beliefen.
Aber Monge und andere Analysten betonten die Widerstandsfähigkeit der Bergbauindustrie inmitten politischer Turbulenzen sowie die entscheidende Rolle von Kupfer bei einem Elektrofahrzeug-Boom.
„Im weiteren Sinne gibt es zwei positive Trends zu betrachten: hohe Preise und Nachfrage und die [clean] Energiewende, die stark von bestimmten Mineralien abhängig ist. Und einer davon ist Kupfer.“
Tourismusverluste
Wenn Sie vom Bergbaukorridor nach Norden fahren, weichen die schroffen Anden dem Heiligen Tal, wo die Inka-Zitadelle Machu Picchu aus dem 15. Jahrhundert für fast einen Monat erneut von der Welt isoliert war.
Das peruanische Kulturministerium schloss die archäologische Stätte Ende Januar nach Autobahnblockaden und beschädigten Eisenbahnlinien, die Hunderte von Touristen festsitzen ließen. Die Website wurde fast einen Monat später wieder für die Öffentlichkeit geöffnet.
Die Schließung war ein weiterer Schlag für das Boutique-Reisebüro von Sofia Arce, Intense Peru, das personalisierte Touren durch die Region Cusco verkauft.
„Mein Geschäft hat eine Pandemie überstanden, und jetzt diese soziale Krise“, sagte Arce, 49. „Seit Anfang Dezember ist das Geschäft auf Null gegangen.“
Arce schloss das Jahr 2022 mit 63 Prozent Umsatz im Vergleich zu 2019 ab, einem Boomjahr für viele Tourismusunternehmen in Peru.
„[I]Es wird wahrscheinlich nicht vor 2025 oder 2026 dauern, bis wir uns auf das Niveau von 2019 erholen. Und das ist, wenn es keine politische Krise mehr gibt“, sagte Arce gegenüber Al Jazeera.
Von seinem pikanten Ceviche und Pisco Sour bis hin zum Amazonas und dem Rainbow Mountain brachte die Anziehungskraft des Landes für Rucksacktouristen und Luxusreisende gleichermaßen einen Höchststand von 4,4 Millionen ausländischen Touristen vor der Pandemie. Aber die jüngsten Unruhen haben den Sektor heimgesucht. Laut dem peruanischen Ministerium für Außenhandel und Tourismus beliefen sich die Verluste im Tourismus aufgrund der politischen Krise landesweit bereits auf 600 Millionen Dollar.
Die Hotellerie ist besonders stark betroffen und verzeichnet einen Belegungsrückgang von 83 Prozent.
„Wir verlieren Mitarbeiter und wir verlieren Geld“, sagte Jose Koechlin, Gründer von InkaTerra, einer Luxushotelkette in den Anden und im Amazonasgebiet.
Sein größtes Hotel mit 162 Zimmern war wegen Touristenmangels von Dezember bis Februar geschlossen. Koechlin sagte, seine Mitarbeiterzahl von etwa 700 sei auf ein Minimum reduziert worden, was die lokale Wirtschaft behindert habe.
Aber er bleibt optimistisch, zum Teil wegen einer kürzlich vom peruanischen Finanzministerium angekündigten großen Kapitalspritze, darunter rund 130 Millionen Dollar nur für den Tourismussektor.
„Die Abwärtskurve ist gestoppt. Es gibt keine Stornierungen mehr und wir erhalten jetzt Reservierungen und Gäste.“
Diese Woche haben lokale Gemeinden in den Anden zu erneuten regierungsfeindlichen Streiks aufgerufen, die Autobahnblockaden beinhalten werden – eine besorgniserregende Nachricht für Sofia Arce, die sich darauf vorbereitet, 24 Touristen aus den USA auf eine einmalige Reise durch die USA zu führen das Heilige Tal.
Vorerst, sagte sie, keine Stornierungen und keine gesperrten Autobahnen.