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Der Libanon und Israel haben ein historisches Abkommen unterzeichnet, das nach Jahren von US-vermittelten Verhandlungen eine seit langem umstrittene Seegrenze abgrenzt und dem Libanon den Weg ebnet, die Energieressourcen vor seiner Küste zu nutzen. Analysten weisen jedoch darauf hin, dass dem Libanon die Infrastruktur und Regierungsführung fehlt, um sich schnell zu einer ölexportierenden Nation zu entwickeln, so dass das Abkommen die wirtschaftlichen und sozialen Krisen des Landes wahrscheinlich nicht kurzfristig ausgleichen wird.
Der libanesische Präsident Michel Aoun und der israelische Ministerpräsident Yair Lapid unterzeichneten am Donnerstag Absichtserklärungen zu dem Abkommen und beendeten damit formell einen jahrzehntelangen Streit zwischen den beiden Ländern, die sich offiziell weiterhin im Krieg befinden. Ihre neuen Seegrenzen wurden dann den Vereinten Nationen vorgelegt.
Unter den neu vereinbarten Grenzen hat der Libanon das Recht, den Qana- oder Sidon-Stausee zu erkunden, von denen Teile in Israels Hoheitsgewässern liegen. Israel behält die Rechte am Karish-Gasfeld.
Der Libanon erlebt einen schweren sozioökonomischen Zusammenbruch, der die multidimensionale Armutsquote von 42 Prozent im Jahr 2019 auf 82 Prozent der Gesamtbevölkerung im Jahr 2021 fast verdoppelt hat.
Die libanesischen Behörden hoffen, dass das Seeabkommen ein Sprungbrett für den Libanon sein kann, um mit dem Wiederaufbau seiner Wirtschaft zu beginnen, um aus der Krise herauszukommen.
Seit 2006 betrachtet Europa den östlichen Mittelmeerraum zunehmend als mögliche Energiequelle mit dem Potenzial, das Wirtschaftswachstum in den Nachbarländern anzukurbeln, den Klimawandel abzumildern, indem Europas Abhängigkeit von Öl und Kohle begrenzt wird, und die Abhängigkeit von russischen Gaslieferungen zu verringern.
Laury Haytayan, Expertin für Öl- und Gaspolitik am Natural Resource Governance Institute, erklärte gegenüber FRANCE 24, dass es ziemlich lange dauern wird, bis Gas aus dem Qana-Feld gefördert werden kann.
Total wird voraussichtlich bald einen Zeitplan für das erste Erkundungsbohrprojekt bekannt geben und hofft, eine für die kommerzielle Ausbeutung ausreichende Ölmenge zu entdecken.
Wenn das Qana-Feld eine für die kommerzielle Ausbeutung ausreichende Ölmenge enthält, müsste das Unternehmen „eine explizite Vereinbarung mit Israel“ abschließen, bevor es größere Investitionen tätigt, sagte Haytayan, und dies könnte zu weiteren Verzögerungen führen.
Aphrodite ist ein kommerzielles Feld, das 2011 in zypriotischen Gewässern entdeckt wurde, aber seine Ausbeutung verzögerte sich, weil sich ein kleiner Teil davon in israelische Gewässer erstreckt und die beiden Länder sich über die Aufteilung der Einnahmen aus dem Feld nicht einig waren.
„Auch wenn sich das Feld als wirtschaftlich rentabel herausstellen sollte, müssen vor der Produktion noch andere Dinge berücksichtigt werden, wie die Verfügbarkeit von Infrastruktur für den Export, mögliche Märkte für das Gas und die erwartete Kapitalrendite“, sagte Haytayan.
Haytayan sagte, wenn der Libanon genug Öl für den Export entdecke, würde er sich wahrscheinlich auf eine Route verlassen, die durch Ägypten führt, um Europa zu versorgen. Dies würde eine stärkere Entwicklung der einzigen bestehenden Pipeline im Libanon erfordern – der arabischen Gaspipeline – die derzeit nur in eine Richtung fließt . Um mit dem Export zu beginnen, wären Investitionen erforderlich.
Wenn die entdeckte Menge für den Export nicht ausreiche, könne das Gas zur Deckung des heimischen Energiebedarfs im Libanon verwendet werden, sagte Haytayan.
Sie merkte jedoch an, dass dies auch Infrastrukturinvestitionen erfordern würde, einschließlich Pipelines und die Entwicklung neuer gasbetriebener Anlagen.
Reform vor Erkundung
Sibylle Rizk, Direktorin für öffentliche Politik bei Kulluna Irada, einer Interessenvertretung, die sich für politische Reformen im Libanon einsetzt, sagt, die Behauptungen der Behörden, dass neue Öl- und Gasexplorationen für den Libanon von entscheidender Bedeutung seien, um sich von seiner tiefen sozioökonomischen Krise zu erholen, seien irreführend. Selbst im besten Fall werden potenzielle Einnahmen aus Ölfunden erst in sechs bis sieben Jahren erwartet, sagte Rizk.
Rizk sagte, der Libanon müsse sich wirtschaftlich erholen, bevor er seine neuen Energieressourcen nutzen wolle. Nur dann kann das Land richtig von den zukünftigen Öl- und Gaseinnahmen profitieren.
Laut einer gemeinsamen Studie der libanesischen Öl- und Gasinitiative und Kulluna Irada könnte der Libanon im Falle der Entdeckung von 17 Billionen Kubikfuß mit Einnahmen von rund 6 Milliarden US-Dollar über 15 Jahre rechnen.
Rizk stellte fest, dass sich die Verluste im privaten Finanzsektor auf rund 72 Milliarden US-Dollar belaufen, und fügte hinzu, dass der Libanon nicht auf Öl- und Gaseinnahmen zählen kann, um seinen Finanzsektor zu retten und seine Ausfälle auszugleichen.
Eine weitere potenzielle Falle besteht darin, dass der Libanon Gefahr läuft, ein weiteres Opfer des „Ölfluchs“ zu werden, einem häufigen Szenario, in dem Öleinnahmen weniger Wirtschaftswachstum als erwartet schaffen.
Die tiefen politischen und wirtschaftlichen Krisen im Libanon haben das Land unfähig gemacht, zukünftige Energieentwicklungen zu optimieren, sagte Rizk und fügte hinzu: „Wir müssen sicherstellen, dass wir das richtige Governance-System und die richtige Strategie haben, um öffentliche Ressourcen zuzuweisen.“
„Wir erleben die Folgen nicht nur des schlechten Managements, sondern auch der elitären Dominanz staatlicher Ressourcen und der … Fehlallokation dieser Ressourcen. Wir müssen das reformieren [political] bevor wir damit rechnen können, von künftigen Gasfunden zu profitieren”, sagte sie.