Myanmars Staatsstreich stockt. Aktivisten fordern ein härteres Vorgehen der ASEAN.


Kuala Lumpur, Malaysia – Einen Tag nach seiner Gefangennahme durch myanmarische Soldaten wurde Saw Tun Moes enthaupteter Kopf aufgespießt auf den mit Stacheln versehenen Toren zu den schwelenden Überresten eines Schulgebäudes gefunden.

Der 46-jährige Mathematiklehrer war ein lautstarker Kritiker der Militärherrscher Myanmars und leitete Schulen für die rivalisierende Regierung der Nationalen Einheit (NUG) – eine Regierung, die von ethnischen Führern, Aktivisten und den gewählten Politikern der Generäle gegen das Militär errichtet wurde aus dem Amt entfernt – in der zentralen Magway-Region

„Er war sich bewusst, dass er so enden könnte, wenn er in die Hände der Junta gerät“, sagte einer von Saw Tun Moes Kollegen nach seinem Tod Ende Oktober der Zeitung Irrawaddy. „Schon damals ging er das Risiko ein und entschied sich, an der NUG-Schule zu unterrichten.“

In ganz Myanmar gehen Männer und Frauen ähnliche Risiken ein.

Empört über den Sturz der gewählten Regierung von Aung San Suu Kyi durch das Militär nur 10 Jahre nach Beginn eines wackeligen Übergangs zur Demokratie und entsetzt über das brutale Vorgehen gegen unbewaffnete Demonstranten unmittelbar nach dem Putsch im vergangenen Jahr, haben die Menschen in Myanmar die Macht übernommen Angelegenheiten in ihre eigenen Hände. Einige, wie Saw Tun Moe, sind in den Streik getreten und haben sich den parallelen Bildungs- und Gesundheitsdiensten der NUG angeschlossen, während andere trotz sehr geringer Ausbildung oder Waffenkenntnisse zu den Waffen gegen das Militär gegriffen haben, unter anderem durch den Beitritt zu ethnischen bewaffneten Gruppen oder neu gegründeten zivilen Milizen , bekannt als Volksverteidigungskräfte (PDFs).

In seinem Versuch, seinen Putsch zu festigen, vereitelt, reagierte Senior General Min Aung Hlaing mit noch mehr Gewalt.

Das Militär hat politische Hinrichtungen wieder aufgenommen, ganze Dörfer niedergebrannt und Krankenhäuser und Schulen bombardiert, sogar ein Konzert im Freien – Angriffe, von denen Menschenrechtsgruppen sagen, dass sie Verbrechen gegen die Menschlichkeit darstellen könnten.

Das Armed Conflict Location and Event Data Project (ACLED), eine globale Krisenkartierungsgruppe, Schätzungen dass seit der Machtergreifung des Militärs im Februar letzten Jahres etwa 27.683 Menschen durch politische Gewalt in Myanmar gestorben sind. Die Gruppe sagt, sie habe in den 22 Monaten seit dem Putsch fast 15.000 Vorfälle von Gewalt, darunter bewaffnete Zusammenstöße und Luftangriffe, registriert.

Nur in der Ukraine, wo Russland am 24. Februar eine blutige Invasion startete, ist die Todesrate höher.

“Junta wird möglicherweise nicht bis 2023 überleben”

Analysten sagen, dass Myanmar seit seinem Unabhängigkeitskampf im Jahr 1948 keine Gewalt dieses Ausmaßes mehr gesehen hat. Der Konflikt hat sich auf Gebiete ausgeweitet, die lange Zeit friedlich waren, wie Magway in den zentralen Ebenen Myanmars.

Die Ebenen, die als Trockenzone bekannt sind, beherbergen die Mehrheit der Bamar-Buddhisten in Myanmar. Von der Gewalt, die das Militär immer wieder gegen die für mehr Autonomie kämpfenden ethnischen bewaffneten Gruppen in den Grenzgebieten des Landes ausübt, ist es bisher weitgehend verschont geblieben.

Aber jetzt kämpfen laut ACLED-Daten allein in der Trockenzone etwa 647 PDFs gegen das Militär.

Und diese bewaffneten Gruppen haben sich Bombenanschlägen, gezielten Attentaten und Überfällen auf Militärkonvois zugewandt.

Unter Druck hat das Militär eigene zivile Milizen namens Phyu Saw Htee aufgestellt und eine weit verbreitete Brandstiftungskampagne gestartet, bei der Häuser und Dörfer dem Erdboden gleichgemacht werden, um alle Widerstandskräfte auszurotten. Die Kämpfe verursachen unsagbares Leid und haben auch Hunderttausende zur Flucht gezwungen.

Trotz aller Brutalität schätzen Experten jedoch, dass das Militär fast zwei Jahre nach dem Putsch nur noch 17 Prozent des Landes unter Kontrolle hat.

„Der bewaffnete Widerstand, unterstützt durch eine weit verbreitete gewaltfreie Bewegung, ist jetzt so allgegenwärtig, dass das Militär Gefahr läuft, die Kontrolle über das Territorium zu verlieren, wenn es nicht in der Lage ist, Ressourcen für eine aktive Verteidigung bereitzustellen“, sagte The Special Advisory Council for Myanmar, eine Gruppe von Rechtsexperten , sagte in einem Septemberbericht (Pdf).

„Vom nördlichen Kachin-Staat bis hinunter zum südlichen Tanintharyi und vom westlichen Chin an der Grenze zu Indien bis zum östlichen Karenni-Staat an der Grenze zu Thailand war das Militär Myanmars seit den späten 1940er Jahren nicht mehr an so vielen Fronten vertreten.“

Der Rat, der sich aus ehemaligen Myanmar-Experten der Vereinten Nationen – Yanghee Lee, Marzuki Darusman und Chris Sidoti – zusammensetzte, ging sogar so weit zu behaupten: „Die Junta wird das Jahr 2023 möglicherweise nicht überleben, es sei denn, etwas ändert den aktuellen Kurs dramatisch.“

‘Sind Sie nur zum Golfspielen gut?’

Trotz der Situation vor Ort hat die internationale Gemeinschaft es versäumt, die NUG in Diskussionen über die Zukunft Myanmars einzubeziehen, und verlässt sich bei der Bewältigung der Krise auf den Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN), dem Myanmar 1997 beigetreten ist. Aber der aus 10 Mitgliedern bestehende regionale Block hat bisher jede offizielle Zusammenarbeit mit der NUG vermieden, obwohl er sich im vergangenen Jahr auf einen „Friedensplan“ geeinigt hatte, der die Förderung eines konstruktiven Dialogs in Myanmar fordert.

Während sich die ASEAN-Führer am Freitag zu einem Gipfeltreffen in der kambodschanischen Hauptstadt Phnom Penh treffen, drängen Aktivisten die Gruppe, hart gegen Myanmar vorzugehen.

“Hallo? Wirst du nur gut sein, um Golf zu spielen und Statements abzugeben?“ fragte Debbie Stothard, Gründerin von ALTSEAN, einer Rechtegruppe. „Die Krise in Myanmar stellt eine der ernsthaftesten Bedrohungen für die wirtschaftliche und regionale Stabilität dar, insbesondere für die menschliche und wirtschaftliche Sicherheit in der Region. Und doch tut die ASEAN nicht einmal ein Zehntel dessen, was die Europäische Union als Reaktion auf die Ukraine-Krise getan hat.“

Neben der Einbindung der NUG fordern Aktivisten die ASEAN auf, zu fordern, dass das Militär Myanmars bestimmten Maßnahmen und Fristen zur Beendigung der Feindseligkeiten zustimmt. Sie sagen, der Block müsse auch weiterhin die Generäle von seinen Gipfeltreffen ausschließen und dieses Verbot auf Treffen auf Arbeitsebene ausdehnen.

Alles andere könnte es dem Militär ermöglichen, den Prozess zu verzögern, was ihm Zeit gibt, die Macht vor den Wahlen zu festigen, die laut Experten im Jahr 2023 abgehalten werden sollen.

Charles Santiago, ein ehemaliger malaysischer Gesetzgeber und Gründer von ASEAN Parliamentarians for Human Rights (APHR), sagte, dem Militär dürfe nicht die Chance gegeben werden, die Bedingungen der Abstimmung zu diktieren.

„Das muss gestoppt werden“, sagte er gegenüber Al Jazeera. „Die Regierungschefs müssen eine klare Aussage treffen, dass die ASEAN und die internationale Gemeinschaft im nächsten Jahr keine Wahlen in Myanmar akzeptieren werden. Das muss getan werden, sonst wird ASEAN als Kollaboration mit der Junta von Myanmar angesehen.“

Außenminister sitzen an einem langen Tisch mit einem großen runden ASEAN-Schild über ihnen
Die Außenminister Südostasiens trafen sich in Jakarta, um die politische Krise in Myanmar vor dem ASEAN-Gipfel im November zu erörtern [File: Handout/ Indonesian Foreign Ministry/ AFP]

Beobachter sehen zumindest einen Lichtblick, als Kambodscha den ASEAN-Vorsitz auf dem bevorstehenden Gipfel an Indonesien übergeben wird.

Jakarta hat es vorgezogen, mit der NUG zusammenzuarbeiten, mit oder ohne Erlaubnis des Militärs, und Außenminister Retno Marsudi sagte, die ASEAN müsse ihre Probleme direkt angehen, anstatt sie unter den Teppich zu kehren.

Aber trotz des bisher ausbleibenden Durchbruchs sagen einige Beobachter, dass die ASEAN der Schlüssel zur Bewältigung der Krise in Myanmar bleibt.

„Die Tatsache, dass ASEAN eine regionale Organisation ist, in der Myanmar Mitglied ist, macht sie zur einzigen Institution, die die Legitimität und im Idealfall die Bereitschaft hat, sich mit dem Thema zu befassen“, sagte Lina Alexandra, Analystin am Centre for Strategic and International Studien (CSIS).

„Natürlich bestreiten wir (die) Möglichkeit für andere internationale Akteure nicht, die Führung zu übernehmen, aber leider sehen wir bis jetzt keine Absicht von ihnen. Niemand möchte sich die Hände schmutzig machen und alle sind mit etwas anderem beschäftigt. Daher sollte ASEAN derjenige sein, der den Prozess anführt, dann werden die anderen Akteure folgen, um ASEAN zu unterstützen.“

Zusätzliche Berichterstattung von Floorence Looi.

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