Die südostasiatischen Staats- und Regierungschefs begannen am Dienstag einen virtuellen Gipfel, bei dem Myanmar das jährliche Treffen aus Protest übersprang, nachdem sein oberster General ausgeschlossen wurde, weil er sich seit der militärischen Machtübernahme geweigert hatte, bei der Entschärfung der Krise in seinem Land zusammenzuarbeiten.
Der Ausschluss von Senior General Min Aung Hlaing war eine Peinlichkeit für Myanmars Militär und die schärfste Rüge des Verbands Südostasiatischer Nationen seit der Vertreibung der zivilen Führerin Aung San Suu Kyi durch das Militär und der Regierungsübernahme am 1. Februar.
Brunei, die diesjährige Vorsitzende des zehnköpfigen Blocks ist, lud Myanmars ranghöchste Veteranendiplomatin Chan Aye als „unpolitische“ Vertreterin ein, die jedoch nicht an dem Treffen teilnahm, sagten zwei Diplomaten. Die Diplomaten baten um Anonymität, da sie nicht berechtigt sind, mit den Medien zu sprechen.
Myanmars Außenministerium versprach am späten Montag, den beispiellosen Schritt der ASEAN, seine Teilnahme an dem dreitägigen Gipfel, der aufgrund von Bedenken hinsichtlich des Coronavirus per Video stattfindet, herabzusetzen, anzufechten. Es sagte, es habe Brunei informiert, dass es nur die Teilnahme des Generals, der jetzt die Regierung und des regierenden Militärrats von Myanmar leitet, oder eines Vertreters auf Ministerebene akzeptieren kann.
An den Gesprächen werden sich weitere Staats- und Regierungschefs der Welt, darunter US-Präsident Joe Biden und die Staats- und Regierungschefs Chinas und Russlands, anschließen und die sich verschärfende Krise Myanmars und die Pandemie sowie Sicherheits- und Wirtschaftsfragen beleuchten.
Die Sanktionierung Myanmars durch die ASEAN markierte eine Abkehr von den grundlegenden Prinzipien des Blocks, sich nicht in die inneren Angelegenheiten des anderen einzumischen und im Konsens zu entscheiden. Myanmar führte die Verletzung dieser Prinzipien an, die in der Charta der Gruppe verankert sind, als es das Verbot der ASEAN gegen seinen Militärführer vom Gipfel ablehnte.
Myanmars Abwesenheit beim Gipfel folgt einer Sackgasse über den Gesandten der ASEAN in Myanmar, Bruneis Zweiter Außenminister Erywan Yusof, dem vom Militär die Erlaubnis verweigert wurde, sich mit Suu Kyi und anderen seit der Machtübernahme am 1. Februar inhaftierten Regierungsführern zu treffen.
Die Staats- und Regierungschefs der ASEAN einigten sich auf einem Notfalltreffen im April in Indonesien, an dem Min Aung Hlaing teilnahm, auf einen Fünf-Punkte-Notfallplan. Sie forderten ein sofortiges Ende der Gewalt im Land und die Aufnahme eines Dialogs, der durch den ASEAN-Gesandten vermittelt werden soll, der alle Parteien treffen darf. Aber Myanmars Engagement für den Plan ist zweifelhaft.
Die ASEAN steht unter Druck, die Krise in Myanmar zu beenden, wo die Bemühungen des Militärs, die Opposition niederzuschlagen, zunehmend gewalttätigen und destabilisierenden Widerstand ausgelöst haben. Schätzungen zufolge wurden fast 1.200 Zivilisten von Sicherheitskräften getötet. Die Regierung sagt, dass eine geringere Zahl von Menschen getötet wurde und dass die Sicherheitskräfte Maßnahmen ergriffen haben, um die Ordnung inmitten von Terrorismus und Brandstiftung wiederherzustellen.