Minister besänftigen Landwirte mit einfacheren GAP-Regeln


Die Landwirtschaftsminister genehmigten neue Maßnahmen zur Verringerung des Verwaltungsaufwands für Landwirte und zielten darauf ab, Ungleichgewichte in der Lebensmittelversorgungskette als nächsten Schritt bei der Bekämpfung von Protesten anzugehen.

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Die Landwirtschaftsminister der 27 Mitgliedstaaten kamen diese Woche in Brüssel zusammen und einigten sich auf ein Vereinfachungspaket, das die Kommission Ende Februar vorgeschlagen hatte, um den bürokratischen Aufwand bei der Berechtigung für EU-Agrarsubventionen zu verringern.

Die Maßnahmen reduzieren die grünen Bedingungen, die für den Erhalt von Mitteln der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) erforderlich sind, und sehen außerdem Befreiungen von Kontrollen für landwirtschaftliche Betriebe unter 10 Hektar vor – was 65 % der GAP-Begünstigten betreffen wird.

„Die heutigen Diskussionen zeigen, dass die Arbeit an der Anfrage des Agrarsektors gute Fortschritte gemacht hat, wir aber noch nicht abgeschlossen sind“, sagte der belgische Landwirtschaftsminister David Clarinval gegenüber Reportern während einer späten Pressekonferenz am Mittwoch (26. März).

Er verwies auf die Notwendigkeit von Maßnahmen zur Verbesserung der Position der Landwirte innerhalb der Lebensmittelkette, da „sie mit sehr großen Akteuren in der Lebensmittelkette zu kämpfen haben“.

„Deshalb fordern wir die Kommission auf, ihre Bemühungen fortzusetzen und zu versuchen, so schnell wie möglich eine Lösung zu finden“, fügte Clarinval hinzu, der bis Juni den Vorsitz des EU-Landwirtschaftsrates innehat.

Eine große Sorge der Landwirte, die diese Woche erneut in Brüssel auf die Straße gingen, ist, dass ihre Margen durch steigende Preise für Betriebsmittel wie Düngemittel und Pflanzenschutzmittel, die letztendlich ihre Produktionskosten erhöhten, untergraben wurden.

Die Kommission legte den Ministern ein Reflexionspapier vor, das eine Reihe von Möglichkeiten zur Stärkung der Position der Landwirte in der Lebensmittelversorgungskette aufzeigt.

Als erste Maßnahme sieht das Dokument die Einrichtung einer europäischen Krisenbeobachtungsstelle zu Produktionskosten und -margen vor, die sich auch mit dem Thema unlautere Geschäftspraktiken befassen soll.

Das eigentliche Ziel besteht jedoch darin, die 2019 eingeführte Richtlinie über unlautere Handelspraktiken (UTPs) zu überarbeiten, um Ungleichgewichte in der EU-Lebensmittelversorgungskette auszugleichen, die von großen Betreibern gegenüber Handelspartnern mit schwacher Verhandlungsmacht verursacht werden.

Dieser Rahmen garantiert einen Mindestschutz vor diesen Praktiken und schlägt eine feste Liste von 16 verbotenen unlauteren Praktiken auf EU-Ebene vor. Einige Mitgliedstaaten verfügen über eigene Rechtsvorschriften zu diesem Thema, die manchmal eine viel umfassendere Liste unlauterer Praktiken enthalten als die in der Richtlinie dargelegte.

„Wir werden die Möglichkeit prüfen, in diese Richtlinie den Grundsatz aufzunehmen, dass es verboten ist, den Landwirten weniger als die Produktionskosten zu zahlen“, sagte EU-Agrarkommissar Wojciechowski.

Für den polnischen Kommissar ist es von wesentlicher Bedeutung, dass die Verbraucher keine zusätzlichen Kosten tragen müssen, die in der Folge zu steigenden Lebensmittelpreisen in Europa führen. Die Arbeit der EU-Exekutive wird sich auf die Wiederherstellung korrekter Beziehungen zwischen sehr großen Einkaufsunternehmen und Landwirten in diesen „ungleichen Kämpfen mit großen Konzernen“ konzentrieren.

Sie möchte außerdem sicherstellen, dass die überarbeitete Richtlinie in den verschiedenen Mitgliedstaaten gleichermaßen umgesetzt wird. „Wenn es für diese Einkaufsunternehmen schwieriger wäre, in einem Mitgliedsstaat tätig zu sein, würden sie ihre Geschäftstätigkeit in einen anderen Mitgliedsstaat verlagern. Aber wenn wir die Regeln auf europäischer Ebene umsetzen, wäre es für sie schwieriger, diese Regeln zu umgehen“, sagte Wojciechowski.

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