Die Stadt Offenbach, in der Nähe von Deutschlands wichtigstem Wirtschaftszentrum Frankfurt am Main, beherbergt eine große Anzahl von Migranten, die manchmal vor Herausforderungen stehen, sich in den Arbeitsmarkt und in die lokale Gemeinschaft zu integrieren.
Eine solche Familie sind die Milanovs, die vor zehn Jahren von Bulgarien nach Deutschland ausgewandert sind.
Es war ein Jahrzehnt voller Entbehrungen, geprägt von instabilen Jobs, Obdachlosigkeit sowie sprachlichen und kulturellen Barrieren. Aber neue EU-Initiativen zum Mindesteinkommen könnten dazu beitragen, das Leben von Menschen wie den Milanovs zu verbessern.
EU-Mindesteinkommenssystem
In den letzten zwei Jahren hat ein öffentlich finanziertes soziales Sicherheitsnetz der Familie Milanov ermöglicht, eine bessere Zukunft vorauszusehen. Die EU-Mindesteinkommenssystem wie das, von dem die Familie profitierte, noch wirksamer dabei helfen, die am stärksten gefährdeten Haushalte Europas aus der Armut und auf den Arbeitsmarkt zu heben.
„Nachdem ich meinen Job verloren hatte, ging ich zum Staat und sie halfen mir“, sagte Radostin Milanov, der von einer deutschen Mindestsicherung profitiert. “Wir hatten keine Bleibe, keine Wohnung. Sie haben uns sofort eine Bleibe, eine Wohnung gefunden. Sie haben einen Platz für meine Kinder in der Schule gefunden und uns unterstützt. Sie haben uns auch erklärt, wie man in Deutschland lebt.”
Die Familie Milanov ist Teil eines Pilotprojekts, das von der Europäischen Union finanziert wird CRIS (Cooperate, Reach out, Integrate Services). Ziel ist es, neue Wege zu finden, um die Probleme anzugehen, mit denen die Schwächsten konfrontiert sind.
„Ich denke, das CRIS-Projekt ist sehr gut“, sagte Radostina Milanova gegenüber Euronews. „Sie behandeln uns, meinen Mann und meine Kinder, gut und helfen uns. Wenn ich oder meine Kinder Briefe von Behörden und anderen Institutionen bekommen und sie nicht verstehen, helfen sie uns. Und sie sind uns gegenüber sehr respektvoll.“
EU-weite Mindesteinkommensregelungen: „Raum für Verbesserungen“
Diese Systeme stehen jedoch auf EU-weiter Ebene vor erheblichen Herausforderungen. Für Serdar Damar, Koordinator dieser Initiative beim Jobcenter Offenbach, muss die Mindestsicherung individueller und ganzheitlicher gestaltet werden.
„Wir haben mehr Erfolg, wenn die Menschen uns vertrauen, wenn sie sehen, dass sie keine Nummer sind, sondern sehen, dass wir uns um die ganze Familie kümmern, dass wir ihre Probleme und Sorgen ernst nehmen, dass wir auch ihre gesundheitlichen Probleme ernst nehmen, “, sagte Dammar. „Und das gibt ihnen das Gefühl, gut aufgehoben zu sein. Sie fühlen sich in Deutschland integriert, fühlen sich akzeptiert.
Schätzungsweise 95 Millionen Menschen in der EU sind von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Für den transnationalen Koordinator des CRIS-Projekts ist das deutsche Mindesteinkommen ein gutes Modell, auch wenn es noch Luft nach oben gibt.
„Wir übernehmen die vollen Wohnkosten, und wir übernehmen einen ausreichenden, aber sehr niedrigen Lohn für den Lebensunterhalt. Es sollte also immer einen Anreiz geben, eine Arbeit aufzunehmen, um mehr Geld zu verdienen, so lautet das Grundprinzip in Deutschland gut”, sagte Matthias Schulze-Boeing, Koordinator von CRIS Transnational.
“Es gibt viel Raum für Verbesserungen, um diese verschiedenen Dienste zu integrieren: Unterstützung für junge Menschen, für Jugendliche, Gesundheitsdienste, Wohnungsdienste, um effektiver und effizienter zu werden.”
Funktioniert die Mindestsicherung in der Praxis?
Die Europäische Union hat a Empfehlung an die Mitgliedstaaten, wie sie ihre Mindesteinkommensregelungen verbessern können. Ihre Reformen sollten sich auf Deckung und Inanspruchnahme, Zugang zu Arbeitsmärkten und Dienstleistungen sowie individuelle Unterstützung und wirksame Aufsicht konzentrieren.
Aber wird es ausreichen, um die Armut in der Europäischen Union zu bekämpfen?
Euronews sprach mit Bea Cantillon, Professorin für Sozialpolitik an der Universität Antwerpen, um sie nach ihrer Meinung zum Mindesteinkommen und seiner derzeitigen Anwendung in der EU zu fragen.
„Ich möchte damit beginnen, dass die Tatsache, dass in der EU alle Mitgliedstaaten einen Mindesteinkommensschutz als letztes Sicherheitsnetz für alle Bürger haben, äußerst wichtig ist“, sagte sie. „Das ist zum Beispiel in den USA nicht der Fall, und in den letzten Jahren und Jahrzehnten haben wir gesehen, dass Mitgliedstaaten, die hinterherhinkten, aufgeholt haben.“
Die EU drängt auf eine Empfehlung zum Mindesteinkommen, eine Empfehlung ist jedoch unverbindlich. Auf die Frage, warum die EU in dieser Angelegenheit nicht auf eine Richtlinie oder Verordnung drängt, sagte Bea Cantillon: „Es gab viele Initiativen, aber ich würde sagen, dass die bisher stärkste Initiative der Text ist, den wir in diesem Vorschlag haben. Erstens Alles in allem müssen Sie die Mindestlöhne regeln. Dann ist es möglich, über eine Richtlinie zum Mindesteinkommensschutz nachzudenken. Außerdem ist es schwierig zu definieren, was Grundbedürfnisse in der EU sind.“
Der Professor für Sozialpolitik stimmte zu, dass die Struktur der Europäischen Union ein wichtiger Punkt ist, den es bei der Mindestsicherung zu beachten gilt, da die Sozialpolitik und die Arbeitspolitik immer noch weitgehend in der Hand der Mitgliedstaaten liegen.
„Sie können nicht an ein europäisches Mindesteinkommenssystem denken, das alle Bürger, alle EU-Bürger in gleicher Weise abdeckt sehr unterschiedlich in den verschiedenen Mitgliedsstaaten.”
Auf die Frage nach Projekten, die einen ganzheitlicheren Ansatz zum Mindesteinkommen anstreben, sagte Bea Cantillon, dass sie dies für den Weg nach vorne hielt.
„Deshalb ist die kommunale Ebene, die Ebene der Sozialhilfeträger, so wichtig, weil man einer großen Zahl von Mindestsicherungsempfängern nicht helfen kann. So wichtig ist die Tatsache, dass Mindestsicherungssysteme für eine begrenzte Anzahl von Menschen die letzte Möglichkeit bleiben sollten Menschen. Denn wenn die Zahlen steigen, was passiert ist, dann wird es immer schwieriger, einen solchen ganzheitlichen Ansatz umzusetzen.“
Für die Familie Milanov ist das Mindesteinkommen ein Rettungsanker und Hoffnungsschimmer für die Zukunft.
“Ich möchte, dass meine Kinder ihr Studium beenden. Ich möchte, dass sie unabhängig werden. Wir kümmern uns als Eltern um sie”, sagte Radostina Milanova.