Präsident Emmanuel Macron wird sich am Mittwoch außerhalb von Paris mit Führern aller politischen Parteien Frankreichs treffen, darunter auch mit seinen erbittertsten Gegnern, um die Pattsituation im Parlament zu überwinden.
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Macron hatte seit den Parlamentswahlen im vergangenen Jahr keine absolute Mehrheit im Unterhaus der Nationalversammlung und sagte, er wünsche sich eine „offene, ehrliche und direkte Diskussion“, die darauf abzielt, „gemeinsam zu handeln“ zum Wohle der Wähler.
In einem Brief, in dem er Parteichefs von der extremen Linken bis zur extremen Rechten einlud, versprach Macron, bei der Ausarbeitung neuer Gesetze zusammenzuarbeiten und „falls nötig“ Referenden zu organisieren – ein seltenes politisches Instrument, das zuvor nach hinten losgegangen ist.
Eine derzeit diskutierte Idee besteht darin, dass die Regierung ein sogenanntes „Präferendum“ organisiert – eine unverbindliche öffentliche Konsultation, die den Wählern Multiple-Choice-Fragen zu Themen wie Einwanderung oder Bildung anbieten würde.
Bei traditionellen Ja-oder-Nein-Referenden mit nur einer Frage versuchten die Wähler in der Vergangenheit, den Präsidenten selbst zu tadeln, was 1992 und 2005 Francois Mitterrand und Jacques Chirac in europäischen Fragen zum Stolpern brachte.
„Indem die Leute mehrere Fragen stellen, können sie einer davon Luft machen und auf alle anderen Fragen antworten“, sagte Regierungssprecher Olivier Veran am Montag gegenüber dem Sender BFMTV.
Legitimität
Konservative und Rechtsextreme haben bereits Referenden zur Einwanderung gefordert, während das NUPES-Bündnis linker Parteien den Wählern ein direktes Mitspracherecht bei Macrons bereits verabschiedeten umstrittenen Rentenänderungen wünscht.
Macrons Renaissance-Partei würde ihrerseits ein Referendum mit „zwischen drei und fünf Fragen“ bevorzugen, auch zu institutionellen Reformen.
„Es ist eine Möglichkeit, die Legitimität zurückzugewinnen, wenn die Leute mit Ja stimmen“, sagte ein hochrangiger Renaissance-Abgeordneter.
Andererseits: „Wenn diese neue ‚demokratische Innovation‘ ein feuchter Schlagabtausch ist, wird Emmanuel Macron keine Hebel zur Verfügung haben, um zu verhindern, dass seine zweite Amtszeit ins Stocken gerät“, kommentierte die Tageszeitung Le Monde.
Auch Verfassungsrechtler haben Zweifel geäußert: Der Experte Bertrand Mathieu sagte gegenüber Le Monde, die Idee laufe einem „noch nie dagewesenen Verfahren gleich, einer Art lebensgroßer, vom Staat organisierter Umfrage“.
„Nichts würde die Legislative und die Exekutive danach binden, und niemand könnte den Verfassungsrat auffordern, darauf zu bestehen, dass die Wahlurne respektiert wird“, fügte er hinzu.
„Vermeiden Sie Blockaden auf jeden Fall“
Die politischen Führer werden sich in Saint-Denis vor den Toren von Paris versammeln, einem armen Vorort, der Ende Juni und Anfang Juli von Unruhen heimgesucht wurde, weil die Polizei bei einer Verkehrskontrolle einen Teenager erschossen hatte.
Bei zwei Rundtischgesprächen werde es um internationale Angelegenheiten und mögliche institutionelle Reformen gehen. Bei einem späteren Abendessen werde es um die durch die Unruhen hervorgehobenen Probleme gehen: Bildung, Integration, Ungleichheit und „Autorität“, teilte das Büro des Präsidenten im Elysee-Palast mit.
Macrons zentristische Minderheitsregierung scheint mit ihrer Strategie der Bill-by-Bill-Allianzen und der Nutzung eines unpopulären Mechanismus, um Gesetze ohne Abstimmung durchzusetzen, aus dem Ruder gelaufen zu sein, insbesondere um umstrittene Rentenänderungen zu Beginn dieses Jahres zu verabschieden.
Jetzt will der Präsident „Blockaden mit allen verfügbaren Mitteln vermeiden“, sagte ein hochrangiges Mitglied seiner Entourage gegenüber AFP.
Macron will „sehen, wo es Meinungsverschiedenheiten gibt, und wenn diese nicht überwunden werden können, sehen, über welche Themen die französischen Wähler in einem Referendum entscheiden könnten“.
(AFP)