Jean-Luc Mélenchon, der in den Umfragen aufgestiegen ist, hat einen Neustart der Französischen Republik versprochen und versprochen, ein Präsidialregime zu überholen, das er für zunehmende Stimmenthaltung, Desillusionierung und zunehmend gewalttätige Proteste verantwortlich macht.
Mit markantem französischem Schnurrbart und der phrygischen Mütze des Revolutionärs Sansculottenmachte Johan Pain auf der Place de la République in Paris – dem traditionellen Protestzentrum der französischen Hauptstadt – eine vertraute Figur
Der weitläufige Platz, der vor allem für seine hoch aufragende allegorische Statue der Französischen Republik bekannt ist (natürlich mit einer phrygischen Mütze frisiert), ist seit langem ein Initiationsritus für jeden linken Aufmarsch in der Stadt. Am Sonntag war es die Bühne für die größte Kundgebung des französischen Präsidentschaftswahlkampfs zur Unterstützung des erfahrenen Wahlkämpfers Jean-Luc Mélenchon, der nur drei Wochen vor der Abstimmung am 10. April auf dem dritten Platz liegt.
In der warmen Sonne strömten Zehntausende fahnenschwenkende Anhänger herbei, um zu hören, wie Mélenchon einen Neustart der Republik versprach. Nur wenige waren so weit gereist wie Pain, der die 500 Kilometer lange Reise von Lausanne in der Schweiz auf sich nahm, um den linken Brandstifter zu unterstützen.
„Die Fünfte Republik hat uns im Stich gelassen, es ist ein kaputtes System“, sagte der 72-jährige Pain über das Präsidialregime, das vor mehr als 60 Jahren von General Charles de Gaulle, Frankreichs Kriegsheld, eingeführt wurde. „So viel habe ich durch das Leben im Ausland gemerkt: Wenn es um Demokratie geht, sind wir in Europa Schlusslicht.“
Der „Marsch für die Sechste Republik“ am Sonntag war die dritte Kundgebung dieser Art, seit Mélenchon vor einem Jahrzehnt zum ersten Mal für die Präsidentschaft kandidierte. Es war eine Chance für den extrem linken Kandidaten, seine Muskeln spielen zu lassen, während er seinen langsamen, aber stetigen Aufstieg in den Umfragen fortsetzt, fünf Jahre nachdem er einen Platz in der alles entscheidenden Stichwahl um das Präsidentenamt knapp verpasst hatte.
Das Versprechen einer neuen Republik ermöglichte es Mélenchon, über seine Kernunterstützung hinauszugehen und Menschen anzuziehen, für die eine Überarbeitung der französischen Verfassung Priorität hat. Unter ihnen war die 32-jährige Tanzlehrerin Hélène Lallemand, die witzelte, dass sie „trotz Mélenchon, eher als wegen ihm“ aufgetaucht sei.
Lallemand ist zwar kein Fan des hitzköpfigen Linken, lobte aber seine Idee, eine verfassungsgebende Versammlung einzuberufen, um eine neue Verfassung auszuarbeiten – „von und für das Volk“ – und den Wählern die Möglichkeit zu geben, ihre Abgeordneten abzuberufen. Sie sagte, solche Schritte seien dringend erforderlich, um „die zunehmende Apathie und Desillusionierung der Wähler auszugleichen, die die französische Demokratie untergraben“.
„Es ist Sache des Volkes, seine Verfassung zu schreiben, nicht eines Expertenkabinetts“, brüllte Mélenchon Momente später, als er sich an die Menge wandte und versprach, „einem Land neues Leben einzuhauchen, das einen langsamen Tod durch Enthaltsamkeit stirbt“.
Der permanente Staatsstreich
Apathie und Desillusionierung haben zu einem stetigen Rückgang der Wahlbeteiligung bei den französischen Wahlen geführt – was zu der düsteren Wahlbeteiligung von 35 % geführt hat, die letztes Jahr bei regionalen Wahlen registriert wurde, bei denen auch die Pandemie eine Rolle spielte. Als Festzeltwahl Frankreichs erfreut sich der Präsidentschaftswahlkampf traditionell einer stärkeren Beteiligung, die bei etwa 80 % schwankt. Meinungsforscher warnen jedoch davor, dass ein Anstieg der Stimmenthaltung den Prozess im nächsten Monat zu untergraben droht.
Letzte Woche eine von French Daily in Auftrag gegebene Studie Le Monde fand heraus, dass weniger als 70 % der französischen Wähler sicher waren, dass sie am 10. April am ersten Wahlgang teilnehmen würden. In der Altersgruppe der 18- bis 24-Jährigen sank die Zahl auf 53 %.
„Frankreich ist das einzige Land in der Europäischen Union, das einen stetigen Rückgang der Wahlbeteiligung bei allen Wahlen erlebt, von den Kommunal- bis hin zu den Präsidentschaftswahlen“, sagte Paul Alliès, Professor für Politikwissenschaft an der Universität Montpellier, in einem Interview mit FRANCE 24. „Bei Enthaltungen sind wir die Nummer eins!“
Alliès, ein langjähriger Verfechter einer Sechsten Republik, sagte, die zunehmende Stimmenthaltung und zunehmend gewalttätige Proteste seien eine Folge eines dysfunktionalen Systems, das zu viel Macht und Aufmerksamkeit auf die Figur des Präsidenten investiere. Die Folge dieses einseitigen Systems, fügte er hinzu, sei „ein völlig ohnmächtiges Parlament“.
„Dieser Führerkult, unsere Angewohnheit, Wahlen als ‚Treffen zwischen einem Mann (sic) und einem Volk’ darzustellen, das ist alles Unsinn“, sagte er. „Wir haben das schlimmste Regime in ganz Europa und es schürt Gewalt und Ressentiments.“
Kritiker der von De Gaulle gestalteten Rolle des Präsidenten beklagen seit langem, dass sie Züge von Napoleons imperialer Synthese trägt, die Elemente der monarchischen und revolutionären Traditionen Frankreichs kombiniert. Die Kritik ist so alt wie das System selbst, dessen zentraler Grundsatz in François Mitterrands Pamphlet „The Permanent Coup d’Etat“ von 1964 zusammengefasst wurde.
Mitterrand warf de Gaulle vor, den Geist der Verfassung zu verraten, indem er das Parlament an den Rand gedrängt und die Rolle des Schiedsrichters gegen die eines allmächtigen Herrschers ausgetauscht habe. „Indem er die nationale Repräsentation durch die Vorstellung von der Unfehlbarkeit des Führers ersetzt, konzentriert General De Gaulle das Interesse, die Neugier und die Leidenschaften der Nation auf sich selbst und entpolitisiert den Rest“, schrieb der zukünftige sozialistische Präsident, der später nach denselben Regeln spielen sollte.
Ähnliche Anschuldigungen wurden gegen De Gaulles Nachfolger erhoben, darunter Mitterand: Präsidenten, die von ihrem Elfenbeinturm aus regieren und niemandem Rechenschaft schuldig sind; Parlamente ohne Befugnisse und Initiative, die darauf reduziert sind, die Direktiven des Elysée-Palastes abzusegnen; Premierminister werden nach Lust und Laune des Präsidenten ernannt und entlassen und sofort zum Sündenbock gemacht, wenn etwas schief geht.
In einem Studie 2014 Das Peterson Institute for International Economics forderte politische Reformen in Frankreich und sagte: „Die Ära, in der regelmäßig ein neuer König gewählt und regelmäßig wieder hinausgeworfen wird, sollte in Frankreich vorbei sein.“
„Frankreich muss sein System ändern und vorzugsweise den Status seiner Präsidentschaft auf das weitgehend zeremonielle Niveau reduzieren, das in anderen europäischen Republiken zu finden ist“, schrieb die Denkfabrik. „Zumindest sollte es (..) dem Präsidenten das Recht entziehen, den Premierminister zu ernennen, Neuwahlen auszurufen und als Oberbefehlshaber zu fungieren.“
Das Zwei-Runden-Wahlsystem in Frankreich, das darauf abzielt, diese weitreichenden Befugnisse zu legitimieren, indem es sicherstellt, dass der Präsident mindestens 50 % der Stimmen gewinnt, hat laut der Studie zunehmend den gegenteiligen Effekt. Es stellte fest, dass taktische Abstimmungen, die darauf abzielen, die extreme Rechte von der Macht fernzuhalten, bedeuten, dass der Gewinner „ein negatives politisches Mandat befiehlt, nicht Marine Le Pen zu sein“, ein Führer ohne Volksmandat, um den Wandel zu führen oder umzusetzen, den Frankreich braucht. ”
Regimewechsel
Fünf Jahre selbsternannte „jupiterianische“ Herrschaft unter Präsident Emmanuel Macron haben die Probleme, auf die Kritiker der Fünften Republik lange hingewiesen haben, nur noch verschärft, sagte Alliès und verwies auf die Gewohnheit des Amtsinhabers, sich auf die Geheimhaltung spezieller „Verteidigungsräte“ zu verlassen, um die zu steuern Land durch die Covid-19-Pandemie, terroristische Bedrohungen und jetzt den Krieg in der Ukraine.
Es ist ein Thema, das die Mélenchon-Kampagne vorangetrieben hat, da es eine Überarbeitung des republikanischen Regimes in Frankreich verspricht.
„In den letzten fünf Jahren hat Emmanuel Macron jeden Aspekt der von der Fünften Republik geförderten Einzelmacht verschärft“, sagt der linke Kandidat Online-Plattform. „Seine Vorgänger waren präsidiale Monarchen; er ist ein absolutistischer präsidialer Monarch geworden.“
Mélenchons Vorschläge für eine Sechste Republik umfassen die Einführung einer proportionalen Vertretung, um das Parlament repräsentativer zu machen; den Bürgern das Recht geben, Gesetze und Referenden zu initiieren und ihre Vertreter abzuberufen; und die Abschaffung von Sondervollmachten, die der französischen Exekutive derzeit das Recht einräumen, Gesetze ohne parlamentarische Zustimmung zu verabschieden.
Aber das sind nur Vorschläge. Der Kandidat für La France insoumise (France Unbowed) sagt, es sei Sache des Volkes, über seine nächste Verfassung zu entscheiden. Er verpasst nie einen revolutionären Hinweis und hat versprochen, eine konstituierende Versammlung einzuberufen, deren Mitglieder entweder gewählt oder per Los gezogen werden. Ihr Verfassungsentwurf wird dann per Referendum dem Volk vorgelegt.
Der altgediente Linke ist kaum der erste Präsidentschaftskandidat, der eine Sechste Republik fordert. Bei vergangenen Wahlen war es nicht ungewöhnlich, dass eine Mehrheit der Kandidaten – nicht alle von ihnen Linke – die Idee einer umfassenden Verfassungsreform unterstützten. Ihre Vorschläge waren oft unterschiedlich, einige befürworteten ein parlamentarisches Regime mit einem starken Premierminister, während andere die Abschaffung des Postens des Premierministers insgesamt forderten.
„Traditionell haben immer nur zwei Parteien die Fünfte Republik unterstützt – die Mainstream-Mitte-Links und die Mainstream-Mitte-Rechts“, sagte Alliès. „Es ist leicht zu verstehen, warum: Sie waren diejenigen, die die weitreichende Macht des Regimes genossen.“
Darin liege die Hauptschwierigkeit für Befürworter eines Regimewechsels, fügte Alliès hinzu: „Im Wesentlichen braucht man einen Kandidaten, der bereit ist, die gewaltigen Befugnisse der Fünften Republik an sich zu reißen und sie dem Volk zurückzugeben.“
„Enttäusche mich nicht, Jean-Luc“
Seit der Revolution von 1789 gab es in Frankreich keinen Mangel an Regimewechseln, aber alle fielen mit Zeiten großer Unruhen zusammen – ob Revolutionen, Kriege oder Staatsstreiche. Die Fünfte Republik mag Schwierigkeiten haben, aber sie befindet sich noch nicht in einer endgültigen Krise. Es hat sich auch als relativ formbar erwiesen und ermöglichte seit seiner Einführung 24 Verfassungsrevisionen.
Während Macrons Amtszeit hat das Präsidialregime eine Krise mit bahnbrechendem Potenzial überstanden: den Aufstand der Gelbwesten, eine der stärksten und ansteckendsten Protestbewegungen in der jüngeren französischen Geschichte. Es wurde schließlich durch eine Kombination aus Steuererleichterungen, Razzien der Polizei und einer „Großen Nationaldebatte“ erstickt, die Frankreichs allgegenwärtiger Präsident bald in eine Rathaus-Roadshow verwandelte, die ihm eine konkurrenzlose Medienberichterstattung bot.
Die Warnwesten waren bei der Kundgebung am Sonntag in Paris leicht zu erkennen, wo die Vorzeigeforderung der Gelbwesten nach einem „Referendum über die Bürgerinitiative“ – die Mélenchon in seine Vorschläge für eine Sechste Republik aufgenommen hat – auf Plakaten und Bannern prominent zu sehen war.
„Dem Volk wurde jede Macht entzogen, ebenso unseren Abgeordneten im Parlament“, sagte Grundschullehrerin Christine Arlandis, die sich im Herzen als Gelbweste bezeichnete, obwohl sie keine trug Weste jaune.
„Ich stimme für Mélenchon, damit er die Fünfte Republik loswird“, fügte sie hinzu und machte das derzeitige Regime dafür verantwortlich, „das Sozialmodell Frankreichs zu demontieren und seine Demokratie zu devitalisieren“.
Im Jahr 1988 gab eine 18-jährige Arlandis ihre allererste Präsidentschaftsstimme für Mitterrand ab, der bekanntermaßen das Beste aus genau den Befugnissen des Präsidenten machen würde, die er zuvor angeprangert hatte. Mehr als drei Jahrzehnte später ist sie sich nicht sicher, ob sie darauf vertrauen kann, dass Mélenchon diese Befugnisse aufgibt, falls er die Präsidentschaft erobern sollte.
„Ich habe mich damals geirrt, Mitterrand zu vertrauen, aber ich bin bereit, es erneut zu riskieren, weil dies unsere letzte Chance ist, die Demokratie wiederzubeleben“, sagte sie und hielt ein Schild mit der Aufschrift hoch: „Enttäuschen Sie mich nicht, Jean- Luca“.
Sie fügte hinzu: „Wenn wir scheitern, dann war es das. Ich werde nicht wieder wählen.“