Leitende Mitarbeiter der EU-Grenzschutzagentur Frontex waren an der Vertuschung der illegalen Zurückschiebung von Migranten aus Griechenland in die Türkei unter Verletzung ihrer „Grundrechte“ beteiligt, heißt es in einem Bericht.
Der Bericht – von OLAF, der EU-Aufsichtsbehörde für Betrugsbekämpfung – besagt, dass Top-Manager „schwerwiegendes Fehlverhalten und andere Unregelmäßigkeiten“ begangen haben, indem sie Pushback-Vorfälle vertuschten, sie nicht untersuchten oder korrekt behandelten. Namen in dem Bericht wurden geschwärzt.
„Dadurch haben sie die Fähigkeit von Frontex behindert, ihrer Verantwortung, nämlich der Gewährleistung des Schutzes und der Förderung der Grundrechte, vollständig nachzukommen“, heißt es in dem Bericht.
Frontex koordiniert im Auftrag der 27 EU-Länder Such- und Rettungsaktionen sowie Grenzüberwachungsoperationen.
Pushbacks, die gewaltsame Rückführung von Menschen über eine internationale Grenze ohne Prüfung ihrer Rechte auf Asyl oder sonstigen Schutz, verstoßen sowohl gegen internationales Recht als auch gegen EU-Recht.
Die OLAF-Ermittler überfluteten Informationen aus offenen Quellen und Medienberichten, suchten Dokumente von Frontex und der Europäischen Kommission und befragten 20 Zeugen, um Vorwürfen einer möglichen Beteiligung oder Vertuschung illegaler Pushbacks und Vorwürfen von Fehlverhalten oder Unregelmäßigkeiten nachzugehen.
Der Bericht beschreibt detailliert, wie Pushback-Vorwürfe, darunter Berichte über Migranten, die in Rettungsinseln gesetzt und auf See treiben gelassen wurden, und Beweise dafür, dass sie misshandelt wurden, oft nicht gemeldet oder nicht gemäß den eigenen Regeln von Frontex untersucht wurden.
Im April Fabrice Leggeri resigniert als Leiter von Frontex nach Berichten über Fehlverhalten und Menschenrechtsverletzungen gegenüber Migranten.
Angst vor Repressalien
Frontex-Beamte hätten es möglicherweise auch versäumt, mutmaßliche Pushbacks zu melden, aus Angst vor Auswirkungen durch Griechenland, heißt es in dem Bericht.
In einem Fall hieß es in dem Bericht, das Überwachungsflugzeug der EU-Grenzschutzbehörde sei vom Schauplatz eines mutmaßlichen Pushbacks weggeflogen, „um zu vermeiden, Zeuge von Vorfällen in der Ägäis zu werden“.
Am 5. August 2020 äußerte ein Mitglied von Frontex jedoch seine Besorgnis in einer E-Mail, nachdem ein Frontex-Flugzeug Zeuge wurde, wie griechische Behörden ein schwaches Migrantenboot zurück in türkische Gewässer zwangen.
EU-Ermittler sagten auch, Frontex habe falsche oder voreingenommene Informationen an EU-Institutionen weitergegeben, darunter Mitglieder der Europäischen Kommission und des Parlaments, die dafür verantwortlich sind, die Agentur zur Rechenschaft zu ziehen, sowie OLAF-Ermittler.
„Ich begrüße, dass der OLAF-Bericht endlich öffentlich ist, wie es von Anfang an hätte sein sollen“, sagte Cornelia Ernst, eine Europaabgeordnete der Linken im Europäischen Parlament, die die Authentizität des Berichts bestätigte.
„Es beweist einmal mehr schwarz auf weiß, was wir seit vielen Jahren sagen: Frontex beteiligt sich systematisch an Menschenrechtsverletzungen und deren Vertuschung an den EU-Außengrenzen.“
Andere Gesetzgeber waren weniger kritisch.
„Es gab ein Fehlverhalten innerhalb der Agentur in Bezug auf drei Personen“, sagte Lena Düpont, Abgeordnete der Europäischen Volkspartei.
“Die Art und Weise, wie sie die Behörde aufgebaut haben, war nicht hilfreich, auch der Umgang mit den Vorwürfen war nicht hilfreich.”
Der OLAF-Bericht wirft Fragen darüber auf, wie Frontex in Griechenland weiter operieren wird.
Wie hat Frontex reagiert?
„Das waren Praktiken der Vergangenheit“, sagte die Agentur in einer Erklärung gegenüber Euronews. „Als Mittel zur systematischen Behebung von Mängeln haben die Agentur und ihr Verwaltungsrat vereinbart, eine Reihe von Abhilfemaßnahmen zu ergreifen, die unter anderem auf die oben genannten Feststellungen eingehen.
„Die Agentur nimmt die Ergebnisse von Untersuchungen, Audits und anderen Formen der Prüfung ernst und nutzt sie als Gelegenheit, Veränderungen zum Besseren vorzunehmen.
„Es ist bestrebt, eine gut funktionierende und rechtskonforme Agentur zu schaffen, die sich an die bewährten Praktiken der guten Regierungsführung hält. In schwierigen Zeiten, wie sie Europa und seine Nachbarn jetzt erleben, ist dies wichtiger denn je.“