Lage der Europäischen Union: Fünf Erkenntnisse aus der Rede von Ursula von der Leyen

Die einstündige Ansprache ist die letzte ihrer Art vor den nächsten Europawahlen, die vom 6. bis 9. Juni stattfinden sollen.

Vor diesem Hintergrund nutzte die Präsidentin der Europäischen Kommission die Gelegenheit in Straßburg, um einen detaillierten Rückblick auf die wichtigsten politischen Leistungen zu werfen, die ihre Exekutive im Laufe der Krisen, die die EU in den letzten Jahren heimgesucht haben, vollbracht hat.

Sie blickte auch nach vorne und machte mehrere wichtige Ankündigungen, die darauf hindeuten, dass ihre Politik noch nicht am Ende angekommen ist.

„Es ist der Moment, ihnen zu zeigen, dass wir einen Kontinent aufbauen können, auf dem man sein kann, wer man ist, lieben kann, wer man will, und sich so hohe Ziele setzen kann, wie man will“, sagte von der Leyen den Abgeordneten des Europäischen Parlaments.

„Dies ist wieder einmal der Moment für Europa, dem Ruf der Geschichte zu folgen.“

Hier sind die wichtigsten Erkenntnisse aus dem diesjährigen Bericht zur Lage der Europäischen Union.

Es liegt an der Wirtschaft, Dummkopf

Die Gesundheit der europäischen Wirtschaft nahm den größten Teil der Rede ein und durchdrang praktisch jedes Thema, das der Präsident ansprach.

Von der Leyens Diagnose war definitiv gemischt.

Einerseits stellte sie die Wirtschaft als innovativ, resilient und gut geeignet dar, Klimaneutralität zu erreichen. Andererseits warnte sie jedoch vor verschiedenen Hindernissen, die den Wohlstand des Blocks und seine Fähigkeit, sich gegenüber seinen Konkurrenten auf der globalen Bühne zu behaupten, zu beeinträchtigen drohen.

Von der Leyen nannte drei große Herausforderungen: einen weit verbreiteten Arbeitskräftemangel, anhaltend hohe Preise und den Verwaltungsaufwand für kleine Unternehmen.

„Krankenhäuser verschieben Behandlungen, weil es an Pflegekräften mangelt. Und zwei Drittel der europäischen Unternehmen sind auf der Suche nach IT-Spezialisten“, sagte von der Leyen.

„Acht Millionen junge Menschen haben weder Arbeit noch Bildung oder Ausbildung. Ihre Träume werden auf Eis gelegt, ihr Leben auf Eis gelegt“, fuhr sie fort. „Das ist nicht nur die Ursache für so viel persönliches Leid, es ist auch einer der größten Engpässe für unsere Wettbewerbsfähigkeit.“

Von der Leyen sagte dann, sie werde einen EU-Gesandten für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) unter ihrem direkten Kommando ernennen, um die „alltäglichen Herausforderungen“ europäischer Unternehmen besser zu verstehen. Sie versprach außerdem, die Berichtspflichten für KMU um mindestens 25 % zu reduzieren und den Zugang zu Finanzmitteln für Spitzentechnologien zu erleichtern.

Überraschenderweise beauftragte von der Leyen Mario Draghi, den ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank und Premierminister Italiens, mit der Ausarbeitung eines Berichts über die Zukunft der europäischen Wettbewerbsfähigkeit im Kontext des grünen Wandels.

„Europa wird ‚alles tun, was nötig ist‘, um seinen Wettbewerbsvorteil zu behalten“, wiederholte von der Leyen Draghis denkwürdige Aussage auf dem Höhepunkt der europäischen Schuldenkrise.

China unter der Lupe

In dem wohl auffälligsten „Hat sie das wirklich gesagt“-Moment der ganzen Rede kündigte Ursula von der Leyen eine offizielle Anti-Subventions-Untersuchung gegen die aus China in die Union eingeführten Billig-Elektroautos an.

Der Fluss dieser Produkte war unglaublich schnell: Brüssel schätzt, dass chinesische Marken von Elektrofahrzeugen einen Preisunterschied von 20 % im Vergleich zu europäischen Marken haben und einen Anteil von 8 % am europäischen Markt erreicht haben, der bis 2025 auf 15 % steigen könnte.

„Wettbewerb gilt nur, solange er fair ist“, sagte von der Leyen. „Allzu oft werden unsere Unternehmen von ausländischen Märkten ausgeschlossen oder Opfer räuberischer Praktiken. Sie werden oft von Konkurrenten unterboten, die von riesigen staatlichen Subventionen profitieren.“

Der Präsident, der beschäftigt hat Die Strategie des „Risikoabbaus“ im Umgang mit Peking erinnerte die Abgeordneten daran, wie Europas Solarindustrie aufgrund des Drucks, den ihre „stark subventionierten chinesischen Konkurrenten“ ausübten, vom Weltmarktführer zur zweitklassigen Industrie geriet.

Dasselbe Schicksal, warnte sie, könnte der europäischen Autoindustrie widerfahren, da der Markt mit in China hergestellten Elektroautos „überschwemmt“ werde, deren „Preis künstlich niedrig gehalten wird“.

„Und so wie wir das von innen nicht akzeptieren, akzeptieren wir das auch nicht von außen“, sagte von der Leyen und erntete damit Applaus bei den Abgeordneten.

„Europa ist offen für den Wettbewerb, aber nicht für einen Wettlauf nach unten. Wir müssen uns gegen unfaire Praktiken wehren.“

Die Untersuchung könnte zur Einführung von Zöllen führen, um die Auswirkungen der chinesischen Subventionen auszugleichen, die in Form von Zuschüssen, Vorzugssteuern und niedrigen Steuern erfolgen.

Klimaneutralität, aber vergessen Sie nicht die Bauern

Wie in all ihren früheren Reden zur Lage der Union sprach von der Leyen ausführlich über ihr Flaggschiff – den europäischen Grünen Deal – und die langfristige Mission der Union, bis 2050 klimaneutral zu werden.

„Vor vier Jahren war der europäische Grüne Deal unsere Antwort auf den Ruf der Geschichte. Und dieser Sommer – der heißeste, den es je in Europa gab – hat uns deutlich daran erinnert“, sagte sie.

Von der Leyen feierte die zahlreichen Klimagesetze, die seit ihrer Ankunft in Brüssel erfolgreich verabschiedet wurden, und lobte Europas „einzigartige biologische Vielfalt“ aus Tausenden von Tierarten, Wäldern, Mooren und Feuchtgebieten.

„Der Verlust der Natur zerstört nicht nur die Grundlagen unseres Lebens, sondern auch unser Heimatgefühl“, sagte von der Leyen.

Ihre leidenschaftlichen Kommentare auf Deutsch schienen an das Naturschutzgesetz zu erinnern, das in diesem Frühjahr zum Ziel unerbittlichen Widerstands rechtsgerichteter Parteien wurde und nur knapp überlebte Abstimmung auf Messers Schneide im Europäischen Parlament.

Konservative hatten argumentiert, dass das vorgeschlagene Gesetz die Lebensmittelproduktion verringern und den Lebensunterhalt der europäischen Landwirte gefährden würde. Diese Befürchtungen wurden in den sozialen Medien weit verbreitet und von Klimaforschern, NGOs und dem Privatsektor entlarvt.

Von der Leyen erwähnte das Gesetz nicht namentlich, nahm sich aber einen Moment Zeit, um den Beitrag des Agrarsektors zu loben.

„Ernährungssicherung im Einklang mit der Natur bleibt eine wesentliche Aufgabe“, sagte sie. „Ich möchte diese Gelegenheit nutzen, um unseren Landwirten meine Wertschätzung zum Ausdruck zu bringen und ihnen dafür zu danken, dass sie uns Tag für Tag mit Lebensmitteln versorgen.“

Dann fügte sie pointiert hinzu: „Wir brauchen mehr Dialog und weniger Polarisierung.“

Eine stärkere und größere Union

Neben der Wirtschaft und der Klimakrise war Russlands Krieg gegen die Ukraine das andere übergeordnete Thema der Ansprache. Von der Leyen versprach erneut, die finanzielle und militärische Unterstützung der Ukraine „so lange wie nötig“ aufrechtzuerhalten.

Insbesondere vermied sie neue Zusagen zu Sanktionen gegen den Kreml oder die Verwendung immobilisierter Vermögenswerte zur Finanzierung des Wiederaufbaus des vom Krieg zerrissenen Landes. Stattdessen dienten ihre Worte als Einleitung zu einer breiteren Reflexion über die Erweiterung und die Fähigkeit des Blocks, neue Mitgliedstaaten wie die Ukraine, Moldawien und den Westbalkan aufzunehmen.

„In einer Welt, in der einige versuchen, ein Land nach dem anderen auszuschalten, können wir es uns nicht leisten, unsere europäischen Mitbürger zurückzulassen“, sagte sie. „In einer Welt, in der Größe und Gewicht zählen, liegt es eindeutig im strategischen und sicherheitspolitischen Interesse Europas, unsere Union zu vollenden.“

Das ultimative Ziel sollte eine Union von 500 Millionen Menschen sein, die in Freiheit, Demokratie und Wohlstand leben, fügte sie hinzu, aber der Weg dorthin werde kein „einfacher Weg“ sein.

Der Präsident bestand darauf, dass der Erweiterungsprozess „leistungsorientiert“ sei und auch weiterhin durch „harte Arbeit und Führung“ vorangetrieben werde, und lehnte es ab, sich auf eine feste Frist festzulegen, wie Charles Michel, der Präsident des Europäischen Rates, sagte: habe es letzten Monat gemacht.

„Wir müssen alte, binäre Debatten über die Erweiterung hinter uns lassen. Dabei geht es nicht um eine Vertiefung der Integration oder eine Erweiterung der Union“, sagte sie. „Wir können und wir müssen beides tun.“

Von der Leyen sagte, sie sei offen für eine Reform der EU-Verträge, wie einige Staats- und Regierungschefs gefordert hätten, aber der Schritt sei nicht unabdingbar, um die Erweiterung zu gewährleisten. Als Alternative sagte der Präsident, die Kommission werde einen Überprüfungsprozess einleiten, um die Politikbereiche zu ermitteln, die in einer größeren Union angepasst werden müssten.

„Die gute Nachricht ist, dass mit jeder Erweiterung diejenigen, die behaupteten, wir würden dadurch weniger effizient werden, eines Besseren belehrt wurden“, sagte sie.

Die KI unter Kontrolle halten

Von der Leyen nahm kein Blatt vor den Mund, als sie über die Risiken sprach, die von einer der disruptivsten Technologien in der Geschichte der Menschheit ausgehen: Künstliche Intelligenz (KI).

KI „entwickelt sich schneller, als selbst ihre Entwickler erwartet hatten. Wir haben also immer weniger Möglichkeiten, diese Technologie verantwortungsvoll zu steuern“, warnte sie und verwies auf die „riesige Bandbreite“ an Einsatzmöglichkeiten, die diese Systeme bieten können, „sowohl zivil als auch militärisch.“ “

Anschließend schlug der Präsident einen dreigleisigen Ansatz zur Bewältigung und Eindämmung von KI-Bedrohungen vor: „Leitplanken, Governance und Lenkung von Innovationen“.

Als Vorwand berief sie sich auf den AI Act, das bahnbrechende Gesetz, das die Kommission im April 2021 vorgeschlagen hat derzeit in Verhandlungen zwischen Abgeordneten und Mitgliedstaaten. Das Gesetz, das KI-gestützten Systemen entsprechend ihrer potenziellen Risiken für die Gesellschaft Marktregeln auferlegt, sei „bereits eine Blaupause für die ganze Welt“.

In Bezug auf die Governance sagte von der Leyen, die Welt müsse ein internationales Gremium aufbauen, das dem IPCC ähnelt, dem Gremium der Vereinten Nationen, das den Klimawandel überwacht und Ratschläge für Regierungen erarbeitet, um eine „schnelle und global koordinierte Reaktion“ gegen die halsbrecherische KI zu entwickeln Evolution.

Zum dritten Punkt, der Steuerung von Innovationen, forderte von der Leyen einen „offenen Dialog“ zwischen politischen Entscheidungsträgern und KI-Entwicklern, damit sich der Privatsektor freiwillig auf ein grundlegendes Regelwerk bekennt, bevor das KI-Gesetz vollständig in Kraft tritt.

„Wir sollten all diese Arbeiten bündeln, um weltweite Mindeststandards für den sicheren und ethischen Einsatz von KI zu erreichen“, sagte sie.