Die Regierung des kolumbianischen Präsidenten Gustavo Petro hat angekündigt, dass sie ein Waffenstillstandsabkommen mit einer Rebellengruppe aussetzt, die beschuldigt wird, bei einem jüngsten Angriff vier indigene Völker getötet zu haben.
Die Regierung gab am Montag bekannt, dass sie die Angriffe auf die Gruppe Estado Mayor Central (EMC) wieder aufnehmen werde, einen Ableger der inzwischen aufgelösten Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens (FARC), einst die größte Rebellengruppe des Landes.
Die vorübergehende Aussetzung gilt für die Provinzen Caqueta, Putumayo, Guaviare und Meta. Der Waffenstillstand mit der EMC bleibt in anderen Regionen in Kraft.
„Wenn ein bilateraler Waffenstillstand das Leben und die Integrität der gesamten Bevölkerung in bestimmten Gebieten nicht wirksam schützt, hat es keinen Sinn, daran festzuhalten“, heißt es in einer Regierungserklärung.
Der Vorfall verdeutlicht, wie schwierig es ist, den Frieden in einem Land zu sichern, in dem verschiedene bewaffnete Gruppen um die Kontrolle von Ressourcen und Territorien kämpfen und häufig Gewalt und Vertreibung in die Regionen bringen, in denen sie aktiv sind.
Mit EMC-FARC eine öffentliche Stellungnahme zu diesem Feuer mitgeteilt. pic.twitter.com/Wunu8xIQuT
— Gustavo Petro (@petrogustavo) 22. Mai 2023
Letzte Woche warfen indigene Organisationen der EMC vor, in der südlichen Provinz Putumayo vier Menschen getötet zu haben, die versuchten, der Zwangsrekrutierung zu entgehen. Alle vier Opfer waren indigene Minderjährige, laut a Regierungserklärung in den sozialen Medien.
Am Samstag bezeichnete die Petro-Regierung die Morde als „Angriff auf den Frieden“. Der Präsident kritisierte die Gewalt am Montag weiterhin über seinen Twitter-Account.
„Das Töten indigener Kinder ist ein inakzeptables Verbrechen gegen die Menschlichkeit“, schrieb Petro. „Minderjährige zwangsrekrutieren ist dasselbe.“
In Kolumbien und ganz Südamerika sind indigene Gemeinschaften häufig der Gewalt krimineller Gruppen ausgesetzt, die in ihren Wohngebieten illegale Operationen durchführen wollen.
Die Angriffe verdeutlichen auch die Herausforderungen, vor denen Petro steht, wenn er versucht, eine Agenda des „totalen Friedens“ umzusetzen, um den fast sechs Jahrzehnte währenden internen Konflikt Kolumbiens zu bekämpfen.
Petro, der erste linke Präsident des Landes und ehemaliger Guerillakämpfer, hat versucht, sich vom hartnäckigen, militärisch orientierten Ansatz seiner Vorgänger zu distanzieren.
Doch sein Schwerpunkt auf Verhandlungen mit bewaffneten Gruppen hat zu gemischten Ergebnissen geführt. Ein im März veröffentlichter Bericht des Roten Kreuzes stellte fest, dass die Gewalt zwischen bewaffneten Gruppen und Regierungstruppen zwar zurückgegangen sei, Zivilisten jedoch weiterhin Vertreibung und Gewalt seitens bewaffneter Gruppen ausgesetzt seien.
Diese gemischten Ergebnisse wurden noch deutlicher, als Petro rund um die Neujahrsfeiertage bekannt gab, dass seine Regierung eine Reihe von Waffenstillstandsvereinbarungen getroffen habe, unter anderem mit der EMC und anderen FARC-Dissidentengruppen wie der Segunda Marquetalia.
Doch fast sofort musste er seine Behauptungen zurücknehmen, auch mit der Nationalen Befreiungsarmee (ELN), der größten verbliebenen Rebellengruppe, sei ein Waffenstillstand erzielt worden, nachdem diese die Existenz eines solchen Waffenstillstands bestritten hatte.
Und die verbliebenen Waffenstillstände stießen auf Stolpersteine. Petro hat der kriminellen Gruppe des Golf-Clans seitdem vorgeworfen, gegen ihren Waffenstillstand verstoßen zu haben.
Unterdessen wurden die Versuche eines Waffenstillstands mit der ELN fortgesetzt, wobei die jüngste Gesprächsrunde in Kuba stattfand. Doch diese Verhandlungen waren voller Spannungen, insbesondere nachdem die Gruppe Ende März angeblich neun kolumbianische Soldaten getötet hatte.
„Als Petro an die Macht kam, hatte er im Wesentlichen versprochen, zu versuchen, das zu erreichen, was er ‚totalen Frieden‘ nennt“, erklärte Al Jazeera-Korrespondent Alessandro Rampietti.
„Dies wurde als sehr ehrgeizig angesehen, aber viele dieser Gruppen sahen auch die Chance [of] Zum ersten Mal hatten wir einen linken Präsidenten, mit dem wir verhandeln konnten – jemanden, der weniger kriegerisch war als frühere kolumbianische Regierungen“, sagte er.
„Aber bisher legte dieser Plan großen Wert auf Ankündigungen und die Vision des Präsidenten, hat aber in Bezug auf praktische Auswirkungen nur sehr wenig erreicht.“
Gruppen wie die EMC wurden im Zuge eines historischen Friedensabkommens von 2016 gegründet, bei dem die FARC als Streitmacht aufgelöst wurde. Mehr als 14.000 Kämpfer stimmten der Demobilisierung zu – ein Meilenstein in einem Konflikt, bei dem Hunderttausende Menschen getötet wurden.
Einige Gruppen weigerten sich jedoch, am Friedensabkommen von 2016 teilzunehmen. Ehemalige FARC-Kommandeure gründeten eigene Splitterorganisationen wie die EMC.
Petro, der das Erbe dieses Deals von 2016 angetreten hat, hat versucht, direkt mit Gruppen wie der EMC zusammenzuarbeiten, um auch diese zu entwaffnen.
Doch wie Rampietti berichtet, wurde Petros Ansatz von einigen in der politischen Opposition als zu sanft kritisiert. Vorfälle wie der Tod der vier indigenen Jugendlichen verstärken diese Besorgnis nur.
„Bedenken Sie, dass die formellen Verhandlungen mit dieser Gruppe am 16. Mai beginnen sollten, aber verschoben wurden, während die Verhandlungsführer der Regierung in dieser Gruppe noch versuchten, die Einzelheiten unter anderem zu verfeinern, wie der Waffenstillstand genau funktionieren sollte“, sagte Rampietti .
„Im Wesentlichen ist dies leider nur der jüngste Rückschlag in einer Reihe von Rückschlägen, die Petros Friedenspolitik im Land seit seiner Machtübernahme im vergangenen August erlebt hat.“