Klimakrise: Tut Großbritannien genug, um seine Netto-Null-Versprechen zu erfüllen?

Die britische Zusage, die CO2-Emissionen in den nächsten 14 Jahren um 78 Prozent zu senken, wird nicht eingehalten, wenn nicht ehrgeizigere Maßnahmen ergriffen werden, warnten offizielle Klimaberater.

Das Ziel wurde gelobt, nachdem es den Vereinten Nationen vor der Cop26-Konferenz im November als Teil des offiziellen britischen Klimaplans vorgelegt worden war.

Aber der Ausschuss für Klimawandel, der die Regierung berät, hat diese Woche erklärt, dass die Minister noch nicht über die Richtlinien verfügen, um sicherzustellen, dass das Versprechen nicht gebrochen wird.

„Wir müssen das Wort ergreifen und dringend Maßnahmen im Rahmen der Net Zero-Strategie ergreifen“, sagte John Gummer, Vorsitzender des Ausschusses.

1. Was verspricht die Regierung?

   Im Jahr 2019 wurde im britischen Gesetz verankert, dass das Land bis 2050 netto null sein muss.

   Im April dieses Jahres ging die Regierung von Boris Johnson noch einen Schritt weiter und kündigte zwei weitere Ziele an: die CO2-Emissionen bis 2030 um 68 Prozent und bis 2035 um 78 Prozent zu senken.

   Diese Zusage wurde den Vereinten Nationen vor der Cop26-Konferenz im November als Teil des offiziellen britischen Klimaplans vorgelegt und wurde weithin als weltweit führende Verpflichtung gelobt.

2. Wie sagen die Minister, dass die Ziele erreicht werden?

   Um ihre Ziele zu erreichen, hat die Regierung in einer im Oktober veröffentlichten Net Zero-Strategie eine Reihe von Maßnahmen versprochen.

   Dazu gehörten die Abschaffung von Gaskesseln in Häusern bis 2035, die Verpflichtung der Autohersteller, mehr Elektroautos zu verkaufen, und der weitere Ausbau von Offshore-Wind und anderen erneuerbaren Energien: Bis 2035 soll das Land vollständig mit sauberem Strom versorgt werden. Außerdem würden höhere Investitionen in die Wasserstoffproduktion und eine Verdreifachung der Waldfläche getätigt.

   Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Strategie sagte Boris Johnson: „Der Weg Großbritanniens zur Beendigung unseres Beitrags zum Klimawandel wird mit gut bezahlten Jobs, Milliardeninvestitionen und florierenden grünen Industrien gepflastert sein – die unsere grüne industrielle Revolution im ganzen Land vorantreiben. ”

   Doch schon damals waren Umweltschützer – obwohl sie die Versprechen begrüßten – skeptisch und warnten, dass die Minister in der Vergangenheit immer wieder ähnliche Ziele nicht erreicht hätten.

3. Warum sagt die CCC, dass nicht genug getan wird?

   In einer am Donnerstag veröffentlichten Bewertung nach der Cop26 begrüßte der CCC den Gipfel als „einen Schritt vorwärts in den globalen Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels“.

   Das Vereinigte Königreich selbst verfüge jedoch derzeit nicht über die erforderlichen Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die von ihm festgelegten Ziele erreicht würden.

   „Das nächste Jahr ist entscheidend für den Klimaschutz in Großbritannien und international“, sagte Lord Deben, John Gummer, Vorsitzender des CCC. “Zu Hause müssen wir das Wort ergreifen und dringend Maßnahmen der Netto-Null-Strategie liefern.”

   In einer entsprechenden Warnung fügte er hinzu, dass sich der Erfolg letztlich nur an „abgewendeten Klimarisiken – nicht an Worten auf einer Seite“ messen würde“.

4. Welche Maßnahmen wünscht der CCC ergriffen?

   Empfehlungen des CCC fallen in der neuen Bewertung im Wesentlichen in zwei große Bereiche.

   Erstens sollten mehr Maßnahmen ergriffen werden, um die Emissionen in mehr Sektoren zu bekämpfen. Und zweitens – und vielleicht noch wichtiger –, dass eine stärkere Überwachung erfolgen sollte, um sicherzustellen, dass die Ziele tatsächlich erreicht werden.

   Die Minister sollten erwägen, das Steuersystem zu überarbeiten, um Subventionen für fossile Brennstoffe abzuschaffen, heißt es in dem Bericht. Neue Gesetze sollen Unternehmen dazu zwingen, ihre Lieferketten zu dekarbonisieren. Und es sollte nach Wegen gesucht werden, den Import von kohlenstoffreichen Gütern zu stoppen.

   Er sagt, dass mehr getan werden muss, um Veränderungen im Agrarsektor umzusetzen; und fordert auch, dass Verhaltensänderungen – einschließlich der Reduzierung des Fleischkonsums und der Einschränkung des Fliegens – als Schlüssel zum Erfolg anerkannt werden.

   Vor allem aber legt es nahe, dass Großbritannien damit beginnen muss, zu handeln, was es bereits versprochen hat.

   „Großbritannien sollte seine Bemühungen darauf konzentrieren, die Umsetzung zu stärken, anstatt sein Hauptziel zu erhöhen, und nach Möglichkeiten suchen, die aktuellen Pläne zu ergänzen“, heißt es darin.

   Und es fügt hinzu: „Diese brauchen eine klare Vision, die von quantitativen Zielen unterstützt wird, eine starke regierungsübergreifende Politik, um auf die wichtigsten Klimarisiken zu reagieren, und einen robusten Ansatz für Überwachung und Bewertung.“

   Auf internationaler Ebene fordert sie das Vereinigte Königreich unterdessen auf, eine „entscheidende Rolle bei der Förderung des Fortschritts … bei Minderung, Anpassung und Finanzierung“ zu spielen, und fordert die Wiederherstellung von 0,7 Prozent des BIP, die für internationale Hilfe ausgegeben werden, um Klimainitiativen in der ganzen Welt zu unterstützen Welt.