Menschenrechtsgruppen bereiten sich voller Angst auf die COP28-Klimaverhandlungen in den Vereinigten Arabischen Emiraten vor, da sie Angst vor Überwachung und Inhaftierung durch das strenge Strafjustizsystem der ölreichen Monarchie haben.
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Die Vereinigten Arabischen Emirate, in denen unerlaubte Proteste illegal sind, sind sich der internationalen Kontrolle sehr bewusst und haben erklärt, dass sie Demonstrationen in ausgewiesenen Bereichen des COP28-Geländes zulassen würden, einer weit entfernten Siedlung in den Vororten von Dubai, die größtenteils von Wüste umgeben ist.
Aber diese Zusicherungen und die Zusage, die bisher „inklusivste“ Ausgabe der Klimaverhandlungen der Vereinten Nationen auszurichten, haben wenig dazu beigetragen, Aktivisten zu beruhigen, die sagen, sie planen, während der COP28 Menschenrechtsfragen zur Sprache zu bringen.
„Wir sind zutiefst besorgt darüber, dass Menschen festgenommen und verhaftet werden“, sagte Asad Rehman, Hauptsprecher der Climate Justice Coalition, die Maßnahmen vor Ort plant.
„Dann gibt es die allgemeinere Besorgnis über das Ausmaß der Überwachung, insbesondere der digitalen Überwachung“, sagte der Aktivist gegenüber AFP und fügte hinzu: „Wir wissen, dass die VAE über die Technologie zur Überwachung digitaler Kommunikation verfügen.“
Die Vereinigten Arabischen Emirate, eine autokratische Föderation aus sieben Scheichtümern, verbieten unerlaubte Proteste, verbieten Homosexualität und verbieten Kritik an Herrschern und Äußerungen, die soziale Unruhen hervorrufen oder fördern sollen.
Verleumdungen sowie verbale und schriftliche Beleidigungen, egal ob öffentlich oder privat, sind strafbar.
Das Strafgesetzbuch des Landes stellt auch die Beleidigung ausländischer Staaten oder die Gefährdung der Beziehungen zu ihnen unter Strafe.
Laut Human Rights Watch (HRW) wurde im Jahr 2020 ein jordanischer Einwohner der Vereinigten Arabischen Emirate wegen Facebook-Posts, in denen er die jordanische Königsfamilie und die Regierung kritisierte, zu einer zehnjährigen Haftstrafe verurteilt.
Der „letzte Verteidiger“
Amnesty International und HRW werfen den VAE vor, aus politischen Gründen mindestens 64 Emiratis festzuhalten. Die Behörden werfen ihnen jedoch Verbindungen zur verbotenen Muslimbruderschaft vor.
Zu den emiratischen Häftlingen gehört Ahmed Mansoor, der von Aktivisten als „der letzte Menschenrechtsverteidiger“ in den VAE beschrieben wurde.
Mansoor, der die Behörden offen kritisierte, wurde 2017 aufgrund des Cyberkriminalitätsgesetzes des Golfstaats verhaftet.
Er wurde im darauffolgenden Jahr zu zehn Jahren Gefängnis verurteilt, nachdem er wegen der Verbreitung falscher Informationen in sozialen Medien und der Rufschädigung des Staates verurteilt worden war.
„Die Vereinigten Arabischen Emirate haben jede Form der Bildung einer inländischen Zivilgesellschaft durch Inhaftierung von Emiratis unterdrückt, die auch nur leichte Kritik geäußert haben“, sagte Devin Kenney, der VAE-Rechercheur von Amnesty, gegenüber AFP.
„Nicht zum ersten Mal findet eine COP-Versammlung in einem äußerst repressiven Staat statt.“
Um die Bedenken im Vorfeld des Gipfels zu zerstreuen, haben die VAE erklärt, dass auf der COP28 „Klimaaktivisten Platz zur Verfügung stehen wird, um sich friedlich zu versammeln und ihrer Stimme Gehör zu verschaffen“.
Doch Richtlinien, die vom COP28-Team der Vereinigten Arabischen Emirate ausgearbeitet und auf der Website der Vereinten Nationen für die Klimaverhandlungen veröffentlicht wurden, warnen, dass „die Gesetze der Vereinigten Arabischen Emirate die Verbreitung von Desinformation, gefälschten Nachrichten oder verleumderischen Äußerungen verbal oder in sozialen Medien verbieten“.
In einer speziell auf LGBTQ-Teilnehmer zugeschnittenen Botschaft wurden „alle Besucher und Einwohner aufgefordert, die kulturellen und gesellschaftlichen Werte der VAE zu respektieren“.
Umfassendere Beschränkungen, die vom Medienregulierungsamt der VAE erlassen und letzten Monat auf der Website der UN-Klimaagentur veröffentlicht wurden, wurden inzwischen aufgehoben.
In den Richtlinien wurde gefordert, dass Journalisten „keine Veröffentlichungen unterlassen, die das herrschende Regime der VAE direkt oder indirekt beleidigen könnten“ oder „die nationale Einheit und den sozialen Zusammenhalt“ des Landes beeinträchtigen könnten.
In einer Erklärung gegenüber AFP bezeichnete das COP28-Team der VAE das Dokument als „einen alten Leitfaden“ und sagte, „sein Inhalt sei veraltet und für die an den Gesprächen teilnehmenden Medien nicht relevant“.
Seltene Proteste
Bei den meisten früheren COPs kam es häufig zu großen Protesten. Bei den letzten UN-Klimaverhandlungen in Ägypten waren Kundgebungen in begrenztem Umfang erlaubt, wo die Behörden regelmäßig gegen Demonstrationen vorgehen und Aktivisten festnehmen.
In diesem Jahr werden sich die Proteste größtenteils auf die „Blaue Zone“ des COP-Geländes beschränken, die von den Vereinten Nationen und nicht von den Behörden der VAE verwaltet wird.
„Aus Sicherheitsgründen finden außerhalb des COP-Geländes keine Aktionen oder Veranstaltungen der Zivilgesellschaft statt“, sagte Rehman.
Er sagte, Aktivisten auf der COP28 planen, die Behandlung von Wanderarbeitern durch die VAE, die Inhaftierung von Akteuren der Zivilgesellschaft sowie die Produktion fossiler Brennstoffe anzuprangern – alles Tabuthemen für die Behörden.
„Wir waren gegenüber der COP28-Präsidentschaft und den Vereinten Nationen offen und sie sind sich bewusst, dass eine unserer Forderungen darin besteht, dass es ohne Menschenrechte keine Klimagerechtigkeit geben wird“, sagte Rehman.
Ein kenianischer Aktivist, der an drei früheren COPs teilgenommen hat, darunter letztes Jahr in Ägypten, sorgte zusätzlich für Besorgnis.
„Die Sicherheitsbedenken, die ich derzeit habe, wenn ich zur COP gehe, sind, dass ich ein Transmädchen bin und das verbergen müsste“, sagte die Aktivistin, die aus Sicherheitsgründen anonym bleiben wollte.
(AFP)