Die Debatte darüber, inwieweit das vorgeschlagene europäische Gesetz zur Medienfreiheit zur Bewältigung der finanziellen Schwierigkeiten des Sektors beitragen wird, bleibt bestehen, wobei Experten mehr Aufmerksamkeit für seine langfristigen Auswirkungen fordern.
Der europäische Mediensektor ist seit einigen Jahren mit finanziellen Schwierigkeiten konfrontiert, mit vielen Aufrufen zum Handeln, um sinkenden Einnahmen entgegenzuwirken und die Nachhaltigkeit der Branche angesichts einer zunehmend digitalen Welt zu stärken.
Das kürzlich vorgeschlagene Europäische Gesetz zur Medienfreiheit mit seinem Schwerpunkt auf Transparenz und Eigenverantwortung wurde jedoch kritisiert, weil es wenig dazu beiträgt, die wirtschaftlichen Probleme anzugehen, die zum Rückgang der Medienfreiheit und des Pluralismus beitragen.
Unter den Interessengruppen bleibt die Debatte darüber, was die endgültigen Auswirkungen sind das Medienfreiheitsgesetz wird es sein, wenn es darum geht, diese Probleme tatsächlich anzugehen.
Die Medienbranche bleibt ein wesentlicher Wirtschaftsfaktor, so a neu erschienene Studie von PromethEUs, einem Netzwerk von Denkfabriken aus Ländern in ganz Südeuropa, was größere Auswirkungen auf seinen möglichen Niedergang hat.
Bei der Auftaktveranstaltung des Berichts im Europäischen Parlament am Mittwoch (30. November) warnte Aggelos Tsakanikas, einer der Autoren des Berichts, dass auch die längerfristigen Auswirkungen von regulatorischen Änderungen wie denen des Medienfreiheitsgesetzes berücksichtigt werden sollten einführen.
Angesichts der Präsenz der Medienbranche in der Gesamtwirtschaft vieler Länder und der Störungen, die neue Vorschriften für die Funktionsweise des Sektors mit sich bringen könnten, sei es entscheidend, die potenziellen makroökonomischen Auswirkungen ihrer Einführung zu untersuchen Fragen der langfristigen Nachhaltigkeit beantworten.
In einem Interview mit EURACTIV Anfang dieser Woche argumentierte ein weiterer Autor des Berichts, Stefano da Empoli, dass das Gesetz über die Freiheit der Medien unzureichend sei, wenn es darum gehe, die finanzielle Nachhaltigkeit des Sektors anzugehen, und fügte hinzu, dass der Vorschlag eine Binnenmarktgrundlage habe , könnte es tatsächlich schlecht gerüstet sein, um diese Probleme auf nationaler Ebene anzugehen.
Der Vorschlag enthält jedoch einige Maßnahmen zur Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der Medienfinanzierung.
Zu ihren Bestimmungen gehören Maßnahmen, die eine faire und transparente Verteilung öffentlicher Mittel und Werbung ohne politischen Druck oder Präferenzen vorschreiben, was die finanzielle Nachhaltigkeit fördern und die Unabhängigkeit der Medien stärken würde.
Dabei werden die Regierungen auch aufgefordert, sicherzustellen, dass Bewertungsinstrumente, wie Reichweitenmessungen, deren Ergebnisse oft für die spätere Vergabe von Fördergeldern und privater Werbung benötigt werden, objektiv arbeiten.
Es sollte nicht übersehen werden, dass die Bemühungen zur Förderung der finanziellen Nachhaltigkeit und der Unabhängigkeit der Medien eng miteinander verbunden sind, bemerkte Ilias Konteas, Exekutivdirektor von EMMA-ENPA, dem Verband europäischer Zeitschriften- und Zeitungsverleger, der diese Woche auf derselben Auftaktveranstaltung sprach.
„Damit die Medienfreiheit für den Sektor Realität wird, muss der Sektor wirtschaftlich nachhaltig sein“, sagte er und fügte hinzu, dass „wirtschaftlich stabile Medien weniger Bedrohungen durch diese Einheiten, diese Akteure, ausgesetzt sind, vor denen die Kommission sie schützen will. ”
Vorwärts gehen
Auf der Veranstaltung wurde auch der Ausblick für die Verordnung zum Beginn des Gesetzgebungsverfahrens diskutiert.
Während Anfang dieser Woche ein Fortschrittsbericht über seinen bisherigen Status von der tschechischen Präsidentschaft des Europäischen Rates vorgelegt wurde, muss eine Diskussion darüber noch geplant werden, sagte Filippa Arvas Olsson, leitende Beraterin im schwedischen Kulturministerium, vor der Übernahme durch Schweden der Leitung der Institution im Januar.
Zu den Bereichen, die derzeit mehr Aufmerksamkeit bedürfen, seien die Rechtsgrundlage des Gesetzes und die Regulierungsbefugnis der Kommission, die erhebliche Diskussionen ausgelöst habe, da die Medien allgemein als nationale Zuständigkeit angesehen würden.
Als weitere Schwerpunkte wurden der Anwendungsbereich und die Definitionen des Gesetzes, seine Beziehung zu anderen Schlüsselinitiativen wie der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste und der neue Europäische Vorstand für Mediendienste vorgestellt, der die bestehende Regulierungsbehörde, die European Regulators Group for Audiovisual, ersetzen wird Mediendienste (ERGA).
Mehrere Punkte auf der Liste bleiben aufgrund ihrer Nähe zur nationalen Sicherheit oder zum Strafrecht für die Mitgliedstaaten politisch besonders heikel, stellte Arvas Olsson fest. Dazu gehören zum Beispiel besondere Definitionen, etwa was eine „schwere Straftat“ ist und die Bestimmungen gegen Spyware und die Überwachung von Journalisten.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]