Ehemalige amerikanische und ukrainische Diplomaten haben Präsident Joe Biden davor gewarnt, dem russischen Druck in Osteuropa nachzugeben, da das Weiße Haus versucht, eine mögliche Invasion von Präsident Wladimir Putin abzuschrecken.
Ehemalige Beamte, die mit gesprochen haben Nachrichtenwoche forderte Biden auf, die Linie gegen die russische Aggression zu halten und die amerikanische Unterstützung für die von Präsident Wolodymyr Selenskij geführte Regierung in Kiew auszuweiten, da Berichte über russische Truppen, die sich entlang der Ost- und Nordgrenzen der Ukraine sammeln, auftraten.
“Es ist ein weiterer Erpressungsversuch, nicht nur der Ukraine, sondern auch unserer Allianzen und unserer Partner”, sagte der ehemalige US-Botschafter der Ukraine, Valeriy Chaly Nachrichtenwoche. „Sanktionen – einschließlich der hochwirksamen Wirtschaftssanktionen – müssen jetzt umgesetzt werden, nicht nach einer russischen Militärinvasion.“
“Putin wird nur aufhören, wenn wir eine starke Position zeigen”, fügte Chaly hinzu, der jetzt Vorsitzender des Ukraine Crisis Media Center ist, einer pro-westlichen NGO, die gegründet wurde, um die ukrainische Souveränität international zu fördern. “Das westliche Bündnis sollte die Initiative ergreifen.”
Biden hielt am Dienstag ein zweistündiges Videotreffen mit Putin ab, um Bedenken hinsichtlich der monatelangen militärischen Aufrüstung Russlands entlang der ukrainischen Grenzen auszuräumen. Berichten zufolge sind bereits rund 90.000 Soldaten stationiert, bis zu 175.000 sollen bereits im Januar aus Russland und Weißrussland in die Ukraine einmarschieren.
Russische Beamte haben wiederholt Berichte zurückgewiesen, wonach Moskau eine erneute Invasion in die Ukraine plant, aber Satellitenbilder und Medienberichte deuten darauf hin, dass die Aufrüstung trotzdem weitergeht.
Der Aufruf von Biden und Putin scheint die Krise nicht gelöst zu haben. Der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan sagte, Biden habe seinen Amtskollegen aufgefordert, eine diplomatische Lösung zu akzeptieren, und vor den wirtschaftlichen und politischen Konsequenzen gewarnt, die einer russischen Invasion folgen würden.
Sullivan sagte auch, dass die Reaktion der USA und der Alliierten auf eine Invasion stärker sein würde als 2014, als der Westen Moskau nicht davon abhalten konnte, die ukrainische Halbinsel Krim zu annektieren und einen Bürgerkrieg in der östlichen Donbass-Region zu fördern.
Die Verlesung des Kremls bezeichnete den Aufruf als “ehrlich und sachlich” und stellte fest, dass Putin den Westen für die Krise verantwortlich machte. Putin sagte, der Westen baue seine militärischen Kapazitäten in der Ukraine auf und forderte gesetzliche Garantien, dass die NATO nicht nach Osten expandiere und keine Offensivwaffen in die Ukraine schicke.
Vorerst wird die militärische Brinkmanship weitergehen.
“Ich wette, Präsident Putin hat sich noch nicht entschieden”, sagte William Taylor, der 2019 als Geschäftsträger der US-Botschaft in Kiew und von 2006 bis 2009 als US-Botschafter in der Ukraine tätig war Nachrichtenwoche.
Taylor, jetzt Vizepräsident für strategische Stabilität und Sicherheit beim United States Institute of Peace, einer überparteilichen föderalen Denkfabrik, fuhr fort: „Er hat eindeutig die Fähigkeit zur Invasion in der Ukraine geschaffen, falls er sich dazu entschließen sollte.
„Putin könnte diese Gelegenheit gut nutzen. Er mag denken, dass Selenskij nicht in der Lage ist, ihr standzuhalten, er mag denken, dass Präsident Biden sich nicht dagegen stellen wird, er mag denken, dass das NATO-Bündnis nichts unternehmen wird.
„Andererseits weiß er, dass eine Invasion – sicherlich eine bodengestützte Invasion – sehr blutig sein würde. Das ukrainische Militär ist viel stärker als bei seiner Invasion zuvor.“
Beide Seiten wollen Zugeständnisse. Aber Chaly und Taylor haben es erzählt Nachrichtenwoche es gibt wenig, was die USA und ihre westlichen Verbündeten zugeben können, ohne die NATO zu untergraben und die Ukraine einer russischen neoimperialen Einflusssphäre zu überlassen.
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Eine rechtliche Verpflichtung, die Ukraine beispielsweise von einer künftigen NATO-Mitgliedschaft auszuschließen, sei für Kiew undenkbar, sagte Chaly: “Solche Entscheidungen würden die NATO zerstören… warum sollte Putin über die Zukunft eines anderen Landes entscheiden?”
Eine solche Garantie “könnte auf die Rückseite des Budapester Memorandums gedruckt werden, das Russland vollständig zerstört hat”, fügte Chaly hinzu und bezog sich dabei auf ein 1994 von den USA und Russland unterzeichnetes Abkommen, das der Ukraine im Austausch für die Aufgabe ihrer Ex- Sowjetisches Atomwaffenarsenal.
“Wir sollten und müssen diesen Ansatz der Schaffung einer Pufferzone ändern”, sagte Chaly. “Das beste Konzept ist, in Zukunft eine gemeinsame Grenze mit Russland zu haben, eine NATO-Grenze an seiner Ostflanke entlang der Ostgrenze der Ukraine. Es scheint jetzt unrealistisch, aber ich denke, es ist problematischer, die Ukraine, Weißrussland und Moldawien zu behalten.” in einer Pufferzone zwischen der NATO und Russland.”
Putin nutzt routinemäßig militärische Aktionen und Aufbauten, um Zugeständnisse zu erringen oder von innenpolitischen Schwierigkeiten abzulenken. Im April beispielsweise versammelten sich russische Truppen in der Nähe der Ukraine, um eine bevorstehende Invasion zu befürchten. Die Spannungen brachten Putin schließlich zu einem Sit-down-Treffen mit Biden in Genf.
Der Anruf am Dienstag, so Chaly, sei Teil des Kreml-Plans: “Putin hat sein Ziel des direkten Kontakts mit dem Präsidenten der Vereinigten Staaten erreicht. Der nächste Schritt wird sein, den amerikanischen Präsidenten zu einem persönlichen Treffen zu drängen.”
Aber diesmal könnte Putin seine Hand überspielt haben. Die US-Unterstützung für die Ukraine bleibt stark, sowohl im Weißen Haus als auch im Kongress – der Gesetzgeber hat am Dienstag 300 Millionen US-Dollar an zusätzlicher militärischer Unterstützung für Kiew bewilligt.
An anderer Stelle haben die amerikanischen NATO-Verbündeten eine Einheitsfront gegen die russische Aggression geschworen.
Zu den im Westen diskutierten Sanktionen gehört der Ausschluss Russlands aus dem internationalen SWIFT-Zahlungssystem, wodurch Moskau effektiv von den globalen Finanzmärkten abgeschottet wird.
Auch Nord Stream 2 – Russlands neue milliardenschwere Erdgaspipeline – steht im Fadenkreuz.
“Ich denke, die USA senden ein starkes Signal an Russland, dass sie die Situation beobachten, dass sie nicht woanders suchen und dass sie sich nicht vollständig nach Afghanistan zurückziehen, denn darauf verlässt sich Russland”, sagte Orysia Lutsevych, die Managerin des Ukraine-Forums im britischen Think Tank Chatham House.
“Die Botschaft lautet, dass wir mit den Ukrainern sprechen und wissen, was vor Ort passiert. Es ist eine Art präventive Abschreckung, Kommunikation durch Abschreckung.”
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Amerika und seine Verbündeten hoffen, dass Putin zuerst blinzelt. “Ich denke, kurzfristige Zugeständnisse müssen auf russischer Seite sein”, sagte Taylor.
„Die Russen haben dieses Problem verursacht. Die Russen haben diese Truppen mobilisiert. Die Russen sind in ihren Nachbarn eingefallen … Ich denke, es ist die russische Seite, die zugeben muss, dass es keine Begründung und keine Rechtfertigung für eine weitere Invasion gibt.
“Ich sehe nicht, wo die Vereinigten Staaten oder die Ukraine oder die NATO Zugeständnisse machen sollten. Es ist nicht so, dass die Ukraine in naher Zukunft der NATO beitreten wird.”
Russland betrachtet die NATO seit langem als existenzielle Bedrohung; eine aggressive Allianz, die darauf abzielte, die Überreste der ehemaligen Sowjetunion zu umzingeln, zu isolieren und zu ersticken.
Putin hat die Ukraine kürzlich als NATO-Sprungbrett bezeichnet und davor gewarnt, dass jegliche Waffen- oder Truppenentsendungen der Allianz in das Land eine “rote Linie” für Moskau darstellen würden.
“Es ist lächerlich, dass Putin Angst vor einem Verteidigungsbündnis hat, das nie ernsthafte Hinweise auf aggressive Aktionen gegenüber Russland gegeben hat”, sagte Taylor.
Der ehemalige Botschafter meinte, es sei die russische Aggression in Georgien, der Ukraine und anderswo, die die NATO-Erweiterung vorantreibe, und nicht ein Komplott in Brüssel, um den Kreml zu ersticken.
„Eine Sache, die kein Zugeständnis wäre – aber ich denke, dass alle Seiten zustimmen könnten – wäre ein Gespräch, eine Verhandlung zwischen den Vereinigten Staaten, Russland, der Ukraine und europäischen Verbündeten über die europäische Sicherheit“, sagte Taylor genannt.
Dies könne, erklärte er, die russischen Bedenken besänftigen, ohne die Ukraine zum Trocknen aufzuhängen.
Der westlichen Allianz wird seit langem vorgeworfen, an der russischen Front eher reaktiv als proaktiv zu sein. Putin, so die Erzählung, sei in der Lage gewesen, seine Rivalen auszumanövrieren und zu bluffen, Spaltungen innerhalb der EU und der NATO auszunutzen und die Beziehungen zwischen Kiew und Washington, DC, zu zerstören.
“Die wahre Botschaft ist, dass wir Veränderungen brauchen”, sagte Chaly. „Wir – ich meine, die Ukraine, die Europäische Union, die NATO, Australien, Kanada, alle unsere Verbündeten – sollten unseren Ansatz ändern. Vor Putins nächster Stufe sollten Sanktionen verhängt werden.“
Es ist sechs Monate her, dass sich Biden und Putin in Genf getroffen haben. “Mit Nord Stream 2 und der Entsendung von Migranten durch Weißrussland, um Europa zu erpressen, haben wir Putin mit neuen Schritten konfrontiert”, sagte Chaly. “Wir Ukrainer haben verstanden, dass diese Schwäche es Putin in den Jahren 2014 und 2015 ermöglichte, voranzukommen … Nur eine starke Position kann ihn aufhalten.”
Biden war während seiner Vizepräsidentschaft unter Präsident Barack Obama ein lautstarker Unterstützer der Ukraine. Der erfahrene Politiker jongliert nun mit einer Reihe von innenpolitischen Herausforderungen mit einem außenpolitischen Drehpunkt, um sich China zu stellen, während er gleichzeitig versucht, Demokratien zu stärken und bösartige russische Aktivitäten zurückzudrängen.
“Dieser fast achtjährige Krieg wird Präsident Bidens Meinung nicht geändert haben, ihn aber stärker und klarer in Bezug auf Putins Motivation gemacht haben”, sagte Chaly.
Der ehemalige Botschafter forderte Amerika und seine Verbündeten auf, mehr zu tun, auch wenn eine Eskalation aus Russland droht.
“Wir sind Realisten, wir erwarten keine amerikanischen, britischen oder kanadischen Truppen auf unserem Territorium”, sagte Chaly.
„Aber was wir als Partner tun können, sind gemeinsame Übungen und Trainings mit unseren amerikanischen, kanadischen, britischen, schwedischen und NATO-Partnerländern.
“Eine andere Sache, die für unsere Verbündeten und unsere Partner sehr einfach ist, ist die Lieferung von Verteidigungswaffen an die Ukraine. Wir brauchen sofortige Unterstützung, nicht in zwei, drei, vier, fünf Jahren. Es wird zu spät sein. Wir brauchen sie jetzt.” .”
Chaly fügte hinzu: “Wir sind Ukrainer, wir werden Widerstand leisten, wir werden kämpfen. Wir brauchen nur Unterstützung, um unsere Fähigkeiten unter Beweis zu stellen.”