Entwicklungsländer benötigen jährliche Klimainvestitionen in Höhe von 2 Billionen US-Dollar – der Großteil muss laut IWF aus dem privaten Sektor kommen.
WERBUNGDer Internationale Währungsfonds (IWF) warnt, dass Regierungen Gefahr laufen, hohe Schulden anzuhäufen, wenn sie auf öffentliche Gelder angewiesen sind Netto-Null-Ziele zu erreichen.
Klimafinanzierung wird eines der vorherrschenden Themen bei den Jahrestagungen des Internationalen Währungsfonds und der Weltbank nächste Woche in Marrakesch, Marokko, sowie bei zwei Kapiteln der bevorstehenden Tagung des IWF sein Fiscal Monitor und Global Financial Stability Report (GFSR) weisen beide auf die Notwendigkeit hin, privaten Investoren den Weg zu ebnen, die Last zu tragen.
Die Staatsfinanzen in Schwellen- und Entwicklungsländern stehen aufgrund der anhaltenden Auswirkungen von COVID-19, der Auswirkungen des russischen Krieges in der Ukraine, Dürre und Naturkatastrophen bereits unter Druck.
Die Zahlen knacken
Weltweit sind bis 2030 jährliche Investitionen in Höhe von 5 Billionen US-Dollar (4,76 Billionen Euro) erforderlich, um die Netto-Null-Emissionsziele zu erreichen. Das ist gleich ein Fünftel des US-BIP.
In Schwellen- und Entwicklungsländern lediglich diese Summe beläuft sich auf 2 Billionen US-Dollar (1,9 Billionen Euro).
Der IWF-Bericht schätzt, dass der Privatsektor etwa 80 % dieser Investitionen bereitstellen muss. Dieser Anteil steigt auf 90 %, wenn China ist ausgeschlossenaufgrund der reichlichen staatlichen Ressourcen Pekings.
Der Fiskalmonitor des Fonds geht davon aus, dass die Abhängigkeit von öffentlichen Ausgaben zur Finanzierung von Dekarbonisierungsinvestitionen in dieser Größenordnung zu massiven, unhaltbarer Schuldenanstiegmöglicherweise auf 45 % bis 50 % des Bruttoinlandsprodukts für einen großen Schwellenmarkt mit hohen Emissionen.
Wie bringt man privates Geld in Klimainvestitionen?
„Wir gehen jedoch davon aus, dass das Wachstum der öffentlichen Investitionen begrenzt sein wird und dass der Privatsektor daher einen großen Beitrag zum großen Klimainvestitionsbedarf für Schwellen- und Entwicklungsländer leisten muss“, sagten die Autoren des GFSR in einem Blogeintrag.
„Obwohl keine einzelne Maßnahme die Klimaziele vollständig erreichen kann, sollte die CO2-Bepreisung ein integraler Bestandteil jedes politischen Pakets sein“, sagten die Autoren des Fiscal Monitor.
Der IWF schlägt vor, dass Staaten zur Bewältigung des durch öffentliche Klimainvestitionen verursachten Schuldenanstiegs Maßnahmen ergreifen sollten CO2-Bepreisungssysteme um Einnahmen zu generieren und mehr private Investitionen anzuregen. In Ländern, in denen die Einführung einer CO2-Bepreisung aus politischen Gründen nicht möglich ist, wie beispielsweise in den USA, sollten alternative Maßnahmen wie Emissionssteuern eingeführt werden.
Während Investmentfonds für die Umwelt, Investitionen in Soziales und Governance (ESG) nehmen zu, Fonds für Klimaauswirkungen, einschließlich stillgelegter hochemittierender Quellen, sind gering. Die Regulierungsbehörden müssen die Regeln für ESG-Kennzeichnungen verschärfen, um sie besser an die Klimaziele anzupassen, sagte der Fonds.
Der IWF empfahl den Ländern außerdem, Maßnahmen zur Verbesserung ihres allgemeinen Investitionsklimas zu ergreifen, indem sie die makroökonomischen Fundamentaldaten stärken und die inländischen Kapitalmärkte vertiefen, um die Kreditwürdigkeit zu verbessern.