JERUSALEM (AP) – Israel gab am Donnerstag bekannt, dass es einem palästinensischen Anwalt seinen Wohnsitz in Jerusalem entzogen hat und plant, ihn nach Frankreich abzuschieben, und sagte, der Mann sei ein Aktivist einer verbotenen militanten Gruppe.
Die Entscheidung von Innenministerin Ayelet Shaked unterstrich den fragilen Status der Palästinenser Jerusalems, die widerrufliche israelische Aufenthaltsrechte besitzen, aber mit wenigen Ausnahmen keine Staatsbürger sind. Es drohte auch, einen diplomatischen Streit mit Frankreich auszulösen, das sich gegen die Abschiebung ausgesprochen hat.
Salah Hammouri wird seit März in Verwaltungshaft gehalten – ein israelisches Instrument, das es den Behörden ermöglicht, Verdächtige monatelang ohne Anklage festzuhalten. Shaked sagte, nachdem Hammouris Haft an diesem Wochenende abläuft, werde er so schnell wie möglich nach Frankreich abgeschoben. Hammouri ist ein lebenslanger Einwohner Jerusalems, besitzt aber die französische Staatsbürgerschaft.
„Wir müssen den Terrorismus mit allen uns zur Verfügung stehenden Mitteln bekämpfen“, sagte sie. „Es ist nicht akzeptabel, dass Terroristen wie Hammouri in Israel einen Status erlangen.“
Israel sagt, dass Hammouri Mitglied der Volksfront für die Befreiung Palästinas ist, einer Gruppe, die von Israel und den Vereinigten Staaten als Terrororganisation angesehen wird. Er hat als Anwalt für Adameer gearbeitet, eine Menschenrechtsgruppe, die palästinensische Gefangene unterstützt, die Israel wegen angeblicher Verbindungen zur PFLP verboten hat.
Er verbrachte sieben Jahre im Gefängnis, nachdem er wegen angeblicher Verschwörung zur Ermordung eines prominenten Rabbiners verurteilt worden war, wurde aber 2011 bei einem Gefangenenaustausch mit der militanten Hamas-Gruppe freigelassen. Im jüngsten Verfahren gegen ihn wurde er nicht verurteilt.
Israel sagte jedoch, er habe seinen Aufenthalt in Jerusalem genutzt, um „seine feindselige, ernsthafte und bedeutende Aktivität fortzusetzen“. Letztes Jahr widerrief Shaked sein Aufenthaltsrecht in Jerusalem und behauptete einen „Treuebruch“, und Anfang dieses Jahres wurde er aufgrund geheimer Beweise, die er nicht sehen durfte, in Verwaltungshaft genommen.
Der Oberste Gerichtshof Israels hat diese Woche den Weg für die Abschiebung frei gemacht, nachdem er eine Berufung der israelischen Menschenrechtsgruppe HaMoked gegen die Anordnung, ihm die Aufenthaltserlaubnis zu entziehen, abgewiesen hatte.
Der Anwalt von HaMoked, Dani Shenhar, nannte den Widerruf seines Aufenthaltstitels eine „drastische Maßnahme, die das Grundrecht einer Person verletzt, in ihrem Heimatland zu leben“.
„Als Mitglied der indigenen Bevölkerung Jerusalems schuldet Hammouri dem Staat Israel keine Treue“, sagte Shenhar. „Die Tatsache, dass diese Entscheidung weitgehend auf der Grundlage geheimer Beweise getroffen wurde, verschärft nur die Ungerechtigkeit.“
Wann Hammouri abgeschoben wird, war zunächst nicht klar. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat zuvor gegenüber dem israelischen Premierminister Yair Lapid Bedenken über den Fall geäußert.
„Frankreich verfolgt die Situation von Salah Hammouri sehr genau und auf höchster Ebene“, sagte das französische Außenministerium in einer Erklärung. Er „muss in der Lage sein, ein normales Leben in Jerusalem zu führen, wo er geboren wurde und wo er lebt, und seine Frau und seine Kinder müssen dorthin reisen können, um mit ihm zurückzukommen.“
Im vergangenen Jahr gehörte Hammouri zu den sechs Menschenrechtsaktivisten, deren Mobiltelefone von unabhängigen Sicherheitsforschern mit Spyware infiziert wurden hergestellt von der israelischen Firma NSO Group.
Es war nicht bekannt, wer die Spyware auf den Telefonen installiert hatte. Israel sagt, es gebe keinen Zusammenhang zwischen der Terrorbezeichnung von Adameer und fünf anderen palästinensischen Rechtsgruppen und dem angeblichen Einsatz von NSO-Spyware. Israel hat öffentlich wenig Beweise vorgelegt die Einstufung als Terrorismus zu unterstützen, von der palästinensische Gruppen sagen, dass sie sie mundtot machen und ihre Finanzierungsquellen austrocknen soll.
Israel eroberte im Nahostkrieg 1967 Ost-Jerusalem, Heimat der wichtigsten religiösen Stätten der Stadt, und annektierte das Gebiet in einem Schritt, der international nicht anerkannt wird. Sie betrachtet die gesamte Stadt als ihre Hauptstadt, während die Palästinenser Ost-Jerusalem als Hauptstadt eines zukünftigen Staates beanspruchen.
Während Juden in der Stadt automatisch die Staatsbürgerschaft erhalten, erhalten Palästinenser einen Aufenthaltsstatus. Dies ermöglicht ihnen Bewegungsfreiheit, Arbeitsfähigkeit und Zugang zu israelischen Sozialdiensten, aber sie dürfen nicht an nationalen Wahlen teilnehmen. Das Aufenthaltsrecht kann entzogen werden, wenn festgestellt wird, dass ein Palästinenser für längere Zeit außerhalb der Stadt lebt, oder in bestimmten Sicherheitsfällen.
Palästinenser können die Staatsbürgerschaft beantragen. Aber nur wenige tun das, weil sie nicht so gesehen werden wollen, als würden sie das akzeptieren, was sie als Beruf ansehen. Diejenigen, die sich bewerben, müssen sich jedoch einem langwierigen und bürokratischen Verfahren stellen.
Die Tageszeitung Haaretz berichtete dieses Jahr, dass weniger als 20.000 Palästinenser in Jerusalem, etwa 5 % der Bevölkerung, die israelische Staatsbürgerschaft besitzen und dass nur 34 % der Anträge genehmigt werden. Es zitierte Informationen des Innenministeriums, die Shaked einer parlamentarischen Untersuchung übermittelt hatte.