Irland ist auf dem Weg zu seinem Klimafinanzierungsziel von 225 Millionen Euro – was können andere europäische Länder lernen?

Irland wird seine Zusage erfüllen, bis 2025 ärmeren Ländern jährlich 225 Millionen Euro an Klimafinanzierungen zur Verfügung zu stellen.

Tánaiste (stellvertretender Premierminister der Republik) Micheál Martin teilte die positive Nachricht mit der Veröffentlichung des irischen Klima- und Umweltfinanzberichts für 2022.

Das ist eine seltene Pünktlichkeit der entwickelten Länder, die die Entwicklungsländer in dieser Hinsicht schon lange enttäuscht haben. Sie haben ihr Versprechen, bis 2020 und bis 2025 jährlich 100 Milliarden US-Dollar (91,8 Milliarden Euro) an Klimafinanzierungen bereitzustellen, nicht eingehalten – und es ist immer noch umstritten, ob dieses Versprechen nun eingehalten wurde.

Diese reicheren Länder stehen erneut unter Beschuss, weil sie eine wichtige Frist bezüglich der … verpasst haben Verlust- und Schadensfonds – ein Teilbereich der Klimafinanzierung, der klimageschädigte Länder effektiv entschädigt.

Die entwickelten Länder haben es versäumt, ihre Vertreter im Vorstand des neuen Fonds bis zum vereinbarten Termin am 31. Januar auszuwählen. Dadurch besteht die Gefahr, dass sich die Bereitstellung der Mittel für die am stärksten gefährdeten Gemeinschaften der Welt verzögert.

IrlandDie Regierung scheint sich der Dringlichkeit bewusst zu sein, den Verpflichtungen zur Klimafinanzierung nachzukommen.

„Letztes Jahr war das der heißeste aller Zeiten“, sagt Martin. „Die Waldbrände, Dürren und Sturzfluten, von denen Millionen Menschen auf der ganzen Welt betroffen waren, haben die brutale Realität des Klimawandels vor Augen geführt. Länder und Gemeinden, die am wenigsten dazu beigetragen haben, diese Krise herbeizuführen, sind von ihren Auswirkungen am stärksten betroffen.“

Wie leistet Irland Klimafinanzierung?

Irland ist neu Bericht Das Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten (DFA) zeigt, dass es im Jahr 2022 Klimafinanzierungen in Höhe von 120,8 Millionen Euro für Entwicklungsländer bereitgestellt hat – ein Anstieg von 21 Prozent gegenüber 2021.

Irlands Klimafinanzierung hat sich seit 2015 mehr als verdoppelt und wird in den kommenden Jahren weiter wachsen, sagt Sean Fleming, Staatsminister für internationale Entwicklung und Diaspora.

„Dieser Bericht zeigt unser Engagement, die am weitesten zurückgebliebenen Menschen zuerst zu erreichen und diejenigen zu unterstützen, die am stärksten gefährdet sind, durch die Klimakrise zurückgelassen zu werden.“

Irish Aid, das offizielle Entwicklungshilfeprogramm der Regierung, hat den Klimawandel als einen seiner vier vorrangigen Bereiche identifiziert. Die Mittel für den Klimafinanzierungstopf kommen hauptsächlich vom DFA (verantwortlich für 65 Prozent), sowie vom Finanzministerium, dem Ministerium für Umwelt, Klima und Kommunikation und (in geringerem Maße) dem Ministerium für Landwirtschaft und Fischerei .

80 Prozent der Mittel sind für die Anpassung in Entwicklungsländern vorgesehen, damit diese auf die unvermeidlichen und möglicherweise verheerenden Auswirkungen des Klimawandels reagieren können.

Auf der COP28 kündigte Tánaiste Martin neue Mittel in Höhe von 50 Millionen Euro an, davon 6 Millionen Euro speziell für kleine Inselentwicklungsstaaten (Small Island Development States, SIDS), die seiner Meinung nach „im Kampf ums Überleben“ seien. Er erklärte außerdem zuversichtlich, dass Irland seine jährliche Verpflichtung von 225 Millionen Euro bis 2025 erfüllen werde.

Das Land hat seinen eigenen Anpassungsbedarf anders im Blick. Letzten Monat veröffentlichte Irland seine erste Bewertung des Klimawandels Berichtdas ein auffallend detailliertes Bild davon liefert, wie die Insel zunehmend anfällig für extreme Wetterereignisse, den Anstieg des Meeresspiegels und Küstenerosion ist.

Sind 225 Millionen Euro pro Jahr ein fairer Beitrag Irlands?

Trócaire, die offizielle Auslandsentwicklungsagentur der katholischen Kirche in Irland, begrüßte den neuen Bericht, sagte jedoch, dass Irland immer noch hinter seinem gerechten Anteil zurückbleibt Klimafinanzierung.

„Es ist wirklich positiv, einen Aufwärtstrend in den Zahlen zu sehen“, sagt Siobhán Curran, Leiterin für Politik und Interessenvertretung bei der humanitären Organisation, gegenüber Euronews Green. „[But] Wir glauben wirklich, dass Irland zusammen mit anderen reicheren Ländern die Klimafinanzierung massiv aufstocken muss, um unsere ökologischen Schulden zu begleichen.“

Entsprechend Analyse Laut der Denkfabrik Overseas Development Institute (ODI) beträgt Irlands tatsächlicher gerechter Anteil an der 100-Milliarden-Dollar-Summe etwa 500 Millionen Euro. Es gehört zu einer relativ leistungsschwachen Gruppe von Annex-II-Ländern, zu denen auch Spanien und Portugal in Europa gehören. Die ODI-Berechnungen für 2023 sehen Norwegen an der Spitze und Griechenland am Ende der Liste.

„Wir fordern Irland auf, seine Klimafinanzierung je nach Bedarf drastisch aufzustocken“, sagt Curran. Trócaire arbeitet in einer Reihe von vom Klimawandel betroffenen Ländern, darunter Malawi, wo im vergangenen Jahr mehr als eine halbe Million Menschen durch Zyklon Freddie vertrieben wurden.

Auch wenn Irland in puncto Volumen noch einiges zu bieten hat, lobte Curran seinen Fokus darauf Anpassung – wo viele andere europäische Länder Finanzmittel bereitstellen, die zu stark auf die Eindämmung ausgerichtet sind. Es ist auch sinnvoll, die Klimafinanzierung in Form von Zuschüssen statt in Form von Krediten bereitzustellen, was das Risiko birgt, ärmere Länder noch weiter in die Verschuldung zu treiben.

Entwicklungsländer haben die Frist für einen Verlust- und Schadensfonds versäumt

Klimafinanzierung stand im Mittelpunkt der Diskussionen auf der COP28, obwohl der Gipfel über die Schaffung des neuen Verlust- und Schadensfonds hinaus keine größeren Entwicklungen an dieser Front hervorbrachte.

Dennoch unterstreicht ein neuer Bericht der High Expert Group on Climate Finance, der zu Beginn des Gipfels veröffentlicht wurde, wie eng Klimaschutz und finanzielle Unterstützung miteinander verknüpft sind.

„Wie die erste globale Bestandsaufnahme zeigt, ist die Welt bei den Pariser Zielen völlig vom Weg abgekommen. Der Hauptgrund dafür sind unzureichende Investitionen in Schlüsselbereichen, insbesondere in den EMDCs [emerging markets and developing countries]„, schloss die Gruppe unter dem Vorsitz der führenden Ökonomen Vera Songwe und Nicholas Stern.

In Dubaiforderten die Regierungen die UN-Klimaschutzabteilung auf, eine Sitzung des neuen Vorstands des Fonds zu arrangieren, „sobald alle Nominierungen für stimmberechtigte Mitglieder eingereicht wurden, spätestens jedoch am 31. Januar 2024“.

Doch als diese Woche die Frist ablief, hatten die Gruppen der Industrienationen keinen ihrer Vertreter ausgewählt, während die Entwicklungsländer 13 ihrer 14 Vertreter ausgewählt hatten, berichtet Climate Home News.

„Es besteht die Sorge, dass wir etwas Zeit verlieren, da es noch einiges zu besprechen gibt“, sagte der fidschianische Klimabotschafter Daniel Lund.

Die in Großbritannien ansässige Nachrichtenseite berichtet, dass eine Meinungsverschiedenheit zwischen zwei großen Blöcken, der EU und der „Umbrella Group“ – zu der auch die USA gehören, besteht. Japan und Großbritannien – könnten die Dinge verlangsamen.

Berichten zufolge streiten sich die Blöcke darüber, wie viele Sitze jeder bekommen soll, wobei die EU argumentiert, dass ihr mehr zugewiesen werden sollte, da sie dem Fonds deutlich mehr Geld zugesagt hat: 447 Millionen US-Dollar (411 Euro) im Vergleich zu 115 Millionen US-Dollar (106 Millionen Euro) der Umbrella-Gruppe. .

Die Klimafinanzierung dürfte nächstes Jahr zum größten Tagesordnungspunkt der COP29 werden Aserbaidschan.

Dies liegt daran, dass sich die Länder auf ein Klimafinanzierungsziel für die Zeit nach 2025 einigen müssen, um die bisherige Zusage von 100 Milliarden US-Dollar (91,8 Milliarden Euro) zu ersetzen. Dieses neue kollektive quantifizierte Ziel (NCQG), wie es genannt wird, unterstreicht die dringende Notwendigkeit, die Finanzierung aufzustocken, fügt Curran von Trócaire hinzu.

„Wir werden sehen, dass der Bedarf an Klimafinanzierung viel größer ist als das, was gezahlt wird“, sagt sie.

In Irland, wie auch in anderen reicheren Ländern, „müssen wir nach neuen Quellen suchen, darunter Optionen wie Luftverkehrssteuern, Schifffahrtsabgaben, Steuern auf Unternehmen für fossile Brennstoffe und Vermögenssteuern.“