Während der Iran nach dem Tod von Präsident Ebrahim Raisi bei einem Hubschrauberabsturz auf eine vorgezogene Präsidentschaftswahl zusteuert, versucht die Paydari-Front, eine wenig bekannte, aber einflussreiche ultrakonservative Partei, ihren Einfluss auf staatliche Institutionen auszuweiten. Das könnte eine schlechte Nachricht für Iraner sein, die mehr Freiheiten wollen, und für eine Region, die von den Folgen des Israel-Hamas-Krieges erschüttert wird.
Der plötzliche Tod des iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi hat die Islamische Republik in einen politischen Nebel gestürzt, der so dicht ist wie der, der die Bergregion Varzeqan im Norden Irans umhüllt, wo Raisis Hubschrauber am Sonntag abstürzte.
Der Absturz ereignete sich eine Woche, nachdem das Land Stichwahlen zum Parlament abgehalten hatte und die einflussreiche Position des Sprechers im Einkammerparlament noch nicht entschieden war. Während die Exekutive und die Legislative der Regierung derzeit führungslos sind, ist der mächtigste Mann des Landes, der Oberste Führer Ayatollah Ali Khamenei, im April 85 Jahre alt geworden und es wird angenommen, dass er sich in einem schwachen Gesundheitszustand befindet.
Gemäß der iranischen Verfassung wurde der erste Vizepräsident des Landes, Mohammad Mokhber, am Montag zum Übergangspräsidenten ernannt und forderte eine Präsidentschaftswahl in 50 Tagen.
Der Fokus verlagert sich nun auf die Wahlen am 28. Juni, bei denen iranische Beobachter innerhalb und außerhalb des Landes ein Auge auf die Präsidentschaftskandidaten haben, die grünes Licht vom Guardians Council erhalten, dem Verfassungswächter, der für die Zulassung von Kandidaten zuständig ist.
In den nächsten Wochen wird es wahrscheinlich zu einem intensiven politischen Taktieren kommen, das größtenteils hinter verschlossenen Türen stattfindet. Hinterzimmerpolitik kennzeichnet den Iran nezamoder politisches System, seit der Revolution von 1979, wobei Fraktionismus und informelle Entscheidungsfindung die Lücke füllen, die durch das Fehlen transparenter politischer Institutionen entsteht.
Während seiner 35 Jahre als oberster Führer hat Khamenei einen Anstieg der Fraktionsbildung beobachtet, bei dem konkurrierende Lager manchmal zersplitterten und um die Macht stritten.
Während die Islamische Republik auf ihre 14. Präsidentschaftswahl zusteuert, drohen Anhänger und Studenten eines Hardliner-Klerikers namens „Ayatollah-Krokodil“, das politische Gesellschaftsspiel im Iran in einen Blutsport zu verwandeln.
Die Paydari-Front, genannt Jebhe Paydari im Iran und manchmal auch als „Standhaftigkeits-“ oder „Ausdauer“-Front übersetzt, sind eine Fraktion ideologisch eingefleischter Anhänger, die den verstorbenen Ayatollah Mohammad Mesbah-Yazdi – den Krokodil Ayatollah – als ihr spiritueller Mentor.
Die Paydari-Front war umstritten und wurde von iranischen Gemäßigten und Reformisten verunglimpft. Während Raisis Amtszeit gewann sie an Bedeutung. Da der verstorbene Präsident ein Anhänger Khameneis war, sagen Experten, dass der Aufstieg des Paydari ohne die Zustimmung oder Duldung des obersten Führers Irans nicht möglich gewesen wäre.
Doch während der alternde Khamenei ein Land anführt, das von großer innerstaatlicher Unzufriedenheit geplagt wird und vor ernsten internationalen Herausforderungen steht, sind viele Analysten besorgt über den Würgegriff der Paydari-Front an der Macht und darüber, was dies für die Zukunft Irans bedeuten könnte.
„Ideologie in die Adern des Regimes pumpen“
Die Paydari-Front in ihrer heutigen Form wurde 2011 unter dem Hardliner-Präsidenten Mahmud Ahmadinedschad als politische Partei gegründet. Es war kein Zufall. Die Ideologie der Partei, sich strikt an die Prinzipien der islamistischen Revolution zu halten, entsprach Ahmadinedschads hartem Konservatismus.
Die Ideologie wurde von Ayatollah Mesbah-Yazdi geprägt, einem zutiefst konservativen Geistlichen, der die meisten Gründungsmitglieder der Partei in iranischen Seminaren und religiösen Institutionen unterrichtete.
„Er sprach sich gegen Wahlen im Iran aus, der seiner Meinung nach einfach eine religiöse Diktatur sein sollte. Er hatte extrem antiamerikanische, sehr konservative, soziale Werte – Frauen müssen den Hijab tragen, er war sehr repressiv, die Todesstrafe wurde massiv angewendet, solche Dinge“, erklärte Barbara Slavin, angesehene Mitarbeiterin des in Washington, DC ansässigen Stimson Center und Direktorin des Middle East Perspective-Projekts. „Er starb 2021, aber seine Ideen leben weiter.“
Doch Mesbah-Yazdis Ideen fanden bei den iranischen Präsidenten nicht immer Anklang. Als der gemäßigte Hassan Rouhani 2013 an die Macht kam, versuchte er, die Partei an den Rand zu drängen, so Saeid Golkar, ein Iran-Experte an der University of Tennessee in Chattanooga. „Aber um 2019, 2020 kamen sie wieder heraus. Sie zogen bei den Parlamentswahlen 2020 ins Parlament ein und unterstützten Raisi bei den Präsidentschaftswahlen 2021. Raisi war kein offizielles Mitglied der Partei, wurde aber von den Paydari stark unterstützt. Sie waren sehr enge Verbündete. Unter Raisi weiteten die Paydari ihren Einfluss in der Staatsbürokratie aus“, erklärte Golkar.
Im Laufe der Jahre infiltrierte die Paydari-Front die staatlichen Institutionen des Iran, darunter das Militär und die mächtigen Islamischen Revolutionsgarden (IRGC), was Experten mit einer Staatseroberung vergleichen, bei der eine Fraktion die Kontrolle über staatliche Institutionen übernimmt. „Diese Leute gehen normalerweise als ideologische Indoktrinatoren zum Militär, zum IRGC oder zur Staatsbürokratie. Sie gehen hinein und unterrichten. Sie haben einen sehr starken Einfluss auf die IRGC in der Indoktrination und politischen Ausbildung“, sagte Golkar und erklärte die Tätigkeit der Paydari als „ideologische Pumpe, um das Niveau der Ideologie im Staat, beim Militär und in der Verwaltung zu erhöhen“. Sie pumpen Ideologie in die Adern des Regimes.“
Diese staatliche Gefangennahme wurde während der Niederschlagung der „Frauen, Leben, Freiheit“-Proteste nach dem Tod von Mahsa Amini, einer jungen iranisch-kurdischen Frau, in Gewahrsam im September 2022 deutlich Das Regime verdoppelte seinen Druck, wobei Paydari-Parlamentarier eine entscheidende Rolle bei der Durchsetzung eines drakonischen „Hijab- und Keuschheitsgesetzes“ spielten. Das Gesetz von 2023 erhöhte die Gefängnisstrafen für „unangemessen“ gekleidete Frauen und führte Strafen für Arbeitgeber sowie Kino- und Einkaufszentrumbesitzer ein, die die Kleiderordnung in ihren Räumlichkeiten nicht durchsetzten.
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Konservative Pragmatiker weichen eingefleischten Ideologen
Die politische Landschaft Irans ist seit Jahrzehnten von einer binären reformistisch-konservativen Konfiguration geprägt. Doch der Ausstieg der USA aus dem Iran-Atomabkommen von 2015 hat das reformistische Lager effektiv zerschlagen, da die Konservativen, die jegliche Abkommen mit dem „Großen Satan“ ablehnten, auftauchten und die Macht im Würgegriff hielten. Unter dem Hardliner Raisi rückten die iranischen Konservativen weiter nach rechts.
Innerhalb des konservativen Lagers erregte der Aufstieg der ultrakonservativen Paydari Front die Aufmerksamkeit der britischen Wochenzeitung Der Ökonom nach der ersten Runde der Parlamentswahlen im März, die die Partei gewonnen hatte.
Der Economist unterschied zwischen den „schroffen konservativen Pragmatikern“ der alten Schule und einer aufstrebenden „Gruppe ideologischer Hartnäckiger“ und stellte fest, dass die Mitglieder der Paydari-Front „für den Iran das sind, was die religiöse Rechte für Israel ist“.
Traditionelle Konservative sind sich der militärischen Schwächen Irans im Vergleich zu seinen Erzfeinden Israel und den Vereinigten Staaten bewusst. In der Vergangenheit waren IRGC-Kommandeure „bereit, mit dem Westen zusammenzuarbeiten, wenn sie der Meinung waren, dass dies das Regime stärkte“, bemerkte The Economist.
„Aber die Paydari-Front sieht ihren irdischen Kampf in göttlichen Begriffen“, bemerkte die Wochenzeitung. Eine messianische schiitische Vision eines Kampfes gegen einen antimuslimischen Tyrannen erhöht die Sicherheitsrisiken in einer Pulverfassregion, die unter den Folgen des Israel-Hamas-Krieges leidet.
Als oberster Führer hat Khamenei das letzte Wort bei wichtigen militärischen Entscheidungen. Seine angeborene Vorsicht zeigte sich am 13. April, als der Iran Vergeltung für den israelischen Bombenanschlag auf sein Botschaftsgelände in Damaskus am 1. April übte. Der Raketen- und Drohnenangriff des Iran erfolgte, nachdem Teheran Israel und seinen Verbündeten eine dreitägige Frist zum Schutz ihres Luftraums gesetzt hatte, was zu relativ geringen Verletzten und Schäden an der Infrastruktur führte.
„Die Zickenkämpfe an der Spitze“
Aber Khamenei altert, und die vor mehr als einem Jahrzehnt begonnenen Übernahmebemühungen der Hardliner könnten das feine Gleichgewicht durcheinander bringen, das Iran und Israel davon abgehalten hat, einen großen, konventionellen Krieg zu führen.
Auch wenn Khamenei an der regionalen Front vorsichtig sein mag, hat seine Unterstützung inländischer Hardliner dazu geführt, dass kriegerische Fraktionen wie die Paydari-Front unverhältnismäßig viel Macht erlangt haben nezum.
„Sie sind sozusagen der letzte Mann, der noch übrig ist. Das System ist böse geworden und alle anderen Fraktionen, die Pragmatiker, sogar einige der traditionellen konservativen Fraktionen, wurden ins Abseits gedrängt“, sagte Slavin. „Sie scheinen die letzten Überlebenden des langen politischen Spiels im Iran zu sein, insbesondere unter Khamenei.“
Golkar glaubt, dass alles nach Plan gelaufen ist. „Ayatollah Khamenei hat einen Plan in die Tat umgesetzt, um eine reibungslose Nachfolge zu gewährleisten. Und der Plan, den er seit 2019 in die Tat umsetzte, bestand darin, sicherzustellen, dass der Staat, die Regierung und die Verwaltung ideologisch auf Ayatollah Khamenei ausgerichtet sind. Er möchte, dass seine Ideen und sein Regime überdauern“, erklärte er.
Für Khamenei sei der verstorbene iranische Präsident der ideale Nachfolger für die Position des obersten Führers gewesen, so Golkar. „Khamenei möchte jemanden mit der gleichen Mentalität, der gleichen Ideologie und der gleichen politischen Sichtweise haben“, sagte er. Raisis plötzlicher Tod bei einem Hubschrauberabsturz am Sonntag sei „ein Schluckauf im Plan von Ayatollah Khamenei“. Aber er wird jemanden finden, der die gleiche politische Ansicht und Ideologie wie Raisi vertritt.“
Während sich das Land auf eine Präsidentschaftswahl und die Ernennung eines Parlamentspräsidenten vorbereitet, glauben Experten, dass die Paydari-Front besonders gut aufgestellt ist, um die Machenschaften zwischen den politischen Fraktionen im Hinterzimmer zu bewältigen. „Stellen Sie sich die Islamische Republik als ein Gönner-Klienten-Netzwerksystem vor. Es gibt viele Gönner. „Das Paydari ist ein Gönner mit eigenen Kunden“, erklärte Golkar. „Sie sind die Gruppe mit dem größten Zusammenhalt und der ideologischsten. Aufgrund der Ideologie und des Zusammenhalts sind sie viel schwieriger zu besiegen als die anderen Gruppen, die viel opportunistischer sind.“
Für die meisten Iraner, die unter einem System leiden, das ihre Bestrebungen ignoriert, ihre Forderungen nach bürgerlichen Freiheiten unterdrückt und es versäumt hat, für wirtschaftlichen Wohlstand oder Entwicklung zu sorgen, spielen die politischen Auseinandersetzungen kaum eine Rolle.
„Ich glaube, dass die politischen Machenschaften an der Spitze besonders den jungen Menschen im Iran völlig egal sind. Sie haben das ganze System abgelehnt. Jeder, der jemals der Islamischen Republik Treue geschworen hat, ist für viele der jüngeren Bevölkerung Irans mittlerweile weitgehend fremd. Das ist also ein Insider-Spiel, es wird von Insidern gespielt. Die meisten jungen Iraner versuchen lediglich, ihren Lebensunterhalt zu verdienen, und verlassen in vielen Fällen das Land, wenn sie über die erforderlichen Qualifikationen verfügen. Sie werden die Auseinandersetzungen an der Spitze ignorieren“, sagte Slavin.
Doch da die ideologische Kluft zwischen den Herrschern und dem Volk größer wird, warnen Experten, dass eine Paydari-Vorherrschaft dem Land oder seiner leidgeprüften Bevölkerung wahrscheinlich nicht nützen wird. „Ich schätze, der rücksichtsloseste Sieg gewinnt, besonders in einem System wie dem Iran“, sagte Slavin. „Sie haben es gerade geschafft, die schmierige Stange zu erklimmen und dort sind sie. Aber das macht das ganze System natürlich noch fragiler. Auch wenn sie jetzt vielleicht triumphieren, muss man die legitime Langlebigkeit des Systems in Frage stellen, wenn seine Basis so schmal ist.“