Im Jahr 2024 stehen uns raue Gewässer bevor – und die EU muss sich darauf vorbereiten


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Was wird im Jahr 2024 wichtig sein? Zwischen zwei Kriegen in der Ukraine und im Nahen Osten und einem globalen Wahlmarathon bereitet sich Brüssel auf eine geschäftige außenpolitische Agenda vor.

Dieses Jahr wird nicht nur die Hälfte der Weltbevölkerung zur Wahl gehen, sondern es wird auch das letzte Jahr sein, in dem sich Europa auf die nächsten Europawahlen und einen Regierungswechsel vorbereitet.

Werfen wir einen Blick in die Kristallkugel unserer EU-Außenpolitik, um zu sehen, was die Diskussionen in den nächsten Monaten prägen wird.


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AUSBLICK AUF DIE UKRAINE | Während Russlands Krieg gegen die Ukraine in sein drittes Kalenderjahr geht, verlässt sich Moskau auf die Zeit und schwächt die Entschlossenheit des Westens. Ermutigt wird es durch die Tatsache, dass die USA und die EU Schwierigkeiten haben, Kiew mit neuen Mitteln zu versorgen, obwohl sie unbefristete Unterstützung versprochen haben:

Was kommt als nächstes für die Ukraine? Weiter zur EU und nach Washington

Während Russlands Krieg gegen die Ukraine in sein drittes Kalenderjahr geht, verlässt sich Moskau auf die Zeit und schwächt die Entschlossenheit des Westens. Ermutigt wird es durch die Tatsache, dass die USA und die EU Schwierigkeiten haben, Kiew mit neuen Mitteln zu versorgen, obwohl sie unbefristete Unterstützung versprochen haben.

In Brüssel werden die Staats- und Regierungschefs der EU am 1. Februar einen harten Krisengipfel abhalten, um sich erneut auf den EU-Haushalt und ein 50-Milliarden-Euro-Finanzhilfepaket für die Ukraine zu einigen, mit dem die ukrainische Regierung in den nächsten vier Jahren finanziert werden soll, nachdem Ungarn gegen die Hilfe ein Veto eingelegt hat Paket im Dezember. EU-Beamte haben nun einen möglichen Kompromiss vorbereitet, als Gegenleistung dafür, dass Orbán sein Veto aufgibt.

Über die Sicherung des kurzfristigen Finanzbedarfs hinaus scheinen EU-Diplomaten zuversichtlich zu sein, dass der Zusammenhalt bei der Unterstützung der Ukraine bestehen bleibt, obwohl sie sich einig sind, dass deren Ausmaß entscheidend davon abhängt, ob die Ukraine die Frontlinie mit Russland halten kann.

„Wir müssen äußerst aufpassen, dass wir nicht in die Falle tappen und anfangen, russische Gesprächsthemen zu diesem Thema zu wiederholen, die eigentlich kein anderes Ziel haben, als langfristig zu einer Beschwichtigung zu führen“, sagte uns ein EU-Diplomat auf die Frage, was zu tun sei Denken Sie an die Diskussion über die „Ukraine-Müdigkeit“.

Gleichzeitig ist damit zu rechnen, dass die diplomatischen Bemühungen in den nächsten Monaten an Dynamik gewinnen werden. Es gebe Überlegungen, Anfang des Jahres einen von der Ukraine geführten „Friedensformel“-Gipfel zu organisieren, sagten Personen, die mit den Diskussionen vertraut sind, insbesondere da die Ukraine befürchtet, dass die Aufmerksamkeit des Westens auf die Situation im Nahen Osten und die Wahlzyklen im Inland gespalten ist.

MITTLERER OSTEN | Da der Krieg zwischen Israel und der Hamas letztes Jahr die politische Landschaft im Nahen Osten radikal veränderte, wurden die Bemühungen (einschließlich der EU-geführten) für den Normalisierungsprozess zwischen Israel und mehreren arabischen Ländern gestoppt.

EU-FÜHRUNG| Mit der überraschenden Ankündigung des Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, wird erwartet, dass der Wettlauf um die Spitzenjobs in der EU in den nächsten Wochen an Fahrt gewinnt.

Angesichts eines möglichen rechtsextremen Anstiegs in den Umfragen werden proeuropäische Kräfte mit der Notwendigkeit konfrontiert, die Verhandlungen über die Spitzenposten in der EU nach den Wahlen im Juni zu beschleunigen, insbesondere da die nächste Exekutive der Union in raues internationales Fahrwasser geraten wird .

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU bis Ende Juni in einem Dokument mit dem Titel „Strategische Agenda“ Leitlinien für die nächsten fünf Jahre (2024-2029) vorlegen.

US-WAHLEN | Die EU wird damit beginnen, sich auf ein Trump-2.0-Risiko vorzubereiten, obwohl laut EU-Diplomaten bisher unklar bleibt, wie genau. Sollten er oder ein anderer Republikaner ins Weiße Haus gewählt werden, werden wir dann in der Lage sein, die transatlantischen Beziehungen rechtzeitig „Trump-sicher“ zu machen? Werden die Vereinigten Staaten, wer auch immer nächstes Jahr zum Präsidenten gewählt wird, weiterhin als Sicherheitsschirm für Europa dienen?

CHINA-UHR | Die Präsidentschaftswahlen in Taiwan waren für China-Beobachter der Startschuss in diesem Jahr. Dem gewählten Präsidenten Lai Ching-te könnten harte vier Jahre bevorstehen, in denen China im Amt ist, keine parlamentarische Mehrheit hat und ständig mit einer Militäraktion aus Peking droht.

Der EU In einer kurzen Erklärung nach den Umfragen „begrüßte“ er die Ergebnisse vorsichtig, fügte jedoch hinzu, dass er „weiterhin besorgt über die wachsenden Spannungen in der Taiwanstraße ist und jeden einseitigen Versuch ablehnt, den Status quo zu ändern“. Wir haben uns angeschaut, was auf dem Spiel steht, während die Europäer darüber nachdenken, wie sie ihre Beziehungen zu Taipeh steuern können.

Darüber hinaus ist davon auszugehen, dass die Beziehungen zwischen der EU und China auch in diesem Jahr ein „Dialog der Gehörlosen“ bleiben werden, wobei Diplomaten befürchten, dass die „besonderen Beziehungen“ zwischen Russland und China mit einer engeren Zusammenarbeit in ein neues Jahr starten könnten.

Erwarten Sie weitere Probleme in Handelsfragen, nachdem die EU eine Untersuchung der chinesischen Subventionen für selbstgebaute Elektrofahrzeuge (EV) und jetzt billigen chinesischen Biodiesel angekündigt hat und Peking eine Antidumpinguntersuchung zu aus der Union importiertem Brandy eingeleitet hat. Analysten sagten uns, dass China voraussichtlich andere Produkte ins Visier nehmen wird, während Brüssel auf grüne Technologien wie Wind- und Solarenergie setzen könnte.

Wichtige Termine zum Anschauen:

  • Weltwirtschaftsforum in Davos, 15.-19. Januar
  • EU-Vorschlag für eine wirtschaftliche Sicherheitsstrategie, 24. Januar
  • Extra-EU-Gipfel zur Besiegelung der Ukraine-Hilfe, 1. Februar
  • EU-Indopazifik-Forum / EU-ASEAN-Ministertagung, 1.-2. Februar
  • WTO-Ministertagung in Abu Dhabi, 26.-29. Februar
  • Russische Präsidentschaftswahlen, 17. März
  • EU-Wahlen, 6.-9. Juni
  • G7-Gipfel in Italien, 13.-15. Juni
  • Strategische Agenda 2024, Q3/2024
  • UN-Generalversammlung in New York / Zukunftsgipfel, 23.-29. September
  • Neue Europäische Kommission tritt ihr Amt an, 4. Quartal 2024
  • US-Präsidentschaftswahlen, 5. November
  • COP29 in Aserbaidschan, 11.-22. November
  • G20-Gipfel in Brasilien, 18.-19. November

GRÖSSERES EUROPA

ERWEITERUNGSFORTSCHRITTE | Fast alle EU-Mitgliedstaaten (außer Ungarn natürlich) haben im Dezember erklärt, dass sie den Beitritt der Ukraine und Moldawiens sowie der Westbalkanländer wünschen, aber realistischerweise wird dies Jahre dauern.

Im Allgemeinen haben EU-Beamte versucht, die Bedenken der EU-Beitrittskandidaten zu zerstreuen, dass es im vergangenen Jahr zwar große politische Schritte gab, dieses Jahr jedoch vor allem von der akribischen technischen Reformarbeit und der Frage für den nächsten EU-Politikzyklus geprägt sein wird, ob die aktuellen Regeln gelten sind der Aufgabe gewachsen, neue Mitglieder aufzunehmen.

Es wurde erwartet, dass die Europäische Kommission unmittelbar nach der Entscheidung im Dezember Verhandlungsteams nach Kiew und Chisinau entsendet, um den Rahmen für Beitrittsgespräche auszuarbeiten. Laut EU-Beamten geht es jedoch nicht so schnell wie erwartet, und beide Hauptstädte haben noch keine Delegation zu diesem Thema empfangen.

Es wird erwartet, dass Montenegro, Albanien und Nordmazedonien in diesem Jahr vorläufige Beitrittstermine erhalten, auch um den wachsenden russischen und chinesischen Einfluss auf dem Westbalkan abzumildern.

Für Serbien und Kosovo dürften die Beitrittsaussichten immer düsterer werden, sofern sie ihren ins Stocken geratenen Normalisierungsprozess nicht vorantreiben. Achten Sie jedoch auf kleine, positive Schritte.

Wichtige Termine zum Anschauen:

  • EU-Mitteilung über Reformen und politische Überprüfungen vor der Erweiterung, 27. Februar
  • Aktualisierung des Europäischen Rates zur Ukraine/Moldau, 21.-22. März
  • 20. Jahrestag der „Big Bang“-Erweiterung, 29. April
  • Frühjahrs- und Jahressitzungen der OSZE, 23.–26. Mai + 29.–30. Juni
  • EU-Ukraine-Gipfel, 1./2. Quartal 2024
  • Jährliches EU-Erweiterungspaket, 3./4. Quartal 2024
  • EU-Westbalkan-Gipfel, 3./4. Quartal 2024

VERTEIDIGUNGSECKE

MACH ES ODER LASS ES? | Da der Ukraine-Krieg in sein drittes Jahr geht, sich die Krise im Nahen Osten verschärft und die Hälfte der Weltbevölkerung in diesem Jahr zur Wahl geht, steht die europäische Verteidigungspolitik vor einem Kampf um einen Platz ganz oben auf der Agenda für 2024:

VERTEIDIGUNGSINVESTITIONEN | Mit einem 100-Milliarden-Euro-Fonds will die EU die Produktion von Waffenfabriken und neue Produktionslinien finanzieren, bevor diese überhaupt Regierungsaufträge erhalten, um das Risiko von Investitionen zu verringern und die Produktion anzukurbeln.

„Wir müssen in der Lage sein, unsere Kapazitäten zu erhöhen, ohne vielleicht vorher Aufträge zu haben. „Wir sind bereit, ihr Geschäftsmodell mit ihnen zu überprüfen, einschließlich Vorabinvestitionen, um gemeinsam ein Risiko einzugehen und die Kapazität der Industriebasis zu erhöhen“, sagte Binnenmarktkommissar Thierry Breton diese Woche einer Gruppe internationaler Medien, darunter Euractiv.

Das Programm würde auf der Methode aufbauen, mit der es mit dem EU-Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP) die Munitionsproduktion im gesamten Block ankurbelte.

Von der Europäischen Kommission und den EU-Mitgliedstaaten wird außerdem erwartet, dass sie ihre langfristigen Pläne für Verteidigungsfähigkeiten prüfen. Luftstreitkräfte der nächsten Generation wurden ganz oben auf die Innovationsagenda gesetzt und vom Europäischen Verteidigungsfonds (EDF) mit Frachtflugzeugen und Hubschraubern unterstützt, berichtete Euractiv nach Einsicht in exklusive Entwurfsdokumente.

NATO-TOP-JOB-RENNEN | Es wird erwartet, dass das westliche Militärbündnis bis zum 75. Jahrestag seines Gipfeltreffens im Juli in Washington eine Wahl für seinen nächsten Chef treffen wird.

In weniger als sieben Monaten hat sich der frühere niederländische Premierminister Mark Rutte zum Spitzenkandidaten im Rennen um die Nachfolge des scheidenden NATO-Generalsekretärs Jens Stoltenberg entwickelt. Allerdings haben die informellen Auswahlkriterien noch einmal deutlich gemacht, wie komplex der Prozess ist.

„Seien Sie versichert, dieses Mal müssen wir unsere Wahl treffen, aber dabei wird auch die Notwendigkeit berücksichtigt, eine Person auszuwählen, die möglicherweise in der Lage sein wird, sich gegen einen möglicherweise abtrünnigen republikanischen Präsidenten jenseits des Atlantiks zur Wehr zu setzen“, sagte die NATO Der Diplomat witzelte, als er nach den Fortschritten bei den Spitzenjob-Diskussionen gefragt wurde.

Wichtige Termine zum Anschauen:

  • Informelle EU-Verteidigungsministerkonferenz, 30.-31. Januar
  • Münchner Sicherheitskonferenz, 16.-18. Februar
  • Europäische Verteidigungsindustriestrategie, 27. Februar
  • Europäisches Verteidigungsinvestitionsprogramm (EDIP), 27. Februar
  • Feier zur NATO-Erweiterung, 4. April
  • Europäischer Weltraumgipfel, 22.-23. Mai
  • Informelle NATO-Außenministerkonferenz, 29.-30. Mai, TBC
  • NATO-Gipfel in Washington, 9.–11. Juli

Was wir sonst noch lesen


NÄCHSTE WOCHE AUF UNSEREM RADAR

  • EU-Chefdiplomat Borrell in Guatemala
    | Sa-Di, 13.-16. Januar 2023| Guatemala
  • Nächste Runde der „Friedensformel“-Gespräche in der Ukraine
    | Sonntag, 14. Januar 2023| Davos, Schweiz
  • Weltwirtschaftsforum
    | Mo-Do, 15.-18. Januar 2023| Davos, Schweiz
  • UN-Organisationen legen Pläne für Hilfs- und Flüchtlingshilfe für die Ukraine bis 2024 vor
    | Montag, 15. Januar 2023| Genf, Schweiz
  • Treffen der NATO-Verteidigungschefs
    | Mi-Do, 17.-18. Januar 2023| Brüssel, Belgien

FRÜHERE AUSGABEN

[Edited by Nathalie Weatherald]

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