Hinter den Kulissen: Wie das Waffenstillstandsabkommen zwischen Israel und der Hamas zustande kam

ERKLÄRER

Hier erfahren Sie, wie sich die Verhandlungen zwischen Israel, Hamas, Katar, den USA und Ägypten entwickelten.

Kurz nachdem die Hamas-Gruppe bei ihrem tödlichen Angriff auf Südisrael am 7. Oktober Gefangene gemacht hatte, wandte sich die Regierung von Katar mit der Bitte an das Weiße Haus: Bilden Sie ein kleines Beraterteam, um bei der Freilassung der Gefangenen zu helfen.

Diese Bemühungen, die in den Tagen nach der Gefangennahme der Gefangenen begannen, trugen schließlich Früchte mit der Ankündigung eines von Katar und Ägypten vermittelten und von Israel, der Hamas und den Vereinigten Staaten vereinbarten Waffenstillstands.

Hier ist, wie es sich abspielte, zusammengestellt von Al Jazeera. Einige dieser Details basieren auf Reuters-Interviews mit zwei US-Beamten.

7. Oktober

• Am 7. Oktober feuerte die Hamas einen gewaltigen Raketenbeschuss auf den Süden Israels ab, wobei Sirenen bis nach Tel Aviv und Beerscheba zu hören waren.
• Als sich der Angriff später am Tag abspielte, berichteten israelische Medien, dass bewaffnete Männer Gefangene in Ofakim festgenommen hätten.
• Der Palästinensische Islamische Dschihad gab an, israelische Soldaten festzuhalten, und auf Social-Media-Konten der Hamas waren Aufnahmen zu sehen, die offenbar die Verbringung von Gefangenen nach Gaza zeigten.
• Ein Video zeigte drei junge Männer in Westen, Shorts und Flip-Flops, die durch eine Sicherheitsanlage mit hebräischer Schrift an der Wand geführt wurden. Andere Videos zeigten weibliche Gefangene und israelische Soldaten, die aus einem Militärfahrzeug gezerrt wurden.
• Israel reagierte mit einer wochenlangen Bombardierung des Gazastreifens.

Diplomatische Reaktionen auf den Anschlag vom 7. Oktober

• Katar, ein enger Verbündeter der USA, wandte sich kurz nach dem 7. Oktober mit sensiblen Informationen über die Gefangenen und die Möglichkeit ihrer Freilassung an das Weiße Haus, sagten Beamte gegenüber Reuters.
• Die Kataris forderten die Einrichtung eines kleinen Teams oder einer „Zelle“, um das Problem privat mit den Israelis zu bearbeiten.
• Zu den geheimen Bemühungen gehörte auch ein angespanntes persönliches diplomatisches Engagement von US-Präsident Joe Biden, der in den Wochen vor dem Abkommen eine Reihe dringender Gespräche mit dem Emir von Katar, Scheich Tamim bin Hamad Al Thani, und dem israelischen Premierminister Benjamin Netanyahu führte.
• Sullivan wies McGurk und einen weiteren Beamten des Nationalen Sicherheitsrats, Josh Geltzer, an, das Team aufzubauen. Dies geschah, ohne andere relevante US-Behörden davon in Kenntnis zu setzen, da Katar und Israel extreme Geheimhaltung verlangten und nur wenige Personen darüber Bescheid wussten, sagten die Beamten.
• Reuters-Berichten zufolge führte der US-Nahost-Gesandte Brett McGurk täglich morgens Telefongespräche mit dem Premierminister von Katar, Scheich Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani. Er erstattete dem nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan Bericht und Biden wurde täglich über den Vorgang informiert.

13. Oktober

• Biden erhielt einen direkten Einblick in das, was die Opfer des Hamas-Angriffs ertragen mussten, als er ein emotionales, langes Treffen mit den Familien von Amerikanern abhielt, die entweder gefangen gehalten wurden oder vermisst wurden.
• „Sie leiden unter Qualen, weil sie nicht wissen, wie es um ihre Söhne, Töchter, Ehemänner, Ehefrauen und Kinder steht“, sagte er. „Wissen Sie, es ist herzzerreißend. Ich versicherte ihnen mein persönliches Engagement, „alles Mögliche zu tun, alles Mögliche zu tun“, um die Rückkehr der Amerikaner sicherzustellen.

18. Oktober

• Biden reiste zu Gesprächen mit Netanjahu nach Tel Aviv. Der Beamte sagte gegenüber Reuters, dass die Sicherstellung der Freilassung von Gefangenen ein zentraler Schwerpunkt seiner Gespräche mit Netanyahu und seinem Kriegskabinett sei, ebenso wie die humanitäre Hilfe.

20. Oktober

• Die katarische und ägyptische Vermittlung führt zur Freilassung zweier älterer israelischer Frauen. Yokheved Lifshitz und Nurit Yitzhak, auch bekannt als Nurit Cooper, wurden nach Angaben der Hamas aus „humanitären“ Gründen freigelassen.
• Die 85-jährige Lifshitz sagte am Dienstag auf einer Pressekonferenz, dass sie bei der Entführung verletzt worden sei, in der Gefangenschaft aber gut behandelt worden sei. Die Ehemänner beider Frauen bleiben gefangen.

23. Oktober

• Fünf Tage später trug die Arbeit des Teams des Weißen Hauses dazu bei, dass zwei amerikanische Gefangene, Natalie Raanan, 17, und ihre Mutter Judith, 59, freigelassen wurden.
• Von außerhalb seines Büros im Westflügel verfolgten Sullivan, der US-Nahost-Gesandte McGurk und Sullivans Stellvertreter Jon Finer in Echtzeit die schwierige, mehrstündige Reise der Gefangenen aus Gaza.
• Mit Hilfe des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) wurden sie über den Grenzübergang Rafah nach Ägypten überstellt. Sie trafen sich in Ägypten mit israelischen Sicherheitskräften und wurden zur Wiedervereinigung mit ihrer Familie auf eine Militärbasis in Israel gebracht.
• Die Rückkehr der beiden Amerikaner habe bewiesen, dass es möglich sei, die Freiheit der Gefangenen zu erlangen, und habe Biden die Zuversicht gegeben, dass Katar die Freilassung weiterer Menschen vermitteln könne, sagten Beamte.
• Nun begann ein intensivierter Prozess, um mehr Gefangene herauszuholen. CIA-Direktor Bill Burns begann, regelmäßig mit Mossad-Direktor David Barnea zu sprechen.

📢 Wir ermöglichten die Freilassung von zwei weiteren Geiseln und deren Abtransport #Gaza diesen Abend.

Unsere Rolle als neutraler Vermittler macht diese Arbeit möglich und wir sind bereit, jede zukünftige Veröffentlichung zu erleichtern.

Wir hoffen, dass sie bald wieder bei ihren Lieben sein werden.

— IKRK (@ICRC) 23. Oktober 2023

24. Oktober

• Als Israel bereit war, eine Bodenoffensive in Gaza zu starten, erfuhr die US-Seite, dass die Hamas den Parametern eines Abkommens zur Freilassung von Frauen und Kindern zugestimmt hatte, was eine Pause und Verzögerung der Bodenoffensive bedeuten würde.
• US-Beamte diskutierten mit den Israelis darüber, ob die Bodenoffensive verschoben werden sollte.
• Die Israelis argumentierten, dass die Bedingungen nicht fest genug seien, um eine Verzögerung herbeizuführen, da es keinen Lebensnachweis für die Gefangenen gebe. Die Hamas behauptete, sie könne erst nach Beginn einer Kampfpause feststellen, wer festgehalten werde.

• Die Regierungen der USA und Israels betrachteten die Position der Hamas als unaufrichtig. Ein namentlich nicht genannter Beamter teilte Reuters mit, dass Israels Invasionsplan angepasst sei, um eine Pause zu unterstützen, falls eine Einigung zustande käme.
• Drei Tage später, am 27. Oktober, verstärkt Israel seinen Bodenangriff auf Gaza.

30. Oktober

• Nach Angaben des israelischen Militärs wurde am 30. Oktober bei einem Bodenangriff im Gazastreifen eine fünfte Person, ein Soldat, der Gefreite Ori Megidish, gerettet.
• Abu Obeida sagte, der Soldat sei es gewesen nicht gehalten von den Qassam-Brigaden, und es war möglich, dass sie von Zivilisten oder einzelnen Parteien in Gaza festgehalten wurde.

„Zähne ziehen“

• In den nächsten drei Wochen führte Biden ausführliche Gespräche, während Vorschläge über eine mögliche Freilassung von Gefangenen hin und her getauscht wurden. Es wurde verlangt, dass die Hamas die Listen der von ihr festgehaltenen Gefangenen, ihre Identitätsinformationen und Freilassungsgarantien vorlegt.
• Der Prozess war langwierig und schien manchmal quälend langsam zu verlaufen – die Kommunikation war schwierig, und Nachrichten mussten nach Angaben von Beamten von Doha oder Kairo nach Gaza und zurück weitergeleitet werden, bevor sie an Israel und die USA weitergeleitet wurden.
• „Jeder Schritt dabei ist wie Zähneziehen“, sagte ein Beamter damals laut einem Bericht von CNN.
• Biden habe ein zuvor nicht veröffentlichtes Telefongespräch mit dem katarischen Premierminister geführt, als sich die Staffelung der Veröffentlichungen abzuzeichnen begann, sagte der Beamte gegenüber Reuters.
• Gemäß der Vereinbarung, die gerade Gestalt annahm, würden in einer ersten Phase die Freilassung von gefangenen Frauen und Kindern sowie eine entsprechende Freilassung palästinensischer Gefangener von den Israelis vorgesehen.
• Die Israelis bestanden darauf, dass die Hamas in dieser Phase dafür sorgt, dass alle Frauen und Kinder herauskommen. Die US-Seite stimmte zu und verlangte über Katar einen Lebensnachweis oder Identifizierungsinformationen für von der Hamas festgehaltene Frauen und Kinder.
• Die Hamas sagte, sie könne in der ersten Phase 50 Personen garantieren, weigerte sich jedoch, eine detaillierte Liste der Gefangenen vorzulegen.

9. November

• CIA-Direktor Burns traf sich in Doha mit dem katarischen Führer und Mossad-Mitarbeiter Barnea, um die Texte der sich abzeichnenden Vereinbarung durchzugehen.
• Das Haupthindernis zu diesem Zeitpunkt bestand darin, dass die Hamas nicht klar identifiziert hatte, wen sie festhielt.
• Drei Tage später rief Biden den Emir von Katar, Scheich Tamim bin Hamad Al Thani, an und verlangte die Kenntnis der Namen oder eindeutiger Identifizierungsinformationen der 50 Gefangenen, einschließlich Alter, Geschlecht und Nationalität.
• Ohne die Informationen, so der Beamte gegenüber Reuters, gebe es keine Grundlage, um voranzukommen.
• Kurz nach Bidens Anruf legte die Hamas Einzelheiten zu den 50 Gefangenen vor, die sie angeblich in der ersten Phase eines Abkommens freilassen würde.

14. November

• Laut Reuters rief Biden Netanjahu an und forderte ihn auf, den Deal anzunehmen. Netanjahu stimmte zu.
• McGurk traf Netanyahu am selben Tag in Israel. Als Netanyahu ein Treffen verließ, ergriff er McGurks Arm und sagte, dass „wir diesen Deal brauchen“ und drängte Biden, den Emir von Katar zu den endgültigen Bedingungen anzurufen, sagte einer der Beamten.
• Die Gespräche gerieten ins Stocken, da die Kommunikation in Gaza unterbrochen wurde.
• Als sie wieder aufgenommen wurden, war Biden in San Francisco und nahm an einem Asien-Pazifik-Gipfel teil. Er rief den Emir von Katar an und arbeitete mit ihm zusammen, um Druck auf Israel und die Hamas auszuüben, damit sie das Abkommen abschließen, sagten Beamte.

18. November

• Der US-Nahost-Gesandte McGurk traf sich in Doha mit dem katarischen Premierminister. CIA-Direktor Burns wurde angerufen, nachdem er mit dem Mossad gesprochen hatte. Bei dem Treffen wurden die letzten verbleibenden Lücken auf dem Weg zu einer Einigung identifiziert.
• Die Vereinbarung sah nun vor, dass Frauen und Kinder in der ersten Phase freigelassen werden, jedoch mit der Erwartung, dass künftige Freilassungen erfolgen, und mit dem Ziel, alle Gefangenen nach Hause zu ihren Familien zu bringen.

19. November

• In Kairo traf sich McGurk am Morgen mit dem ägyptischen Geheimdienstchef Abbas Kamel. Von Hamas-Führern in Gaza kam die Nachricht, dass sie fast alle am Vortag in Doha ausgehandelten Vereinbarungen akzeptiert hätten.
• Es blieb nur noch ein Problem offen – die Anzahl der Gefangenen, die in der ersten Phase freigelassen werden sollen, und die endgültige Struktur des Abkommens, um Anreize für die Freilassung von mehr als den 50 bekannten Frauen und Kindern zu schaffen, sagten die Beamten.
• Es folgten zahlreiche weitere Treffen, und schließlich kam die Einigung zustande.

November 22

• Am 22. November einigten sich Israel und die Hamas auf eine vorübergehende Kriegspause, die die Freilassung der Gefangenen ermöglichen würde.
• Vor dem Treffen zur Erörterung des Abkommens dankte Netanjahu Biden für seine Arbeit, mehr Gefangene und weniger Zugeständnisse in das Abkommen aufzunehmen.
• „Es bedurfte erheblichen Drucks seitens der USA, um dieses Abkommen durchzusetzen. Das zeigt deutlich, wie groß der Druck der USA sein wird, etwas Dauerhafteres zu erreichen, wenn nicht einen Übergang zu einer Art palästinensischer Selbstverwaltung“, sagte James Dorsey. ein Ehrenmitglied am Middle East Institute der National University of Singapore, sagte Al Jazeera.